大連金融機(jī)構(gòu)和人才儲(chǔ)備不足 如何打造金融中心

    2009年大連市委十屆七次會(huì)議上，大連明確提出了建設(shè)區(qū)域金融中心的目標(biāo)，打造金融中心應(yīng)該做些什么，大連有哪些優(yōu)勢(shì)？市政協(xié)委員、大連商品交易所副總經(jīng)理曲立峰近日擬定了一份建議，將在今年兩會(huì)上提出。

    國際經(jīng)驗(yàn)金融中心大都經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)交通便利

    曲立峰表示，從19世紀(jì)倫敦國際金融中心確立至今，國際金融市場(chǎng)經(jīng)歷著由集中到分散，又由分散趨向集中的過程。雖然不同的國際金融中心存在模式上的差異，但它們具有一些共同的特征。綜合分析，國際金融中心的主要特點(diǎn)有以下五方面：

    1、便利的交通與發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)越的地理與時(shí)區(qū)位置。如紐約是美國重要的商品集散地、世界最大海港之一。新加坡是世界重要的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)港之一。

    2、以區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依托。目前世界主要國際金融中心幾乎都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的國際化與金融的國際化、自由化水平都較高。

    3、完善的金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)模龐大的成交量。一個(gè)國際金融中心，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要非常完善，資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)和衍生金融工具市場(chǎng)充分發(fā)育。

    4、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的大量聚集，金融中介服務(wù)體系發(fā)達(dá)。倫敦國際金融中心僅外資銀行就有500多家，紐約有380多家。

    5、寬松而嚴(yán)格的法規(guī)體系。從國際金融中心發(fā)展歷史看，一方面政府進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，另一方面又提供寬松的金融環(huán)境。

    大連瓶頸 金融機(jī)構(gòu)和金融人才存在明顯劣勢(shì)

    相比香港、上海等國內(nèi)金融業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)城市，曲立峰表示，大連在城市基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位、交易所流動(dòng)性等方面并無差距，甚至還有一定的優(yōu)勢(shì)，但在金融機(jī)構(gòu)、金融人才數(shù)量和質(zhì)量上，有著明顯的劣勢(shì)。

    期貨及衍生品市場(chǎng)是金融市場(chǎng)發(fā)展、金融中心建設(shè)的高級(jí)形態(tài)，大連期貨市場(chǎng)年度總成交量已經(jīng)擠入世界前十位，但其金融服務(wù)行業(yè)卻遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)城市。

    它的成熟需要建立在銀行、證券等其他金融領(lǐng)域的高度發(fā)展之上。在大力發(fā)展期貨市場(chǎng)的同時(shí)，大連市需要“補(bǔ)課”，創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境，吸引銀行、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu)總部的入駐，完善區(qū)域內(nèi)整體金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

    另外，金融市場(chǎng)發(fā)展的源動(dòng)力是金融創(chuàng)新，而人才則是創(chuàng)新的根本，金融中心建設(shè)需要具有國際視野、擁有優(yōu)秀教育背景和豐富專業(yè)技能的研究型、創(chuàng)新型人才，但大連市的金融人力資源現(xiàn)狀與其目前在國內(nèi)期貨市場(chǎng)中的地位及其未來的金融中心建設(shè)需求極不匹配。首先，大連市現(xiàn)有金融從業(yè)人員數(shù)量為5萬余人，僅為倫敦市的10%。其次，具有深厚金融學(xué)術(shù)造詣的“大師級(jí)”學(xué)者、擁有國際專業(yè)證書資格的高級(jí)金融職業(yè)人才以及既懂期貨又了解現(xiàn)貨的市場(chǎng)專家在大連市也極其匱乏。最后，大連市金融機(jī)構(gòu)里員工的流動(dòng)性、國際性和多元性相對(duì)較為薄弱：在美國大型金融機(jī)構(gòu)里，大約有30%左右的員工來自于其他國度；新加坡交易所有25%左右的員工為非本土人士。

    大連優(yōu)勢(shì) 有條件成為中國私募基金之都

    曲立峰認(rèn)為，大連與上海和北京等城市相比客觀上存在一定區(qū)位劣勢(shì)，但大連也具有上海和北京所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

    一是軟件服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，金融業(yè)和IT業(yè)的融合必將是大勢(shì)所趨，大連很可能成為全球金融IT服務(wù)的中心；二是“夏季達(dá)沃斯”論壇優(yōu)勢(shì)，可每年邀請(qǐng)國際頂尖投資家與國內(nèi)投資市場(chǎng)精英進(jìn)行交流，將極大地加強(qiáng)大連金融市場(chǎng)的影響力；三是大連的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。世界知名投資家羅杰斯就曾表明希望能在大連定居。

    為此，曲立峰建議把大連建成“中國私募基金之都”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不是沒有可能。目前中國證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等活躍著大批私募基金，他們主要集居在上海、北京等地。其次是在大連首創(chuàng)“中國專業(yè)期貨投資者協(xié)會(huì)”，因?yàn)殚_發(fā)和培育機(jī)構(gòu)客戶是期貨市場(chǎng)邁向成熟的必經(jīng)之路。

    大連也可通過協(xié)會(huì)一類的機(jī)構(gòu)組織起使個(gè)人投資者向私募的轉(zhuǎn)型，這對(duì)改善大連期貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，吸引資金具有積極作用。

    大連還應(yīng)制定各種優(yōu)惠政策，吸引其他各類金融總部入駐大連包括稅收優(yōu)惠。

    目前，北京、上海、廣州、深圳等地已經(jīng)設(shè)立了許多優(yōu)惠政策來吸引期貨公司等金融機(jī)構(gòu)落戶。其中深圳在注冊(cè)、高管補(bǔ)貼、總部辦公購房、子女入學(xué)入托、個(gè)人所得稅等方面給予了大幅優(yōu)惠效果非常好。

    ■新聞背景

    2009年6月，國務(wù)院權(quán)威研究咨詢機(jī)構(gòu)——綜合開發(fā)研究院首次公開發(fā)布“中國金融中心指數(shù)”(CDICFCI)排名，大連名列環(huán)渤海及東北地區(qū)第一，被評(píng)估為核心區(qū)域金融中心。7月，國務(wù)院通過《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，明確大連的核心地位和龍頭作用，要求加快建設(shè)區(qū)域性金融中心。這不僅是對(duì)大連近年來金融改革、創(chuàng)新的充分肯定，也為大連未來金融業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。