珠�；葜輧墒袑⒃囁�物流寄遞實(shí)名制

     【中國(guó)鞋網(wǎng)-國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)】近年來(lái)，境內(nèi)外不法分子利用物流寄遞行業(yè)進(jìn)行走私、販運(yùn)毒品犯罪活動(dòng)日益突出。僅去年一年，廣東警方在廣州白云機(jī)場(chǎng)(600004,股吧)一處就截獲物流渠道寄往全國(guó)的毒品230余件。今年6月，省禁毒委和多個(gè)政府部門(mén)考慮逐步推開(kāi)物流寄遞實(shí)名制的試點(diǎn)工作，規(guī)范和促進(jìn)物流寄遞行業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家安全和公共安全。

　　記者昨日獲悉，廣東已選定珠海、惠州作為物流寄遞實(shí)名制的試點(diǎn)城市，并在公安廳設(shè)立了信息安全監(jiān)管中心。物流快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)員將配備終端機(jī)，收件時(shí)將寄遞人出示的有效身份證通過(guò)終端機(jī)采集并傳輸?shù)叫畔�安全監(jiān)管中心，在對(duì)身份證件的真?zhèn)巫鞒霰孀R(shí)后，會(huì)將合格與否情況快速反饋回終端機(jī)，整個(gè)過(guò)程僅需要3秒鐘左右。

　　據(jù)悉，目前率先開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)工作的，除了廣東，全國(guó)還有浙江、云南、新疆三個(gè)試點(diǎn)省區(qū)。各地正積極探索推廣物流及寄遞業(yè)實(shí)名制管理，多部門(mén)聯(lián)手共建物流寄遞行業(yè)堵截毒品的防線，健全以實(shí)名制為核心的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

　　根源

　　物流不實(shí)名難追查來(lái)源

　　2011年11月中旬，廣州警方接連收到情報(bào)稱，在某物流公司截獲兩個(gè)以“劉勤”名義寄往沈陽(yáng)和秦皇島的鞋盒，藏有冰毒200多克。警方通過(guò)細(xì)致偵查，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)以廣州任某(就是劉勤)為首的利用物流寄遞渠道販毒的團(tuán)伙。該團(tuán)伙利用電話或網(wǎng)絡(luò)與買(mǎi)家建立聯(lián)系，通過(guò)快遞公司，以包裹夾帶方式將毒品快遞給買(mǎi)家，買(mǎi)家收貨后再以刷卡轉(zhuǎn)賬等銀行支付手段將毒資打進(jìn)約定賬號(hào)內(nèi)。該團(tuán)伙利用物流渠道發(fā)往全國(guó)的毒品銷(xiāo)售地涉及14個(gè)省、34個(gè)地市。

　　這樣的作案手法，對(duì)警方而言已經(jīng)不算稀奇。近年來(lái)境內(nèi)外不法分子利用物流寄遞渠道進(jìn)行走私、販運(yùn)毒品犯罪活動(dòng)日益突出。去年一年，公安機(jī)關(guān)在廣州白云機(jī)場(chǎng)一處就截獲物流渠道寄往全國(guó)的毒品230余件，同期，白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)還查獲國(guó)際快遞涉毒郵包55件。不法分子還通過(guò)物流寄遞渠道寄送槍支、炸彈、假幣等各類(lèi)違禁品，甚至還有被害人尸體。

　　對(duì)普通群眾來(lái)說(shuō)，更為憂心的是，寄到自家門(mén)口的快遞包裹不知到底安不安全。這樣的顧慮并不是杞人憂天，去年在廣州天河區(qū)一小區(qū)就發(fā)生過(guò)“郵包炸彈”悲劇，一名男子為了報(bào)復(fù)對(duì)方，自制香水炸彈，通過(guò)快遞郵寄給了被害人，致使被害人在打開(kāi)包裹時(shí)發(fā)生了爆炸事故，被炸成重傷。

　　據(jù)了解，在涉毒包裹中，有6個(gè)信息要素，包括寄件人姓名、地址、電話，以及收件人姓名、地址、電話。犯罪分子利用物流渠道運(yùn)輸涉毒、涉爆等違禁物品時(shí)，前5項(xiàng)內(nèi)容填的全部是虛假信息，唯有收件人電話是真。所以，公安機(jī)關(guān)在倒查中遇到的障礙非常大�！巴哆f單上就一個(gè)寄送人的電話，對(duì)方一關(guān)機(jī)就什么也找不到了�！鞭k案民警對(duì)此表示很無(wú)奈。物流及寄遞渠道“不實(shí)名”、“不驗(yàn)視”的漏洞，成為各類(lèi)違法犯罪、恐怖和個(gè)人極端活動(dòng)的快車(chē)道。

