國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)與中國(guó)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)策略

論壇的主辦單位之一、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)王穎

    王穎：尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們：大家好！首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)到會(huì)的嘉賓表示熱烈的歡迎！

    按照組委會(huì)的要求，我準(zhǔn)備講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

    一、中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)鞋類(lèi)制造業(yè)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良機(jī)，迅速發(fā)展成為全球最大的鞋類(lèi)生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。目前，我國(guó)鞋類(lèi)年產(chǎn)量超過(guò)100億雙，帶動(dòng)就業(yè)400多萬(wàn)人，年產(chǎn)量已占到全球總產(chǎn)量的一半以上，已形成從研發(fā)設(shè)計(jì)、成品加工到營(yíng)銷(xiāo)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為我國(guó)輕工行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2007年，我國(guó)成品鞋出口241.37億美元，約占世界鞋類(lèi)出口總額的36%；出口數(shù)量81.77億雙，約占全球出口總量的73%。 今年1-9月，我國(guó)成品鞋出口數(shù)量62.7億雙，同比下降2.76%，出口金額209.6億美元，同比增長(zhǎng)14.2%。 我國(guó)鞋的出口市場(chǎng)主要是美國(guó)，2007年對(duì)美國(guó)出口占總額的32.5%，歐盟占18.5%，俄羅斯占7.2%，日本占6.9%，香港占5.2%。 我國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)、出口主要集中在東部沿海省市，近年由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)力成本的上升，已出現(xiàn)向中、西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。 我國(guó)鞋業(yè)已經(jīng)在廣東（東莞）、福建（晉江）、四川（成都）、及重慶等地形成了集原料、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等比較完整的產(chǎn)業(yè)群。我國(guó)鞋類(lèi)品種多樣、質(zhì)量上乘、價(jià)格低廉，在國(guó)際鞋類(lèi)市場(chǎng)上已經(jīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 但是，我們也清醒地看到，我國(guó)鞋業(yè)在快速發(fā)展中存在著諸如：生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)意識(shí)不強(qiáng)；出口增長(zhǎng)以數(shù)量為主、整體利潤(rùn)率低；出口市場(chǎng)過(guò)于集中，易引發(fā)貿(mào)易摩擦；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不規(guī)范、營(yíng)銷(xiāo)方式落后等一系列的問(wèn)題。今年4-7月，我會(huì)在東莞、溫州、泉州、莆田等地調(diào)研時(shí)，企業(yè)普遍反應(yīng)，中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展20多年來(lái)，從未經(jīng)歷過(guò)現(xiàn)在這樣的困境，有些小企業(yè)支撐不住停產(chǎn)、倒閉；有些大企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)地產(chǎn)、制藥、物流等其他產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)多元化化解風(fēng)險(xiǎn)；大部分中等規(guī)模的企業(yè)表示，今年不是求發(fā)展而是求生存，通過(guò)裁員、縮減規(guī)模等來(lái)經(jīng)營(yíng)控制風(fēng)險(xiǎn)，希望熬過(guò)難關(guān)。幾地的企業(yè)都反應(yīng)，如果這種形勢(shì)持續(xù)到年底，將會(huì)有一批中等規(guī)模的企業(yè)面臨倒閉。 據(jù)亞洲鞋業(yè)統(tǒng)計(jì)，廣東東莞、惠州等周邊地區(qū)，近1000家鞋廠及相關(guān)配套企業(yè)，或主動(dòng)歇業(yè)倒閉或被法院查封或外遷其他地區(qū)；據(jù)溫州鞋業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，今年2月以來(lái)，對(duì)371家制鞋企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，未開(kāi)工企業(yè)32家，已關(guān)停52家，欠債外逃14家，占調(diào)查企業(yè)的34.1%；據(jù)福建莆田工商局統(tǒng)計(jì)，莆田地區(qū)有近百家企業(yè)倒閉。有些企業(yè)干脆關(guān)廠逃走，欠下工人工資及外包商、材料供應(yīng)商的債務(wù)，造成很多社會(huì)問(wèn)題。 隨著金融危機(jī)在全球的連鎖反應(yīng)以及對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)的影響和破壞，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題集中顯露和爆發(fā)出來(lái)，我國(guó)制鞋業(yè)進(jìn)入了20多年高速發(fā)展后的"嚴(yán)冬"。

    二、2008年，我國(guó)鞋業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困難，但嚴(yán)冬過(guò)后必然還是春天。 我國(guó)鞋業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。國(guó)際上，反傾銷(xiāo)等貿(mào)易保護(hù)措施頻發(fā)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境日益惡化；國(guó)內(nèi)，企業(yè)面臨著人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整等一系列的問(wèn)題以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中深層次問(wèn)題和矛盾都影響和制約著鞋類(lèi)出口。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延，包括制鞋業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)都將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，共度"寒冬"，產(chǎn)業(yè)將面臨重新洗牌并再次發(fā)展。 面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易形勢(shì)，更需要我們?nèi)�行業(yè)共同努力，推動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，引導(dǎo)企業(yè)加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主品牌，提升我國(guó)鞋業(yè)整體水平。在這樣的背景下，我們商會(huì)希望通過(guò)一些切實(shí)有效的工作，逐步凝聚行業(yè)力量，加強(qiáng)行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，共同幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。下面我想就以下幾個(gè)方面的工作，與大家交流。 

