溫州市發(fā)改委助力企業(yè)壓縮審批時間4至6個月

　　【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)政策法規(guī)】“磨不破三雙鞋，跑不下一個章。”一直以來，審批難是讓工程項目業(yè)主特別頭疼的一件事，不少時候甚至成了阻礙工程進展的“攔路虎”。但近日，正準備上馬廠房建設(shè)新項目的企業(yè)主林玲卻眉開眼笑，因為市發(fā)改委最新出臺的“模擬審批”，可以減少審批時間4至6個月。

　　“一想到跑部門、求審批，頭皮就發(fā)麻。”林玲坦言，自己本來就是“外行人”，聽有經(jīng)驗的朋友談起，當初跑這個部門蓋章、那個部門敲印，愣是“跑斷了腿”，沒有一年半載，別想搞定審批。“審批時間太長，拖累項目工期”，一語道出了大多數(shù)工程項目業(yè)主滿腹的委屈。

　　“推出模擬審批，就是盡全力縮短各個審批環(huán)節(jié)之間的等待時間，以‘零等待’促使工程項目早日開工。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，“模擬審批”是指項目在不具備基本建設(shè)項目審批條件的情況下，由特定主體或項目業(yè)主提出申請，按審批程序要求準備報批資料，各審批部門按現(xiàn)行審批要求對報送資料進行實質(zhì)性審核審查。當該項目達到法定審批條件后，由各審批部門對模擬審批意見進行補充、完善，出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。

　　打個比方說，某工程項目一邊進行土地使用權(quán)審批，一邊在發(fā)改部門進行工程許可、初步設(shè)計等一條龍“模擬審批”，待該項目拿到土地使用權(quán)后，由各審批部門對“模擬審批”進行補充、完善、出具正式審批文件。這種形式，相當于把審批環(huán)節(jié)分成兩條線，平行而動，交叉而行，將等待時間化為零，最大程度壓縮審批時間。

　　市發(fā)改委同時補充提醒，對5種情況的工程項目，可以進行模擬審批，即未取得土地使用權(quán)的，但主體相對明確，且擬取得的土地原則上已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)或“農(nóng)轉(zhuǎn)用”及征收手續(xù)已上報審批的;控規(guī)調(diào)整已經(jīng)規(guī)劃部門審定，但市政府還未批復(fù)的;環(huán)保部門已出具項目初步審批意見的;建設(shè)資金已有初步落實意向的;其他如經(jīng)信、住建、規(guī)劃等部門可以進行模擬審批的事項。

　　模擬審批的項目范圍包括四類：政府性投資項目;市委、市政府明確的重點招商引資項目;市委、市政府明確的一事一議、特事特辦項目;國家鼓勵類、允許類的外資和民資項目。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)