江西出臺規(guī)定:一把手實行“5個不直接分管”
一把手實行“5個不直接分管”
省司法廳出臺《意見》推行“三重一大”事項須集體決策加強重點領域預防腐敗工作
今后,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,必須由領導班子集體討論決定。3月31日,記者獲悉,(江西)省司法廳出臺《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求在全省推行一把手“5個不直接分管”及建立重大決策公示和意見征集制度。
“三重一大”事項集體決策
一些重點領域往往成為腐敗易發(fā)多發(fā)的重點部位,成為誘惑大、容易失足的高風險崗位。
據介紹,《意見》要求,構建司法行政特色懲防體系,形成反腐倡廉制度化、法制化。
對“三重一大”即重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,必須由領導班子集體討論決定。其中包括:刑罰執(zhí)行、勞教執(zhí)法,行政許可、法律服務行業(yè)監(jiān)管,干部任用、人事變動、公務員考錄,監(jiān)獄布局調整、司法所建設、法律援助基金的使用和管理,工程建設、大宗物資采購,土地、廠房等國有資產管理等重點領域。
一把手“5個不直接分管”
如何加強一把手的監(jiān)督,防止一言堂的工作作風?
《意見》要求,在全省推行一把手“五個不直接分管”的做法,即不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和執(zhí)法工作。要建立重大決策公示和意見征集制度,凡涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大事項,都應實行社會公示和公開征求意見、組織聽證。進一步推行并規(guī)范政務公開、獄務公開、所務公開、廠務公開、校務公開,積極推行電子政務,增強工作的透明度。
同時,充分發(fā)揮網絡媒體信息公開作用。省司法廳和各市、縣、區(qū)司法局抓好門戶網站建設,通過設立網上信箱、服務熱線等窗口或欄目,保障公民、法人和其他組織對司法行政工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。
加大查處力度防權力尋租
《意見》要求,加大重點領域腐敗案件查處力度,其中,重點查辦利用行政審批權、人事任免權、刑罰執(zhí)行權、勞教執(zhí)法權、法律服務行業(yè)監(jiān)管權謀取私利、索賄受賄的案件;嚴厲查處工程建設、土地管理、監(jiān)獄布局調整、司法所建設、司法考試組織實施、法律援助基金使用、大宗物資采購中發(fā)生的違紀違法案件;嚴厲查處玩忽職守導致監(jiān)管和生產安全事故的案件。
對重大、復雜、疑難案件,適時采取領辦、督辦或下查一級的辦法進行查辦。堅持慎重穩(wěn)妥辦案,堅持大案要案通報制度和“一案雙報告”、 “一案雙建議”制度,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。運用典型案件開展警示教育,實現(xiàn)查處案件政治效果、社會效果、法紀效果的統(tǒng)一。(來源:大江網-新法制報)
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