    （一）繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)間的合作與交流，推動(dòng)中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)機(jī)制，共商中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展大計(jì)。 去年8月24日，在我會(huì)和香港鞋業(yè)商會(huì)共同倡議下，國(guó)內(nèi)主要的13家鞋業(yè)商協(xié)會(huì)在北京聯(lián)合簽署了成立"中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)"的協(xié)議書(shū)。聯(lián)席會(huì)旨在凝聚行業(yè)力量，推動(dòng)中國(guó)鞋業(yè)的共同發(fā)展，共同商議、解決行業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升中國(guó)鞋業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)席會(huì)成立后，除了加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)成員間日常的交流與溝通外，還將就行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，共同商議解決，具體如下： 1、共同應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)等國(guó)際貿(mào)易摩擦； 2、充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，積極向政府反映鞋業(yè)界的訴求，為行業(yè)、企業(yè)爭(zhēng)取更多的政府支持。目前，我們正在與浙江溫州、廣東、福建、四川等主要產(chǎn)地的鞋業(yè)商協(xié)會(huì)共同向政府反應(yīng)鞋業(yè)面臨的困難，建議政府上調(diào)鞋類(lèi)出口退稅率。 3、昨天，我們與香港鞋業(yè)商會(huì)、臺(tái)灣制鞋行業(yè)公會(huì)、東莞鞋業(yè)商會(huì)、泉州鞋業(yè)商會(huì)、莆田鞋業(yè)協(xié)會(huì)及雅式展覽公司、杜塞爾多夫展覽公司等一起，就退稅對(duì)制鞋業(yè)的影響、如何幫助中小企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)等問(wèn)題進(jìn)行了討論，各家都表示大家應(yīng)齊心協(xié)力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)為中小企業(yè)，其實(shí)也是為我們業(yè)界的每一份子提供更好的發(fā)展平臺(tái)，保住我國(guó)制鞋業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取行業(yè)再發(fā)展的寶貴時(shí)間和機(jī)會(huì)。 總之，越是在困難的時(shí)候，越是需要我們團(tuán)結(jié)一致，凝聚行業(yè)力量，為我國(guó)的制鞋企業(yè)爭(zhēng)取有利的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。我想，這是我們行業(yè)義不容辭的責(zé)任。 

    （二）歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷(xiāo)復(fù)審 2008年10月，歐盟皮鞋案2年期滿(mǎn)，10月3日，歐委會(huì)接受歐盟生產(chǎn)商申請(qǐng)，立案對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和越南的皮鞋進(jìn)行日落復(fù)審調(diào)查。 我會(huì)將一如既往地配合政府做好相關(guān)復(fù)審的應(yīng)對(duì)工作。在聯(lián)席會(huì)工作機(jī)制下，與各成員共同引導(dǎo)、組織更多的企業(yè)積極參與應(yīng)訴，充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，代表行業(yè)積極向政府反映行業(yè)的呼聲和訴求，為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；同時(shí)加強(qiáng)與歐洲鞋業(yè)組織的交流與合作，化解矛盾、減小摩擦。總之，面對(duì)歐盟日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義，我們中國(guó)業(yè)界應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，堅(jiān)決捍衛(wèi)我們的權(quán)利。 

    （三）《出口鞋類(lèi)質(zhì)量安全手冊(cè)》 為提高我國(guó)鞋類(lèi)出口的整體質(zhì)量水平，適應(yīng)美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)鞋類(lèi)日益嚴(yán)格的質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，避免類(lèi)似意大利惡意炒作"中國(guó)鞋有毒"等事件的發(fā)生，我會(huì)在商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局檢驗(yàn)監(jiān)管司的支持指導(dǎo)下，與我國(guó)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)-國(guó)家鞋類(lèi)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心合作，并充分利用中國(guó)鞋類(lèi)出口技術(shù)研發(fā)中心及鞋類(lèi)專(zhuān)家委員會(huì)的作用，編寫(xiě)了《出口鞋類(lèi)質(zhì)量安全手冊(cè)》。 為使更多的企業(yè)了解相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)出口質(zhì)量安全意識(shí)，我會(huì)將于11月2日，在104屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)期間，舉辦"《出口鞋類(lèi)質(zhì)量安全手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放新聞發(fā)布會(huì)"。今后，我們將根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化及企業(yè)需求，在更廣泛聽(tīng)取行業(yè)、專(zhuān)家、學(xué)者的意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，不斷完善和推進(jìn)此類(lèi)信息服務(wù)工作。 

    （四）與權(quán)威機(jī)構(gòu)合作舉辦2009中國(guó)鞋履設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽 舉辦2009中國(guó)鞋履設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，旨在高起點(diǎn)地打造未來(lái)中國(guó)乃至亞太地區(qū)最具影響力的鞋履設(shè)計(jì)比賽，以其高度的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性、國(guó)際化程度在中國(guó)為企業(yè)及鞋履設(shè)計(jì)師建立一個(gè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新能力展示、競(jìng)技和相互交流的高水平平臺(tái)，并借此推動(dòng)中國(guó)鞋履產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)我國(guó)鞋類(lèi)自主設(shè)計(jì)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 總之，我們商會(huì)希望通過(guò)上述工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)凝聚力，聯(lián)合業(yè)界一切可以聯(lián)合的力量，共同推動(dòng)鞋業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高出口質(zhì)量和效益，逐步形成一批有一定影響的自主品牌，提高中國(guó)鞋業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，重樹(shù)中國(guó)鞋業(yè)整體形象。尤其是在今年的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?nèi)�行業(yè)更要聯(lián)合起來(lái)，共度"寒冬"，積蓄力量，再次騰飛！謝謝大家！