審計(jì)署先別忙著審耐克鞋的事兒
6月12日,審計(jì)署發(fā)布第一號(hào)抗震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況公告,曝光3起違法違規(guī)事件。先看第一條,河南省安陽(yáng)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主要負(fù)責(zé)人擅自將27.11萬(wàn)元捐贈(zèng)資金用于購(gòu)買救災(zāi)物資,其中涉嫌以權(quán)謀私。再看第二條,中國(guó)工商銀行綿陽(yáng)涪城支行用“抗震救災(zāi)特別費(fèi)”為本行職工購(gòu)買名牌運(yùn)動(dòng)鞋。56名職工用工行的專項(xiàng)救災(zāi)資金,花了2.8萬(wàn)元一人一雙耐克鞋。第三條,在一些地方發(fā)生涉嫌利用手機(jī)短信騙取賑災(zāi)募捐款的問(wèn)題,查看了審計(jì)署職能詳解,沒(méi)有哪一個(gè)能與此條內(nèi)容掛上號(hào),這應(yīng)該是公安和通訊管理部門(mén)的職能。
于是疑問(wèn)就來(lái)了,前面兩條算是個(gè)事,后面一條根本不是他的事兒,這讓人們期待已久的“重磅第1號(hào)”變成了“芝麻第1號(hào)”,這個(gè)公告甚至比不上很多地方上發(fā)布的違規(guī)處理通報(bào)。也許有人說(shuō),這說(shuō)明了審計(jì)署事必親躬,只要是救災(zāi)資金1元錢也要知道去向。這種解釋很好,筆者也暫且相信。但是很顯然,審計(jì)署在目前還有更重要的事情去做。
目前而目前民政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)下拔的資金已達(dá)數(shù)百億,要弄清楚去向也是件工程量巨大的事,從上報(bào)的各類報(bào)表,也很難看出問(wèn)題來(lái),深挖顯然要花費(fèi)更多的時(shí)間和更多的人力。在抗震救災(zāi)過(guò)程的特殊時(shí)刻,顯然不現(xiàn)實(shí)。竊以為,當(dāng)前最重要的是督促各項(xiàng)下拔的資金用下去。目前,災(zāi)民的生活保障、堰塞湖的處理等是重中之重,特別是災(zāi)民的生活保障方面。下拔的資金到了哪一級(jí),用于什么,是否及時(shí)用下去了?如果存在銀行,放在賬上顯然不能發(fā)揮抗震救災(zāi)的作用,也有可能令災(zāi)民生活、各項(xiàng)搶險(xiǎn)物質(zhì)得不到保障。
而在其二,就是要對(duì)花出去的大宗購(gòu)買資金進(jìn)行審計(jì),采購(gòu)是否違規(guī),是否遵守了各項(xiàng)法律法規(guī)。即使是在抗震救災(zāi)過(guò)程中,有些環(huán)節(jié)不能少,不能買到假冒品、偽劣品、三無(wú)產(chǎn)品。事實(shí)證明,越是在這種緊急時(shí)刻,一些不法之商,一些不法之徒就會(huì)蠢蠢欲動(dòng),以次充好,以假充真。這樣,不僅會(huì)給災(zāi)民生命安全帶來(lái)隱患,更有可能因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題影響抗震救災(zāi)大局,從而影響黨和政府的形象。
很顯然,像芝麻綠豆大的事,不是不查,不是不審,更應(yīng)該搞清楚,但事情要分輕重緩急。當(dāng)前抗震救災(zāi)款項(xiàng)、各類捐贈(zèng)款項(xiàng)的使用,全民關(guān)注,事關(guān)黨和政府形象,稍有不慎可能會(huì)帶來(lái)極其負(fù)面的影響。審計(jì)署主動(dòng)發(fā)布公告分布抗震救災(zāi)的審計(jì)情況,在當(dāng)前下就是要能讓想違規(guī)的人縮手,讓已違規(guī)的人主動(dòng)坦白。從第一號(hào)公告來(lái)看,顯然有“大炮打蚊子”之嫌,不但起不到震懾作用,反而讓人覺(jué)得“審計(jì)無(wú)戰(zhàn)事”。
審計(jì)署在民眾中享有較高的權(quán)威和聲望,這是和該部門(mén)長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),勇于揭露各項(xiàng)違規(guī)事實(shí)分不開(kāi)的,而在抗震救災(zāi)中,民眾更是寄于厚望。希望審計(jì)署在行政力量和民眾的支持下,做好“黑臉”,搞點(diǎn)風(fēng)暴,別盯著幾雙耐克鞋,耗時(shí)費(fèi)力。那鞋的事兒,等秋后好好算賬就成。
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