第三階段，提升階段，主要是從2000年縣委提出建設(shè)“科技之城”實(shí)施科技化戰(zhàn)略至今。這一階段，是玉環(huán)工業(yè)量質(zhì)并舉階段，開始注重經(jīng)濟(jì)增長

    甌江帆影，漁舟唱晚，云和梯田，畬家風(fēng)情，南明湖上白鷺翩翩……金秋時(shí)節(jié)的麗水，依然“綠”意盎然，生機(jī)勃勃。

    令人欣慰的幾組數(shù)據(jù)，勾勒出這個(gè)流金綠谷獨(dú)特的發(fā)展曲線：今年1至6月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長36.1%，增速居全省第三位，同時(shí)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比分別下降8.95%和6.77%；過去的5年間，麗水全市生產(chǎn)總值以年均14.5%的速度增長，同時(shí)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)由96提高到99.4。

    據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的《全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)研究報(bào)告》顯示，麗水九縣(市、區(qū))生態(tài)質(zhì)量全部優(yōu)秀，進(jìn)入全國前50位，其中有4個(gè)縣進(jìn)入前十位，慶元縣位居全國第一。

    經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、環(huán)境逐年優(yōu)化，麗水發(fā)展畫出的兩條漂亮“大陽線”，顯示著麗水特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系正在不斷壯大。

    “建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省委關(guān)于把麗水建成浙江生態(tài)屏障的要求而作出的戰(zhàn)略選擇，也是麗水轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求�！丙愃�市委書記陳榮高說，今后麗水建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)是落實(shí)“三大任務(wù)”，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)生態(tài)文化，扎實(shí)做好生態(tài)“保護(hù)、恢復(fù)、優(yōu)化、建設(shè)”文章，努力把麗水建設(shè)成長三角地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、特色制造業(yè)基地、獨(dú)具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地。

    變個(gè)思路，把生態(tài)優(yōu)勢化為生態(tài)資本

    “靠山吃山”，今天有了全新的綠色演繹

    麗水得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，讓人艷羨。

    然而，麗水人也有深深的痛：無論是經(jīng)濟(jì)總量還是城鄉(xiāng)居民收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我省發(fā)達(dá)地區(qū)，不少老百姓守著“綠水青山”過窮日子。

    既要做全省最好的生態(tài)屏障，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富百姓，成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保護(hù)的必須與開發(fā)的沖動(dòng)，矛盾如何破解？發(fā)展的路徑與項(xiàng)目的取舍，考驗(yàn)著今天的麗水人，也決定著麗水的明天。

    創(chuàng)新理念，規(guī)劃先行。今年7月，麗水確定了科學(xué)發(fā)展的“綠色指南”——市委二屆九次全會(huì)審議通過的《麗水市生態(tài)文明建設(shè)綱要(2008—2020)》，提出推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)集聚、生態(tài)設(shè)施、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)文化五大工程；要求突出生態(tài)功能區(qū)調(diào)整、山區(qū)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、集體林權(quán)制度“三大改革創(chuàng)新”，解決在哪里發(fā)展、人到哪里去、農(nóng)民錢從哪里來的問題，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文優(yōu)勢，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本、生態(tài)生產(chǎn)力。

    這本厚重的“綠色指南”，既是麗水生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又指明了未來發(fā)展的“綠色道路”。

    今年6月，慶元縣委、縣政府深刻認(rèn)識到，發(fā)展工業(yè)再也不能“遍地開花”，要按照主體功能區(qū)域規(guī)劃，讓適合工業(yè)發(fā)展的7個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，讓生態(tài)良好的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。因此，縣里取消了地處高海拔山區(qū)的13個(gè)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)稅收和招商引資等方面的考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核生態(tài)保護(hù)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面。江根鄉(xiāng)黨委書記吳春生感覺“松了綁”，他告訴記者，以前招商任務(wù)實(shí)在完不成，只好到其他單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)去“借”�！敖�根鄉(xiāng)在發(fā)展無公害蔬菜上很有優(yōu)勢，今后我們的主要精力就放在幫助農(nóng)民發(fā)展花菜產(chǎn)業(yè)上，努力打造‘花菜之鄉(xiāng)’。”

