勞動法影響制鞋業(yè) 催生循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　《勞動合同法》已于今年1月1日起實(shí)施，企業(yè)用工成本究竟有多大變化？這種變化對企業(yè)競爭力和生產(chǎn)、運(yùn)營有多大影響？根據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊的要求，惠州調(diào)查隊于近期深入到惠城區(qū)、博羅縣、惠東縣9家較有代表性的勞動密集型企業(yè)，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行走訪座談，并以問卷調(diào)查等形式進(jìn)行了一次快速調(diào)查。被調(diào)查的9家企業(yè)：外商投資企業(yè)5家、有限責(zé)任公司2家、國有和私營企業(yè)各1家；其中，工業(yè)企業(yè)6家、商業(yè)2家、住宿餐飲業(yè)1家。據(jù)調(diào)查資料顯示：今年1～5月， 9家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為15.9億元，比上年同期增長5.6%，主營業(yè)務(wù)成本為14.5億元，比上年同期增長13.4%；利潤總額為8751萬元，比上年同期下降9.1%。

　　用工成本增幅10%～30%

　　據(jù)調(diào)查資料顯示：1～5月份9家企業(yè)平均從業(yè)人員為12070人，比上年同期增長3%；企業(yè)平均從業(yè)人員勞動報酬同比增長22.4％。企業(yè)交繳社會保險費(fèi)1116萬元，比上年同期增加70.9%。被調(diào)查企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率分別為70%和61.3%。企業(yè)人工成本與上年同期相比增長23.1%，人工成本占營業(yè)收入的比值由上年同期的6.1%上升到本期的7.2%。若嚴(yán)格按照《勞動合同法》的要求實(shí)施，企業(yè)的用工成本將會有更大增幅。

　　據(jù)了解，企業(yè)用工成本大幅增加因素多，首先是員工薪金的調(diào)整。2008年惠州市企業(yè)工資最低標(biāo)準(zhǔn)為670元，比上年提高70元，各縣區(qū)也相應(yīng)提高。據(jù)了解：當(dāng)前，普工一般每月可拿到工資1000～1500元，技工則可以拿到1800元/月左右。

　　其次，在社會保險方面，按照惠州市的規(guī)定，企業(yè)為員工繳納的最低社保繳費(fèi)基數(shù)為每月888元（7月起將調(diào)整為982元），養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)保五項保險合計每人每月繳費(fèi)271.14元，其中個人承擔(dān)97.68元，企業(yè)每月要為一名員工繳納社保費(fèi)173.46元。還有關(guān)于強(qiáng)制帶薪休假和加班費(fèi)及加班時間的規(guī)定，員工在企業(yè)工作滿1年以上10年以下必須帶薪休假5天，否則要按三倍工資標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。按照職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)670元計算，每個工作日工資為32.17元，如果不允許員工帶薪休假，企業(yè)每年要向員工支付482.5元，而法定假日加班的3倍和加班費(fèi)計算方法的調(diào)整等。除此之外，辭退員工成本增加、招聘壓力加大、用人風(fēng)險加大等，都會在一定程度上增加企業(yè)的用工成本。

　　企業(yè)用工成本的變化情況。據(jù)走訪調(diào)研與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談情況顯示：企業(yè)用工成本上升是普遍趨勢，升幅在10%～30%，但企業(yè)間差異較大，受《勞動合同法》實(shí)施后影響程度不同。

　　材料成本大增壓縮利潤

　　除用工成本外，企業(yè)的其它成本指出也出現(xiàn)不同程度的增加。其中，人民幣匯率持續(xù)升值對出口型企業(yè)沖擊較大，在調(diào)查的5家外商投資企業(yè)中，產(chǎn)品出口額占100%的企業(yè)3家、占70%的1家、占15%的1家。據(jù)企業(yè)反映，該企業(yè)去年因為人民幣升值，利潤降低了10%，預(yù)計今年將超過10%。

　　出口退稅政策的調(diào)整、原材料價格持續(xù)上漲都是導(dǎo)致企業(yè)利潤下降的重要原因。從去年開始，國家對加工型企業(yè)出口退稅比例由原來的17%下調(diào)到13%，再到今年的11%；同時，土地使用由原來的“費(fèi)”調(diào)整為現(xiàn)在的“稅”，某企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“費(fèi)”的靈活性較大，“稅”則是法定制度，監(jiān)管嚴(yán)格，不能討價還價，企業(yè)必須按照稅法規(guī)定的數(shù)額繳納。

　　另外，受鐵礦石、煤炭等原材料價格上漲推動、國際相關(guān)商品價格走高、運(yùn)輸成本增加以及年初的雪災(zāi)等多方面因素影響和帶動，今年以來工業(yè)生產(chǎn)原材料價格持續(xù)上漲。據(jù)6家工業(yè)企業(yè)反映，1～5月，企業(yè)原材料成本普遍上漲，漲幅在10％～40％之間。以低碳鋼為主要原料的某企業(yè)反映，今年以來原材料的價格上漲了40%，低碳鋼的價格由上年同期的3800元/噸上漲到現(xiàn)在的6000元/噸,最高價位達(dá)6400元/噸,而產(chǎn)品出廠價格只上漲10%左右，企業(yè)生產(chǎn)十分被動。

　　小規(guī)模企業(yè)受沖擊較大

　　據(jù)調(diào)查隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《勞動合同法》的實(shí)施對很多管理不規(guī)范、規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值低的勞動密集型企業(yè)沖擊很大，有的企業(yè)都考慮將公司搬往用工成本更低的內(nèi)地。某家企業(yè)負(fù)責(zé)人就表示，“曾到江西的一個市考察，當(dāng)?shù)亟o予很多優(yōu)惠政策，但由于產(chǎn)品的運(yùn)輸成本增加和交通的不便利，只好另尋出路。”

　　另外，制鞋業(yè)、玩具業(yè)在提高用工成本的同時還要遭受缺工的困擾。工人流動性較大，加上這部分企業(yè)工作時間過長,熟練工人流失嚴(yán)重。不少企業(yè)為了吸引工人，提高伙食標(biāo)準(zhǔn)，延長休息時間，但缺工現(xiàn)象仍較難緩和。如惠東有家企業(yè)已接好的訂單由于缺工和用工成本太高，只能放棄。也有企業(yè)反映：“普通員工不好招聘，技術(shù)工難留，一直存在員工缺口，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大”。同時，部分企業(yè)表示：“員工加班時間控制太死，一個月加班時間不能超過36小時，既挫傷員工積極性又造成企業(yè)訂單延期，給企業(yè)造成很大困擾”。

　　目前小企業(yè)受新法實(shí)施影響很大，它們只能想出方法積極應(yīng)對，如盡量減少加班，節(jié)約用工成本，同時加強(qiáng)員工培訓(xùn)，從素質(zhì)和技能方面入手，提高工作效率；引進(jìn)新設(shè)備和新技術(shù)，提高自動化程度，從節(jié)能、節(jié)約人工成本、安全的角度來控制成本上升。某位企業(yè)負(fù)責(zé)人就說：“能用機(jī)械的就力爭不用人，用自動化來替代人工，從而節(jié)約人力物力”。

　　調(diào)查中，有企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量，控制原材料輔助材料的用料，減少次品下大力氣。同時對能源實(shí)行多次循環(huán)使用，如某生產(chǎn)螺絲的公司，在清洗產(chǎn)品時，提高柴油循環(huán)利用率，節(jié)約成本，減少浪費(fèi)。