四川規(guī)定公務(wù)員考核基本稱職須離崗培訓(xùn)
年底將至,成都某區(qū)民政局中層干部王某這個月將過得不那么輕松:年底考核的內(nèi)部測評和服務(wù)對象測評即將進(jìn)行,測評結(jié)果將決定其去留。從去年開始,我省要求當(dāng)年確定為“基本稱職”的公務(wù)員必須參加離崗培訓(xùn)。
12月2日,國家公務(wù)員局連續(xù)下發(fā)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定》和《公務(wù)員考核規(guī)定》的試行規(guī)定。規(guī)定中提出:連續(xù)兩年年度考核被評為“不稱職”等級的公務(wù)員將被辭退。這被輿論解讀為公務(wù)員退出機(jī)制的說法首次轉(zhuǎn)化為成文規(guī)定。
記者從成都市人事局獲得的數(shù)據(jù)顯示,以2006年成都市參加公務(wù)員年度考核的人數(shù)為例,全市各級行政機(jī)關(guān)共有44331人參加了當(dāng)年的年度考核?己私Y(jié)果為優(yōu)秀的7225人,占16.3%;稱職的36447人,占82.22%;基本稱職的22人,占0.05%;不稱職的14人,占0.03%;未確定等次的623人,占1.4%。來自全國的數(shù)據(jù)則顯示,1996年至2003年8年間,共有19374名不合格公務(wù)員被辭退,全國公務(wù)員年辭退率約為0.05%。
公務(wù)員反應(yīng):有壓力也有機(jī)會
■壓力肯定加大機(jī)會將更多
流水不腐,戶樞不蠹。公務(wù)員退出機(jī)制的出臺,將使公務(wù)員隊(duì)伍“優(yōu)勝劣汰”逐漸成為常態(tài)。
在海關(guān)部門工作的小江說,他們平時工作忙的時候忙得很,閑的時候閑得慌!坝袝r連續(xù)一個月都在加班,有時候一個月都沒啥事!彪m然平時工作還是有壓力,但壓力的確不大。如今建立退出機(jī)制后,壓力肯定會加大!案刹缓镁陀锌赡茏呷,哪個也不愿意走啊!毙〗f,建立退出機(jī)制能提高他們的工作激情,使更多年輕人看到上升的機(jī)會,“壓力與機(jī)遇并存。”小江認(rèn)為,這對優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來說是一件好事。
■考核引入民意更具公平性
成都某區(qū)民政局中層副職王某認(rèn)為,政府要建規(guī)范化服務(wù)型政府,對公務(wù)員進(jìn)行考核是必要的!敖陙砉珓(wù)員隊(duì)伍中進(jìn)來了不少年輕人,如果考核不公平,很可能造成他們對這個隊(duì)伍感到失望。只有確?己斯,才能真正實(shí)現(xiàn)‘優(yōu)勝劣汰’!
由主管領(lǐng)導(dǎo)給出評語和考核等次建議,如何杜絕領(lǐng)導(dǎo)個人喜好呢?王某認(rèn)為,這種容易造成不公平隱患的條款,應(yīng)該制定一個配套的監(jiān)督辦法。對國家公務(wù)員局出臺的一攬子規(guī)定,王某認(rèn)為最大的變化是退出機(jī)制的開放性。一直以來,公眾希望把對公共行政的體會及評價(jià)傳導(dǎo)給行政系統(tǒng),讓社會見解也成為決定公務(wù)員是否退出的憑據(jù)之一。新規(guī)第10條稱,有工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;嚴(yán)重不
廉潔或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的情形的公務(wù)員,應(yīng)確定為不稱職!皩⒚褚庖肟己梭w系更具公平性!
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