政府亟待政策升級(jí)助推鞋服制造轉(zhuǎn)型

    【中國(guó)鞋網(wǎng)-行業(yè)新聞】在中小鞋服企業(yè)發(fā)展面臨困境之際，一些地方簡(jiǎn)單地把企業(yè)困難歸結(jié)于企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)和設(shè)施落后等因素，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大落后產(chǎn)能淘汰。

    轉(zhuǎn)型升級(jí)并非一味地摒棄勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，目前還需要一定數(shù)量的勞動(dòng)密集型企業(yè)吸收大量的勞動(dòng)力。更何況，對(duì)傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)政府要有所作為，而不能甩包袱。

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要承擔(dān)一定的投入風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多，對(duì)這些挑戰(zhàn)的復(fù)雜性，長(zhǎng)期性，艱巨性，沒(méi)有足夠的預(yù)見(jiàn)。例如，資金投入、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等，再加上民企人才普遍缺乏，特別是管理與技術(shù)人才，也是阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。

    記者在采訪中還了解到，當(dāng)前鞋服企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅需要資金和技術(shù)的支持，還受到土地資源的嚴(yán)重制約。

    企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平需不斷提升，企業(yè)現(xiàn)有的土地資源已經(jīng)無(wú)法滿足所要的需求了�，F(xiàn)在企業(yè)對(duì)待員工不能只是解決溫飽問(wèn)題，也要解決福利住宿等方面的需求。外地員工留不住，大多涉及孩子上學(xué)以及住房問(wèn)題�，F(xiàn)在沒(méi)有空地建員工宿舍，土地是最大的制約。

    對(duì)于鞋服企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與資源制約之間的矛盾，專家做了這樣的分析：現(xiàn)在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨兩難，一方面鞋服企業(yè)發(fā)展空間越來(lái)越��；另一方面政府投資還在加碼，一些項(xiàng)目批了地，卻遲遲不開工，原因是找不到好的項(xiàng)目對(duì)接。

    現(xiàn)在外界對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，一談及轉(zhuǎn)型升級(jí)，就說(shuō)要淘汰鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，其實(shí)每個(gè)地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)不同，轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵也應(yīng)有所不同，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造以及產(chǎn)品的升級(jí)換代也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。我國(guó)是勞動(dòng)力人口大國(guó)，鞋服等勞動(dòng)密集型企業(yè)有利于目前的勞動(dòng)力就業(yè)，在一定區(qū)域、一定時(shí)間內(nèi)還需要大批勞動(dòng)密集型企業(yè)存在。就拿溫州來(lái)說(shuō)，溫州大多數(shù)企業(yè)都屬傳統(tǒng)制造業(yè)。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)張文魁認(rèn)為，其實(shí)未來(lái)幾年政府的轉(zhuǎn)型更重要，必須要從管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，如果政府不轉(zhuǎn)型，企業(yè)轉(zhuǎn)型就會(huì)難上加難。

    談到企業(yè)的未來(lái)發(fā)展時(shí)，很多鞋服企業(yè)主都表現(xiàn)了極度的困惑。但同時(shí)，他們對(duì)政府的扶持政策又充滿了期待。

    一企業(yè)人士說(shuō)，“我不知道自己企業(yè)的未來(lái)會(huì)如何，但還是希望能長(zhǎng)期做下去。如果將來(lái)真的撐不住了，就算了。現(xiàn)在還是要想辦法支撐下去，一旦停下來(lái)，現(xiàn)有生產(chǎn)線只能成為廢品，最終功虧一簣。其實(shí)，我們很渴望能得到政府的支持�！�

    溫州基達(dá)紡織有限公司董事長(zhǎng)陳存東說(shuō)：“企業(yè)究竟能走多遠(yuǎn)，我也沒(méi)把握，現(xiàn)在是走一步看一步。企業(yè)創(chuàng)辦6年來(lái)，投入了所有精力，當(dāng)然希望越走越遠(yuǎn)，最好是做成百年企業(yè)。但是，現(xiàn)在看不到方向，如果沒(méi)有利潤(rùn)，拖一年半載可以，久了就挺不住，肯定會(huì)采取行動(dòng)，關(guān)閉�！�

    制造業(yè)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，現(xiàn)在中小鞋服企業(yè)遇到融資、招工、原材料漲價(jià)等多方面困難，政府應(yīng)給予稅收、貸款等方面的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。譬如，針對(duì)招工難問(wèn)題，政府應(yīng)從宏觀層面出臺(tái)相應(yīng)的政策，將產(chǎn)業(yè)工人留住，不能將招工問(wèn)題全部推給企業(yè)。

    談到政府的作為問(wèn)題，溫州外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)潘平平在接受記者采訪時(shí)表示，“針對(duì)國(guó)際匯率波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)措施，政府也在幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的價(jià)格；鼓勵(lì)行業(yè)自律團(tuán)結(jié)；給予信息指導(dǎo)，建立海外信息聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)與海外協(xié)會(huì)以及進(jìn)口商的溝通等等�！闭�府在惠顧大型企業(yè)的同時(shí)，也將兼顧中小鞋服企業(yè)的發(fā)展。畢竟中小鞋服企業(yè)為社會(huì)提供了廣闊的就業(yè)空間，并為稅收做出了很大的貢獻(xiàn)。