《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)測明年CPI漲4.6% GDP增8.9%

　　【-數(shù)據(jù)統(tǒng)計】昨天下午，中國社科院在京發(fā)布2012年《經(jīng)濟藍皮書》。藍皮書預(yù)測，今年全年CPI持續(xù)高位運行，全年上漲5.5%，到明年物價將呈現(xiàn)回落態(tài)勢，CPI上漲4.6%。另據(jù)藍皮書預(yù)測，今年GDP全年增長速度將達到9.2%左右，增速比上年回落1.1個百分點，明年GDP增長率預(yù)計達到8.9%。

　　國內(nèi)通脹逐步緩解

　　中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松昨日表示，2011年國內(nèi)通脹由累積釋放轉(zhuǎn)為逐步緩解跡象，2012年價格翹尾因素將顯著降低，物價總水平將呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢，國內(nèi)資源要素價格改革壓力加大。

　　對于明年的物價形勢，李雪松預(yù)測，2011年國內(nèi)通脹由累積釋放轉(zhuǎn)為逐步緩解跡象，宏觀調(diào)控的首要任務(wù)取得積極成效。2012年價格翹尾因素將顯著降低，物價總水平將呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢，考慮到國際石油價格上漲的不確定性加大，國內(nèi)資源要素價格改革壓力加大。

　　明年三方面政策取向

　　對于2012年經(jīng)濟政策取向，李雪松表示，主要有以下三方面政策取向：

　　一是繼續(xù)實施積極的財政政策，加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度。要加快解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的營業(yè)稅重復(fù)征收問題，加快推進促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策。中小企業(yè)稅費負擔(dān)偏重，要繼續(xù)加大對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策，落實相關(guān)配套措施，支持中小企業(yè)發(fā)展。結(jié)構(gòu)性減稅可以增加居民實際收入水平、增加消費，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　二是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，促進貨幣信貸和流動性向中性回歸。2012年要進一步觀察國外經(jīng)濟走勢和我國增長、通脹、就業(yè)和國際收支狀況，協(xié)調(diào)使用不同的貨幣政策工具，促進貨幣信貸和流動性向中性轉(zhuǎn)化，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。同時，要推進利率市場化改革，促進人民幣匯率向以供求為基礎(chǔ)的雙向浮動的機制轉(zhuǎn)變。深化金融機構(gòu)的改革和開放，支持位小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機構(gòu)的健康發(fā)展。

　　三是抓住機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。應(yīng)抓住通脹壓力趨緩的機遇，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，深化資源要素價格改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要重視保障和改善民生，進一步把政府資源投向就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)域。注重加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)的投入。結(jié)構(gòu)性改革，積極的財政政策都可以大有可為。

　　中國經(jīng)濟增速放緩

　　《經(jīng)濟藍皮書》表示，如果國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化，國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問題，經(jīng)濟增速將繼續(xù)有所回落，但仍保持在合理增長區(qū)間，2012年GDP增長率預(yù)計達到8.9%。

　　藍皮書表示，今年經(jīng)濟增長速度將有所放緩，預(yù)計GDP全年增速將達到9.2%左右，比上年回落1.2個百分點。中國經(jīng)濟增長由政策刺激開始向自主增長有序過渡，國內(nèi)通貨膨脹由累積釋放轉(zhuǎn)呈逐步緩解跡象，經(jīng)濟運行繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

　　藍皮書預(yù)測，2011年和2012年，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長，第一產(chǎn)業(yè)增加值將保持4.2%左右的增長速度，增速略高于2010年。

　　受外需減弱、房地產(chǎn)市場調(diào)控等因素影響，預(yù)計今年中國工業(yè)增加值增長速度將有所放緩，全年增速為9.9%，比2010年回落2.5個百分點。藍皮書預(yù)測，2012年第二產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持9.8%左右的增長速度。2011年和2012年，第三產(chǎn)業(yè)將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，預(yù)計分別增長8.9%和8.8%。

　　隨著各地保障房建設(shè)的展開，2011年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長速度仍將處于較高水平，預(yù)計名義增長率將達到24.5%左右。此外，受刺激性財政投資逐漸淡出、貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢等多種因素影響，2012年中國全社會固定資產(chǎn)投資將呈小幅回落趨勢，預(yù)計名義增長率為22.8%。

　　同日在北京舉行的中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測研討會上，中國社會科學(xué)院研究員陳佳貴表示，明年既要穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度，又要繼續(xù)抑制通脹，同時要加大調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的力度，深化經(jīng)濟體制改革，改善民生，維護社會穩(wěn)定。

　　陳佳貴認為，經(jīng)濟增速在適度回落中逐步趨穩(wěn)，最好保持在8%到9%之間，為深化改革、治理通脹、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。經(jīng)濟增長速度過快，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式很難取得實質(zhì)性進展，也會使一些深層次矛盾更加尖銳，不利于深化改革，影響經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展。