關于發(fā)展阜新皮革產業(yè)的思考

    今年上半年，我委組織人員到河北辛集、保定留史鎮(zhèn)、浙江溫州、廣東江門和黑龍江大慶肇源皮革工業(yè)園區(qū)考察皮革產業(yè)項目，提出了在我市大力發(fā)展皮革產業(yè)的構想，得到了市委、市政府的高度重視，更得到了省政府的大力支持。目前，這個項目正在建設之中。通過機會研究和專家論證，在我市發(fā)展皮革產業(yè)，前景廣闊。

    一、發(fā)展皮革產業(yè)的機遇和優(yōu)勢

    我們正適逢皮革產業(yè)的轉移機遇。中國是世界皮革、制鞋生產大國、貿易大國和消費大國。作為涵蓋了從養(yǎng)殖、鞣制到加工上中下游企業(yè)，形成了完整的產業(yè)鏈條的皮革產業(yè)，具有拉動出口、富民、吸納就業(yè)和產品常青的優(yōu)勢。２００７年主要產品的產量均居世界前列：制革產量７．２億平方米，約占世界總量的２０％；制鞋產量近１００億雙，占世界總量的５０％以上；皮衣７０００多萬件；出口創(chuàng)匯３８５億美元；規(guī)模以上企業(yè)有６９６６家，實現工業(yè)總產值４８３４億元，利稅總額３５６億元；規(guī)模以上企業(yè)直接從業(yè)人員達５００多萬人，全行業(yè)連同配套行業(yè)就業(yè)人員達１１００萬人，皮革行業(yè)每年新增就業(yè)崗位４０－５０萬個；皮革行業(yè)產品是人民生活的必需品，關系到百姓的衣食住行，作為時尚產品走近了千家萬戶，一個進入百姓家庭的產品是常青的。

    但是近幾年來，由于受到環(huán)保政策、原材料漲價、勞動力成本上漲、人民幣持續(xù)升值、技術性貿易措施限制和國家宏觀政策調整等壓力，這個產業(yè)正在處于由沿海發(fā)達地區(qū)向經濟欠發(fā)達地區(qū)轉移和調整的過程之中。溫州和廣東地區(qū)實行“騰籠換鳥”的產業(yè)升級政策，有中國“鞋王”之稱的溫州奧康集團在重慶璧山投資１０億元建設占地２６００畝的“中國西部鞋都工業(yè)園區(qū)”；溫州紅蜻蜓鞋業(yè)集團注資２億元人民幣，在四川銅梁打造西部鞋業(yè)基地。我們應該積極抓住這一機遇，吸引沿海地區(qū)皮革產業(yè)轉移項目和資金、技術、人才到阜新落戶。

    我市發(fā)展皮革產業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。

    （一）原料皮資源優(yōu)勢。阜新是農業(yè)大市，是國家畜牧業(yè)生產基地。２００７年底統(tǒng)計，阜新市豬、牛、羊、兔飼養(yǎng)量已分別達到３７２萬頭、２９．８萬頭、１５６．５萬只、５２萬只，出欄量為２５５萬頭、１３萬頭、８９萬只、３７萬只。阜新雙匯集團年加工生豬１５０萬頭，開剝豬皮１００萬張。另外，以阜新市為中心，在東三省部分地區(qū)及蒙東的通遼、赤峰、錫林郭勒盟、興安盟５００公里半徑范圍內，豬、牛、羊年飼養(yǎng)量分別約為８０００萬頭、２１４０萬頭、６９００萬只，其中年出欄量分別約為４６００萬頭、８４０萬頭、３２００萬只。原料皮資源足以滿足我市皮革產業(yè)的需要。

    （二）產品市場優(yōu)勢。阜新位于沈陽經濟區(qū)內，在經濟區(qū)內有沈陽和遼陽佟二堡兩個東北最大的皮革交易中心。阜新皮革產業(yè)可以依托這兩個東北大型皮革交易中心的市場優(yōu)勢，為皮革市場提供皮革原材料和皮革制品。沈陽市皮革交易中心是東北三省最大的皮革交易市場，市場皮革交易企業(yè)５０００多家?熏每年的交易額高達１５０億元。號稱全國之最的佟二堡皮裝大市場，是東北最大的皮裝交易集散地，截至目前，佟二堡地區(qū)有皮裝加工企業(yè)１０００余家，年產各類皮裝５００萬件。皮裝、裘皮產品不僅銷售全國各地，而且還遠銷到美國、俄羅斯、丹麥、泰國、韓國及港、澳、臺等３０多個國家和地區(qū)，年銷售額４０多億元。

    （三）人力資源優(yōu)勢。

    阜新市科技力量雄厚。境內遼寧工程技術大學是一所有１２個院系５８個專業(yè)的全國重點綜合性大學，有４個部級重點實驗室。在職業(yè)技術教育方面，全市有各類職業(yè)技術學校１６所，共設置９６個專業(yè)，在校生２．１６萬人，每年畢業(yè)５５００人左右。依托院校積極開展各種形式的成人教育，每年舉辦各種類型的培訓班３０００多次，培訓人數３萬人，可以利用這些院校培養(yǎng)制革專業(yè)人才。另外，我市城鄉(xiāng)勞動力資源豐富，可以轉移農村富余勞動力和城市待業(yè)人員，為發(fā)展勞動密集型的皮革產業(yè)，提供了充足的人力資源保障。 

    （四）區(qū)位優(yōu)勢。阜新交通暢達，是東北地區(qū)的重要交通節(jié)點，遼西蒙東地區(qū)重要的交通樞紐。擁有以鐵路、高速公路和國、省干線為骨架，縣鄉(xiāng)公路相連接的路網。有日臻完善的海、空通道。