    以開發(fā)小水電聞名的景寧畬族自治縣，開始叫停水電站項(xiàng)目。一座位于爐西峽區(qū)域內(nèi)、計(jì)劃總投資為3570萬元的水電站，因?yàn)橥昝赖纳剿�原始生態(tài)，吸引著全國驢友來探險(xiǎn)旅游。生態(tài)理念的深入改變著景寧人的發(fā)展觀念，2007年底，景寧縣“叫停”這座電站的開發(fā)，把爐西峽納入了旅游資源的保護(hù)范圍。

    林業(yè)大縣遂昌，在原有86.5萬畝生態(tài)公益林的基礎(chǔ)上，又將91萬畝山林納入限伐區(qū)進(jìn)行保護(hù)，這至少要投入1400多萬元。遂昌領(lǐng)導(dǎo)為我們算了一筆賬：留下這近百萬畝山林，相當(dāng)于為遂昌安裝了“空氣凈化器”，大氣質(zhì)量會(huì)再上一個(gè)新臺階，水土涵養(yǎng)能力也將大幅提高，同時(shí)促進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展。這一算，發(fā)揮的綜合收益至少十億元。

    山還是那山，傳統(tǒng)的“靠山吃山”模式卻在顛覆。麗水市在全省率先開展林權(quán)制度改革，實(shí)施山林延包政策，建立森林資源流轉(zhuǎn)平臺，讓森林資源流轉(zhuǎn)出真金白銀；開展林權(quán)抵押貸款，變活樹為現(xiàn)錢……

    人還是那人，換種活法精彩無限。異地轉(zhuǎn)移，讓深山里的人從高山走向平原，告別貧困，創(chuàng)業(yè)致富；鼓勵(lì)走出去，麗水人從山區(qū)邁向大都市，開超市、辦企業(yè)、建生態(tài)農(nóng)莊，傳播生態(tài)文明的理念。

    創(chuàng)新，賦予“靠山吃山”綠色的演繹。

    換種做法，生態(tài)優(yōu)先的前提下推進(jìn)發(fā)展

    經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化互動(dòng)雙贏

    在取舍之間，麗水人深深意識到：生態(tài)，是麗水最大的優(yōu)勢，也是麗水蓄積的最大后發(fā)能量。

    在科學(xué)保護(hù)的前提下，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，“綠水青山”就能變成“金山銀山”。

    變直線生產(chǎn)方式為循環(huán)生產(chǎn)方式——

    去年12月，麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)正式授予“中國合成革循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)示范基地”稱號，成為全國合成革生產(chǎn)領(lǐng)域唯一先進(jìn)示范基地。在松陽工業(yè)園區(qū)，“全程無廢化”實(shí)踐，使松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)形成副產(chǎn)品互用互連、廢棄物綜合利用的鏈條。

    同樣，“農(nóng)作物廢料—食用菌種植—還田作物”的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助龍泉菇農(nóng)更快致富。近年來，麗水大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成了區(qū)域優(yōu)勢特色明顯的農(nóng)業(yè)新格局，先后有8個(gè)縣(市、區(qū))被國家經(jīng)濟(jì)林學(xué)會(huì)命名為“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，國家級無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到225個(gè)，產(chǎn)業(yè)化基地面積達(dá)到60萬畝。

    在產(chǎn)品創(chuàng)新、拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫——

    遂昌縣不少單位的辦公室，安裝了徐福炭業(yè)有限公司的“竹炭空調(diào)”。這種高50厘米左右、外型酷似鐵桶的“竹炭空調(diào)”，既能調(diào)節(jié)溫度，還能凈化空氣、產(chǎn)生負(fù)離子，售價(jià)只是一般空調(diào)的七分之一�！靶旄Ｌ繕I(yè)”還研發(fā)出用于污水處理的蜂窩狀竹制活性炭簾，在試用中可以將500毫克/升的化學(xué)需氧量降到100毫克/升以下。

    木玩之鄉(xiāng)云和縣，一個(gè)完全實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成�！坝形幕�”的木頭玩具價(jià)值倍升、走紅市場：浙江和信木制玩具有限公司的“葫蘆兄弟”玩具，作為上海美影制片廠同名電影的形象產(chǎn)品俏銷上海；浙江波菲教育玩具公司最近與教育部研究所達(dá)成協(xié)議，合作研發(fā)木制教育玩具產(chǎn)品；動(dòng)畫片《赤松威龍》5月份在國內(nèi)上映后，云和景程工藝品廠立即與制作單位合作開發(fā)延伸產(chǎn)品。與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻，與童話幼教結(jié)合，不光賣玩具，還要賣“說法”。

