宿州承接鞋業(yè)轉(zhuǎn)移正悄然改變產(chǎn)業(yè)格局

　　【中國鞋網(wǎng)-國內(nèi)動態(tài)】由于中西部地區(qū)的低成本優(yōu)勢的吸引，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速。

　　8月9日，在安徽宿州市制鞋業(yè)基地，一名新鞋業(yè)(深圳)有限公司的工人正在酷暑下與她的同伴們加班加點地趕著訂單，這已經(jīng)是他們連續(xù)數(shù)周如此的忙碌。

　　在宿州，像這樣的制鞋類企業(yè)有數(shù)十家，在崗工人達數(shù)萬人。如此多的制鞋類企業(yè)正聚集宿州，改變著我國制鞋業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，同時也在改變著像宿州市這樣“人多、錢少、底子薄”的落后地區(qū)的發(fā)展面貌。

　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長、研究員楊建龍在2012中國制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型高層論壇上表示，金融危機之后，我國沿海發(fā)達地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀求產(chǎn)業(yè)升級的壓力驟然上升，以制鞋、衣帽、玩具、電子等為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因為成本和技術(shù)、設(shè)備升級等原因而開始大批向我國中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　繼3年前百麗鞋業(yè)落戶宿州“中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城”后，東藝、康奈、、杰豪、野力、意爾康等58家知名鞋企及制鞋配套企業(yè)相繼在此落戶。

　　百麗國際控股有限公司高級副總裁宋曉武認(rèn)為，百麗是憑借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的優(yōu)勢謀求產(chǎn)業(yè)升級，從而實現(xiàn)困中突圍，這也是具有候鳥特征的制鞋類企業(yè)發(fā)展規(guī)律所決定的。

　　據(jù)測算，像宿州市這樣的中部地區(qū)綜合成本只是沿海發(fā)達地區(qū)的60%，與安徽省內(nèi)沿江地區(qū)相比也有較大優(yōu)勢。

　　在安徽，國家批準(zhǔn)設(shè)立了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗和做法，這是我國首次把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移納入到國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。通過近兩年來的實踐，示范區(qū)所在城市發(fā)現(xiàn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅僅是簡單地接收，而是要在承接過程中實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助轉(zhuǎn)移的企業(yè)利用示范區(qū)的政策謀求產(chǎn)業(yè)升級，將轉(zhuǎn)移和升級有機地結(jié)合在一起。

　　鴻星爾克集團總裁吳榮光認(rèn)為，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要特征之一就是以技術(shù)、設(shè)備和工藝為代表的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，像制，在沿海地區(qū)由于成本因素已無優(yōu)勢可言，要想在如此的環(huán)境下實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級已無可能，只有利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的成本優(yōu)勢，才能加大投入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)移的真正目的是謀求調(diào)整和升級，獲取更強的競爭優(yōu)勢。

　　制鞋業(yè)落戶宿州非偶然

　　當(dāng)前，沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移來勢迅猛，呈現(xiàn)出規(guī)模大、集群化、速度快、動力強的鮮明特征，是以數(shù)萬億元為規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移。

　　這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和過去的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相比，呈現(xiàn)出兩大特點：第一，過去的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是單個的、孤立的、分散的，這一輪的轉(zhuǎn)移是集中的、整合的、產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移;第二，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不但有了外部拉力，還有了內(nèi)在推力。過去的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以外力拉動為主，而對于新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地政府包括企業(yè)本身，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)度和認(rèn)識都是一致的。同時，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有三大趨勢：一是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動輸出地轉(zhuǎn)移。二是資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)向資源和能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移。三是市場依托型產(chǎn)業(yè)向市場所在地轉(zhuǎn)移。

　　記者通過對宿州鞋業(yè)聚集發(fā)展調(diào)查發(fā)現(xiàn)，促成鞋類等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到宿州的決定因素主要在兩點，一是追逐熟練的工人;二是中西部區(qū)位和軟硬件環(huán)境的改變。

　　“用工難”是促使轉(zhuǎn)移的重要因素之一，根據(jù)對大量農(nóng)民工外出打工意向調(diào)查顯示，60%的愿意選擇就近就地就業(yè)。宿州市有勞動力資源340萬，常年外出務(wù)工人員超過130萬，且價格較為低廉，具備發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。和皖江城市相比，無民工荒之擔(dān)憂。

　　另外，人脈優(yōu)勢也是眾多鞋類企業(yè)選中宿州的一個重要因素。許多在珠三角的宿州籍企業(yè)家家鄉(xiāng)觀念很強，他們在珠三角開展招商引資活動時，積極提供項目信息，幫助推介宿州。

　　為了給鞋類企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境，宿州市以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為切入點，制定各種政策，采取力所能及的措施，從土地、稅收、技術(shù)升級等方面支持企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非簡單復(fù)制

　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，安徽、河南、湖南、湖北、江西、貴州等中西部地區(qū)的政府，將“珠三角”、“長三角”制造業(yè)視為競相爭取的“香餑餑”，他們爭相制定優(yōu)惠政策，尋求與自身發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進行對接，以吸引“珠三角”、“長三角”制造業(yè)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)亍?/p>

　　然而，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只僅僅是手段，真正的目的是發(fā)展，只有在轉(zhuǎn)移過程中得到轉(zhuǎn)型、變革和升級，才能獲得新生。

　　越來越多的企業(yè)家意識到，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能“撿到籃里都是菜”，如果以犧牲資源和環(huán)境為代價招商引資，不是機會，而是災(zāi)難。簡單復(fù)制只會浪費歷史機遇。

　　2010年初，宿州市將具備產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的鞋革業(yè)列為重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造制鞋產(chǎn)業(yè)城。

　　為了幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，宿州積極引導(dǎo)有條件的制鞋骨干企業(yè)，與省內(nèi)外有關(guān)大專院校和制鞋科研院所聯(lián)合，建立鞋業(yè)研發(fā)中心、檢測中心，另外，集中力量為制鞋企業(yè)定向或訂單培訓(xùn)制鞋產(chǎn)業(yè)工人，培育企業(yè)核心競爭力。

　　在制鞋產(chǎn)業(yè)帶動下，宿州市已參照制鞋產(chǎn)業(yè)城項目規(guī)劃建設(shè)了宿馬經(jīng)濟區(qū)、商新技術(shù)園區(qū)、家居產(chǎn)業(yè)城、文化產(chǎn)業(yè)園、職教園區(qū)、服裝產(chǎn)業(yè)城6個產(chǎn)業(yè)城項目，形成“1(主城區(qū))+7(產(chǎn)業(yè)城)”的城市新格局。

　　目前，宿州制鞋產(chǎn)業(yè)城核心區(qū)一期10平方公里已落戶制鞋類項目23個，協(xié)議引資114億元，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，稅收1.5億元，吸納就業(yè)9000人。預(yù)計項目全部建成后可實現(xiàn)年銷售收入400多億元，稅收20億元，吸納10萬多工人就業(yè)，這里已經(jīng)成為宿州轉(zhuǎn)型發(fā)展、興市富民的新經(jīng)濟增長極。（中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）