中國皮鞋反傾銷“戰(zhàn)爭”還將持續(xù)

    中國鞋網(wǎng)04月30日訊，日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間4月20日，中國駐世界貿(mào)易組織（WTO）代表團正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組，調(diào)查并裁決歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿(mào)易規(guī)則。對于中國皮，這場持續(xù)了5年的戰(zhàn)爭仍將持續(xù)……

    對于中國皮鞋來說，出口歐盟的道路并不通暢。至少，已經(jīng)有將近5年的時間，他們都為反傾銷這層陰影所籠罩。

   日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間4月20日，中國駐世界貿(mào)易組織（WTO）代表團正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組，調(diào)查并裁決歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿(mào)易規(guī)則。

    顯然，這場“戰(zhàn)爭”還將持續(xù)一段時間。

    漫長的戰(zhàn)爭

    時間回溯到從2006年10月，歐盟開始對中國皮鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅，2008年10月進入期滿復(fù)審階段，經(jīng)過近一年的復(fù)審，2009年12月歐委會不顧多數(shù)成員國的反對，決定對中國皮延長反傾銷稅15個月，稅率依然保持16.5%不變，并于2010年元月開始執(zhí)行。

    率先進行抗?fàn)幍氖侵袊�的皮鞋企業(yè)和行業(yè)協(xié)會。
 
    2006年，奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦等中國5家鞋企向歐盟初審法院提起訴訟，請求取消這一反傾銷稅。然而，今年3月歐盟法院初審駁回了這一訴訟請求。

    “我們會將這場官司打到底，不會放棄。”奧康集團董事長王振滔告訴記者，初審雖然被駁回，但奧康并不會就此放棄，將聯(lián)合中國皮革協(xié)會一同將歐委會狀告至高級法院，爭取高院的終審會給中國鞋企一個公平、公正的裁決。

    而據(jù)負(fù)責(zé)該案的中方律師蒲凌塵告訴記者，通過閱讀歐盟法院初審的判決材料，發(fā)現(xiàn)法院的法律事實評價存在很多問題，有上述歐盟高級法院的必要。“根據(jù)歐洲法律的規(guī)定，中方最遲將在5月4日前，向高院遞交訴訟文件和相關(guān)證據(jù)材料�！彼�透露。

    “我們非常支持中國鞋企繼續(xù)上訴，一方面歐盟法院的初審存在很多疑點，上訴高院還是有打贏的把握；另一方面，在中國政府開啟貿(mào)易解決終端機制的過程中，需要企業(yè)表達(dá)態(tài)度和立場，這將有利于明年3月反傾銷期滿的結(jié)案�！敝袊�皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非說。

    同時，中國政府也已經(jīng)介入這場紛爭。

    今年2月4日中方把歐盟對華皮鞋反傾銷案訴諸世貿(mào)組織，雙方隨后就此案展開為期60天的雙邊磋商。按照世貿(mào)組織爭端解決程序，在磋商無果的情況下，起訴方有權(quán)要求設(shè)立專家組對爭端進行調(diào)查和裁決。

    4月20日，中國駐世界貿(mào)易組織代表團20日正式要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組，調(diào)查并裁決歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿(mào)易規(guī)則動了誰的奶酪

    其實，即使在歐盟內(nèi)部，反對對中國鞋征收反傾銷稅的呼聲也是越來越高。

    英國商務(wù)大臣曼德爾森勛爵就警告稱，延長針對中國和越南鞋類產(chǎn)品的反傾銷關(guān)稅，有可能損害歐洲與這兩個國家的長期商務(wù)關(guān)系。他表示擔(dān)心，經(jīng)濟危機的結(jié)果之一是，歐盟各國對自由貿(mào)易的熱情降低�！霸跉W盟成員國當(dāng)中，正在滋長一種更為內(nèi)向的態(tài)度，即‘讓我們保持現(xiàn)在所擁有的’”。曼德爾森說。

    而中國企最為深受傷害�！皻W盟對中國皮鞋的反傾銷調(diào)查和裁決，違反了WTO相關(guān)規(guī)則，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人姚堅此前指出。

     據(jù)統(tǒng)計，在歐盟對中國鞋采取反傾銷措施之后，歐盟從中國進口鞋子總金額下降了15%。數(shù)據(jù)顯示，3年來中國輸歐鞋銷量銳減15%，收入從高峰時期20.8億歐元降至17.8億歐元。來自中國皮革工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計顯示，此前的反傾銷稅導(dǎo)致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。由于向歐盟出口減少約4000萬雙鞋，僅此一項造成中國約兩萬名工人失去工作。

    商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人則強調(diào)，歐盟對其制鞋業(yè)已經(jīng)進行了長達(dá)14年的貿(mào)易保護，目前歐盟制鞋業(yè)并不存在受損情形，延長反傾銷措施不會使歐盟制鞋業(yè)受益，只會損害歐盟消費者的利益。

    的確，誰也不能忽視隱藏在反傾銷官司背后的貿(mào)易保護主義傾向�！拔鞣絿�家正在醞釀對中國的貿(mào)易保護主義思潮和行動。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵此前接受記者采訪時就做出如是判斷，包括歐盟對華皮鞋反傾銷都是貿(mào)易保護主義的產(chǎn)物之一。

    據(jù)了解，中國已成為貿(mào)易保護主義的最大受害國。到2009年11月3日，全球有19個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易調(diào)查，涉案總額超過116億美元。而截至今年3月末，歐盟對華發(fā)起的貿(mào)易救濟措施案件共計152起，其中歐盟對華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟措施產(chǎn)品便達(dá)到56起。

    顯然，歐盟對中國皮鞋反傾銷的戰(zhàn)爭還將繼續(xù)一段時間。