    在麗水，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游、文化緊密聯(lián)系。遂昌金礦守著“金山”賣文化，淘金之旅和花園式廠區(qū)，改寫了人們對礦山的固有認(rèn)識；龍泉變青瓷、寶劍產(chǎn)地為游客趨之若鶩的景點(diǎn)，將歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。生態(tài)旅游業(yè)正成為極具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，去年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入45.6億元，占GDP的比重為11.25%。根據(jù)麗水“十一五”期間旅游大景區(qū)建設(shè)計(jì)劃，全市將建成1個(gè)國家5A級旅游景區(qū)和15個(gè)國家4A級旅游景區(qū)(點(diǎn))或省級以上旅游度假區(qū)。

    與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化形成良性互動(dòng)的是生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。去年底，英國麥德林國際碳基金公司帶來一紙誘人的訂單，以每噸8.5歐元的價(jià)格，買下了景寧一批小水電站5年的17.7萬噸的二氧化碳減排量。

    將生態(tài)優(yōu)勢向生態(tài)資本轉(zhuǎn)變，景寧的嘗試無疑是一種破題，觸發(fā)了整個(gè)麗水的神經(jīng)。市發(fā)改委專門成立課題組，研究在全市推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開發(fā)。按照他們的算法：如果按照每噸8.5歐元計(jì)算，根據(jù)全市水電裝機(jī)容量，每年減少的二氧化碳排放量可產(chǎn)生的潛在效益有2281萬歐元；根據(jù)太陽能熱水器的使用規(guī)模，潛在收益有448萬歐元；根據(jù)已界定的生態(tài)公益林面積，每年吸收的二氧化碳潛在效益有2561萬歐元……

    創(chuàng)新，正撬開一個(gè)巨大的生態(tài)富礦。

    將生態(tài)優(yōu)勢化為競爭優(yōu)勢

    高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境就是稀缺要素，就是重要生產(chǎn)力。麗水從建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略角度，高舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，努力將自己擁有的最大的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢，無疑是抓準(zhǔn)了自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”。

    將生態(tài)優(yōu)勢化為競爭優(yōu)勢，一定要處理好“金山銀山”和“綠水青山”的關(guān)系。要看到“綠水青山”是“金山銀山”的基礎(chǔ)和源泉，如果再拼資源、拼環(huán)境，亦步亦趨走老路，雖有可能獲得一時(shí)的發(fā)展，但由此造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源耗費(fèi)，必將動(dòng)搖麗水發(fā)展的根本。另一方面，又要看到“綠水青山”不會(huì)自動(dòng)變成“金山銀山”。多少年來，麗水的生態(tài)優(yōu)勢藏在深閨無人識，老百姓守著“綠水青山”過窮日子。這充分說明必須做好轉(zhuǎn)化文章，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。

    將生態(tài)優(yōu)勢化為競爭優(yōu)勢，需要超常規(guī)的思維。麗水在實(shí)踐中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新理念謀求跨越式發(fā)展，既不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，也不僵化地就保護(hù)而保護(hù)，而是在科學(xué)發(fā)展中建設(shè)和保護(hù)好“綠水青山”，確保優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢常優(yōu)、優(yōu)勢更優(yōu)。這反映了麗水對自身區(qū)域功能定位、特定發(fā)展階段的清醒認(rèn)識，更是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律的尊重。

    將生態(tài)優(yōu)勢化為競爭優(yōu)勢，就要以經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化為取向，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。這也是麗水謀求跨越式發(fā)展所選擇的路徑：凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備，都要加快淘汰；凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目要禁止上馬；凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)要停產(chǎn)治理；凡是破壞環(huán)境的違法行為要依法懲治。另一方面，用市場經(jīng)濟(jì)的理念來重新審視秀山麗水，把發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來。于是，空氣可以打包叫賣、林權(quán)證能抵押貸款作創(chuàng)業(yè)資金、十萬生態(tài)移民下山創(chuàng)業(yè)，生態(tài)旅游紅紅火火、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃興起、生態(tài)工業(yè)生機(jī)勃發(fā)……

    我們期待，麗水始終高舉生態(tài)文明的旗幟，為浙江永存一塊流金綠谷。