鞋企冷對歐盟反傾銷日落復(fù)審
背景
2005年7月7日,歐委會在歐盟《官方公報》上發(fā)布立案公告,決定對來自中國和越南的皮鞋(海關(guān)稅則號:6403、640510)開始反傾銷調(diào)查,調(diào)查期為2004年4月1日至2005年3月31日,選擇巴西作為市場經(jīng)濟(jì)國家替代中國和越南。
2006年10月起,歐盟對從中國進(jìn)口的皮鞋及童鞋征收為期兩年16.5%的反傾銷稅。
2008年10月4日,歐盟委員會對原產(chǎn)于中國和越南的皮面鞋靴進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。
本報訊(記者/李曉玲)針對10月4日歐盟委員會宣布“將對中國以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施進(jìn)行日落復(fù)審”的決定,佛山市外經(jīng)貿(mào)局日前專門發(fā)出通知鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴。然而,記者昨日從部分鞋企和行業(yè)協(xié)會獲悉,許多企業(yè)對應(yīng)訴反傾銷并不熱心:大企業(yè)認(rèn)為受影響不大,小企業(yè)則無能為力。
今年上半年對歐盟出口皮鞋減少了13.3%
歐盟反傾銷案已經(jīng)不是佛山鞋業(yè)遭遇出口貿(mào)易壁壘的新鮮事,去年10月起,歐盟對中國皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅,隨后巴基斯坦、秘魯、委內(nèi)瑞拉、加拿大等國也相繼對我國鞋類產(chǎn)品采取了反傾銷措施。僅在歐盟鞋類反傾銷一案中,南海區(qū)就有29家企業(yè)涉案,涉及金額達(dá)1796萬美元。
受此影響,佛山鞋業(yè)出口去年曾一度陷入低迷。去年經(jīng)佛山市檢驗檢疫局轄區(qū)出口的鞋類數(shù)量同比減少了5.9個百分點。而今年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在受到歐盟反傾銷案影響的情況下,佛山對歐盟出口皮鞋的數(shù)量減少了13.3%。
盡管此次涉及歐盟對華皮面鞋靴反傾銷日落復(fù)審的佛山企業(yè)影響面還沒有確切掌握,但是佛山市外經(jīng)貿(mào)局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人表示:“肯定有影響,且從2006年皮鞋被征16.5%關(guān)稅起,佛山的皮鞋出口就一直受此影響。”
反傾銷導(dǎo)致成本上漲
無論是兩年前被裁征反傾銷稅,還是現(xiàn)在的日落復(fù)審,南海區(qū)鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會林秘書長都沒有聽到企業(yè)有什么反應(yīng)。“南海的鞋業(yè)企業(yè)一般都是中小企業(yè),不像東莞、惠州的大企業(yè)。這邊多是100人左右的小廠,一般是接外單做貼牌生產(chǎn),再交由貿(mào)易公司負(fù)責(zé)出口,對反傾銷這樣的國際大形勢他們也沒能力關(guān)注。”
南海平洲工業(yè)園內(nèi)一家名為南鑫的鞋廠工作人員表示:根本不涉及反傾銷案,不知情也不參與。
然而貼牌企業(yè)真的就與反傾銷毫無瓜葛么?一家貿(mào)易公司經(jīng)理告訴記者:“通常反傾銷案貿(mào)易公司是不打的,因為一項產(chǎn)品被訴,我們可以轉(zhuǎn)做其他的產(chǎn)品,或者轉(zhuǎn)向其他市場。但是一旦無法回避某個市場的時候,貿(mào)易公司就會把成本轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)廠家去!
據(jù)南海區(qū)鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會林秘書長介紹,其實這幾年南海本地的中小鞋企內(nèi)外交困,經(jīng)營比較困難,其中一項重要的原因就是成本上漲。許多貼牌企業(yè)無視反傾銷,殊不知這才是導(dǎo)致成本上漲的關(guān)鍵因素。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心“量減價升”難長久
應(yīng)訴反傾銷之所以還沒引起企業(yè)足夠的重視,靠抬高出口價格彌補(bǔ)對歐盟出口量減少的損失是一個重要原因。南海區(qū)某大型鞋業(yè)公司營銷部負(fù)責(zé)人表示:“沒有考慮參加歐盟反傾銷應(yīng)訴,因為對我們企業(yè)沒有多大影響。出口歐盟占我們產(chǎn)品市場份額不到10%,盡管2006年歐盟征收了反傾銷稅,但是企業(yè)出口的價格相應(yīng)抬高,沒有多大影響!
而從全市的情況看,今年上半年鞋類產(chǎn)品在出口總量減少的情況下,價格同比上漲了14.4%。不過業(yè)內(nèi)人事對這種辦法心存擔(dān)憂:“漲價是有限度的,如果超過了市場承受的范圍,到時這個市場很可能就流失掉了。且佛山的鞋企基本都是貼牌生產(chǎn),在國際市場上仍以價格低廉取勝,假如失去便宜這塊招牌,小企業(yè)恐怕就無的放矢了。”
外經(jīng)貿(mào)部門鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴
佛山市外經(jīng)貿(mào)部門鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴此次落日復(fù)審,并告知企業(yè)關(guān)于本案詳情可致電佛山市外經(jīng)貿(mào)局政策法規(guī)科咨詢,電話:83351274。
據(jù)了解,“日落復(fù)審”是指在征收產(chǎn)品反傾銷稅期滿時進(jìn)行的行政復(fù)審,將決定反傾銷是繼續(xù)生效、延伸、提高稅率還是終止。積極參與反傾銷“日落復(fù)審”,是企業(yè)和產(chǎn)品重新回到國外市場的重要手段,也是打破反傾銷裁定的轉(zhuǎn)折關(guān)鍵。歐盟是從2006年對從中國進(jìn)口的皮鞋及童鞋征收為期兩年16.5%的反傾銷稅的。
對此,業(yè)內(nèi)人士呼吁企業(yè)積極應(yīng)對:這次復(fù)審直接影響鞋企是否將繼續(xù)受制于歐盟反傾銷措施。前年歐盟開始征收反傾銷稅的時候,好多企業(yè)不得不花費大量的人力、物力尋找其他國外市場,甚至一度暫停生產(chǎn)和出口,損失巨大。技術(shù)含量不高、缺乏自主品牌一直是佛山鞋企的軟肋,再不還手也許就支撐不住了。
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