　　“人貨分離”運(yùn)輸毒品現(xiàn)象的增多是近年來(lái)運(yùn)輸毒品犯罪的顯著特點(diǎn)。除了傳統(tǒng)意義上的“人貨分離”，將毒品放置在行李中托運(yùn)、夾帶的方式外，一些犯罪分子還將精心偽裝過(guò)的毒品交由托運(yùn)公司或者托運(yùn)車(chē)輛以郵政、快遞、物流等形式發(fā)送，然后在另一目的地安排接貨。一旦中間出現(xiàn)什么意外，犯罪分子很容易龜縮或逃遁。

　　試點(diǎn)

　　后臺(tái)監(jiān)管中心記錄個(gè)人信息

　　據(jù)省公安廳禁毒局副局長(zhǎng)郭澤輝介紹，經(jīng)過(guò)調(diào)研，廣東已經(jīng)確定惠州、珠海作為試點(diǎn)物流寄遞實(shí)名制的兩個(gè)城市，先行推進(jìn)這項(xiàng)工作。據(jù)透露，廣東目前已成立了信息安全監(jiān)管中心，作為物流快遞信息的后方監(jiān)管。與該系統(tǒng)相配套，物流快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)員將人手一個(gè)終端機(jī)，收件時(shí)，寄遞人要出示有效身份證件，業(yè)務(wù)員只要將身份證在終端機(jī)上輕輕一嘀，該身份信息便會(huì)馬上傳送到后方的信息安全監(jiān)管中心，在對(duì)身份證件的真?zhèn)巫鞒霰孀R(shí)后，會(huì)將合格與否情況快速反饋回終端機(jī)，整個(gè)過(guò)程僅需要3秒鐘左右。

　　如果寄遞人用別人的身份證做登記怎么辦?“在實(shí)際操作中，代寄的情況肯定會(huì)有，但不管是誰(shuí)的身份證信息，都會(huì)記錄掌握在我們的后臺(tái)監(jiān)管中心，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠做到倒查溯源�！笔」�安廳禁毒局相關(guān)人士告訴記者。

　　焦點(diǎn)

　　1 如何保護(hù)個(gè)人信息安全

　　物流寄遞實(shí)名制能對(duì)違法犯罪、走私和販毒起到一定的防范作用，但如何有效保護(hù)個(gè)人信息及隱私，也是一個(gè)問(wèn)題。消費(fèi)者個(gè)人信息被寄遞部門(mén)泄露、利用的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，因此，實(shí)行物流寄遞實(shí)名制后，如何更好保護(hù)個(gè)人的信息安全，這是公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。

　　對(duì)此，省公安廳禁毒局相關(guān)人士表示，在新成立的信息安全監(jiān)管中心，對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)是一個(gè)重要方面�！敖K端機(jī)只負(fù)責(zé)"嘀證"采集，然后即時(shí)傳送到后臺(tái)的監(jiān)管中心，相關(guān)信息并沒(méi)有在終端機(jī)上顯示，也不會(huì)留存任何采集信息，快遞業(yè)務(wù)員和客戶都不能查詢�！辈杉�到的這些信息安全由公安廳負(fù)責(zé)監(jiān)管，公安部門(mén)會(huì)有專(zhuān)門(mén)的保密處理。

　　考慮到這項(xiàng)工作涉及面廣、影響大，且信息安全與群眾息息相關(guān)，為了穩(wěn)妥推進(jìn)這些工作，廣東決定先以珠海、惠州兩市作為試點(diǎn)，目前試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作即將完成，相關(guān)部門(mén)正在檢驗(yàn)、完善相關(guān)細(xì)節(jié)和流程，確保信息采集和監(jiān)管流程萬(wàn)無(wú)一失。

　　2 物流快遞企業(yè)持何態(tài)度

　　據(jù)悉，廣東每年物流寄遞物品超過(guò)12.5億件，已成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，行業(yè)內(nèi)各方持什么態(tài)度?

　　記者隨機(jī)采訪了一些快遞公司，一些大型物流企業(yè)表示，公司對(duì)實(shí)名制很支持，雖然寄遞的手續(xù)會(huì)稍稍增加，但這樣精細(xì)化管理環(huán)節(jié)相當(dāng)于幫業(yè)務(wù)員多把了一道關(guān)，企業(yè)也能降低一些風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，也有企業(yè)擔(dān)心，寄遞環(huán)節(jié)的增加是不是會(huì)增加成本?遇到不配合的客戶，是否一定要強(qiáng)制性要求其出示有效身份證?這會(huì)不會(huì)影響業(yè)務(wù)員的工作量?如果業(yè)務(wù)員屈從了不愿配合出示采集身份證信息的客戶，相關(guān)部門(mén)是否能夠監(jiān)督得到?

　　對(duì)此，省公安廳禁毒局相關(guān)人士表示，面對(duì)漸趨復(fù)雜和隱蔽的犯罪手法，推行物流寄遞實(shí)名制已是大勢(shì)所趨，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是個(gè)人，都是利大于弊。終端機(jī)采集流程快，正常情況下都不會(huì)影響業(yè)務(wù)效率。另外，信息安全監(jiān)管中心會(huì)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)控終端機(jī)的采集使用情況。（中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）