鞋廠老賴欠債350萬?東莞全方位曝光失信人

來源：南方日報 (圖片來自網絡)

　　從今年6月1日起，每晚6時30分到7時，東莞常平鎮(zhèn)人民廣場上的大屏幕就會滾動播放東莞市第三法院曝光的失信被執(zhí)行人照片等信息。

　　一場營造法治化、國際化營商環(huán)境的“老賴”圍剿戰(zhàn)已悄然打響。

　　數(shù)據顯示，2016年，全市兩級法院曝光失信被執(zhí)行人6000余人，2017年，全市兩級法院公開曝光失信被執(zhí)行人和限制高消費6546人。今年以來，全市法院共曝光被執(zhí)行人750人(次)。

　　全方位曝光，讓失信者無處遁形

　　老板賣房還債

　　執(zhí)行之難，對東莞市民陳冠雄來說有切膚之痛。

　　兩年前，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，欠著自己350萬元債務拒不返還的王某仍然逍遙法外，還變身成功企業(yè)家。

　　今年31歲的陳冠雄是東莞本地人，和失信人王某的弟弟是高中同班同學，關系要好。王某的丈夫是臺灣人，夫妻倆之前在厚街鎮(zhèn)赤嶺村經營一家鞋廠。隨著經濟形勢的轉變，勞動密集型產業(yè)普遍出現(xiàn)經營困難，鞋廠一度發(fā)不出工資。從2013年12月開始，王某就以給工人發(fā)工資的名義分三次向陳冠雄借款總計350萬元，后來卻一直不還。經法院審理判決后，王某對于法院的執(zhí)行不管不顧，一直處于逃避狀態(tài)。相對于省內執(zhí)行，省外執(zhí)行難度更大。

　　一年多以來，陳冠雄發(fā)現(xiàn)，東莞法院對失信被執(zhí)行人的曝光和打擊的力度越來越大，王某已然被列入東莞失信被執(zhí)行人的黑名單。

　　今年6月中旬，在東莞市中級人民法院9樓召開的內部會議上，東莞兩級法院執(zhí)行局的主要負責人齊聚一堂，這個攻堅解決基本執(zhí)行難的內部業(yè)務交流會議氣氛熱烈。對于如何依法懲處失信者，彰顯司法威嚴，這些資深法官進行了一場頭腦風暴。

　　來自東莞第二法院的林法官提出，他們在日常執(zhí)行案件發(fā)現(xiàn)，相較其他的曝光手段，在鎮(zhèn)屬廣播電視臺上播報失信者名單，對失信者的震撼更大�！鞍咽�信被執(zhí)行人的信息曝光在他們的家門口，這對失信者的震撼更大。一百個陌生人看到，不如他一個熟人看到�！�

　　如今在東莞，如果你是一個“老賴”，在手機上刷朋友圈時，刷出自己失信被曝光的信息，已經不再是新鮮事。不僅如此，在南方+上，在網站上，在電視里，在轄區(qū)鎮(zhèn)政府、村委會和社區(qū)的公告欄里，你都會看到失信人的信息。

　　東莞兩級法院對失信被執(zhí)行人全方位曝光懲戒的行動已經開始，在火力全開的輿論高壓下，一些失信者開始覺醒。

　　今年5月21日，失信被執(zhí)行人陳某華在輿論壓力下，主動與第二法院聯(lián)系，一周內還清了拖欠4年多的20萬元及利息3萬元。

　　今年6月20日，在連續(xù)被媒體和常平人民廣場大屏幕曝光近20天后，被執(zhí)行人任某林終于“扛不住”了，向申請人葉先生還清了借款。

　　被曝光后“投降”的，還有其他兩宗借款案件的被執(zhí)行人李某豪和陳某才，兩人得知自己的照片信息引起人們的側目和指指點點后，趕緊和申請人聯(lián)系提出和解，并于今年7月10日付清了全部款項，并向法院提交了檢討書……

　　懲戒有牙齒，失信者才有痛感。通過加大懲戒和震懾力度，失信者的生存空間被大大擠壓，倒逼失信被執(zhí)行人主動履行義務。

　　與此同時，法院通過積極聯(lián)動新聞媒體和轄區(qū)宣教部門，通過各種媒介平臺分批連續(xù)曝光失信被執(zhí)行人，對轄區(qū)失信被執(zhí)行人進行精準打擊，并鼓勵群眾積極舉報被執(zhí)行人去向和財產狀況，取得了越來越好的效果。

　　一個更為關鍵的指標是，“基本解決執(zhí)行難”活動啟動以來，東莞兩級法院的案件執(zhí)行到位率從2016年的61.81%躍升至2017年的69.99%、2018年1至4月的93.60%;執(zhí)行標的總金額也從2015年的68.47億元提高至2016年的215.58億元、2017年的245.97億元。

　　專項行動

　　現(xiàn)場刑拘17人震懾失信者

　　今年6月20日，對東莞眾多老賴來說印象深刻。當日，東莞兩級法院組織開展了集中執(zhí)行專項行動，行動分為四個會場，在兩級法院同時進行。南方+等主流媒體全程參與直播了行動全過程，觀看的網友有數(shù)十萬人。

　　當天到場的232名失信被執(zhí)行人的大部分案件雙方當事人達成和解，但也有17名老賴因拒不履行生效法律文書的義務等原因被當場司法拘留，這對在場其他被執(zhí)行人帶來了巨大的心靈震撼。行動最后執(zhí)結案件85宗，執(zhí)行到位金額6773296.25元，達成和解協(xié)議案件84宗，和解涉及金額38291898元。

　　制度創(chuàng)新

　　讓“老賴”“一處失信、處處受限”

　　目前，東莞兩級法院通過“中院點對點查控—省院點對點查控—全國法院總對總查控”三級網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的銀行存款、不動產、車輛、股權、證券等財產進行全面查詢，將查控范圍擴大至全國，發(fā)現(xiàn)有財產的，及時進行查封、凍結、扣劃。

　　針對移動支付、網絡金融流行的情況，積極采取凍結、扣劃被執(zhí)行人支付寶、余額寶等移動支付賬戶金額等舉措，擴大執(zhí)行范圍，及時將執(zhí)行威懾覆蓋到移動支付、網絡金融領域。

　　在陳宇心中，解決執(zhí)行難是一個系統(tǒng)的社會工程體系，需要建設一個完善的信用體系承載，這要更多部門參與進來，并進行更密切相互協(xié)助。

　　東莞市兩級法院依托信息化手段，強化與公安、民政、交通、財政、金融、證券、稅務、社會保障、國土資源等部門以及有關企事業(yè)單位的信用信息資源共享，加緊實現(xiàn)將失信被執(zhí)行人信息自動導入全市統(tǒng)一信用平臺—“信用東莞網”。

　　全方位建立對失信被執(zhí)行人名單自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督、自動懲戒機制，實現(xiàn)各單位在各自管理領域做好信用懲戒工作。簡單而言，就是要讓失信者“一處失信、處處受限”，使失信被執(zhí)行人信息成為全市社會信用體系的關鍵一環(huán)。

　　7月25日下午，陳冠雄給記者打來電話說，他的350萬欠款中，法院通過拍賣王某的房產，已經執(zhí)行到位一筆200萬元的欠款，這次執(zhí)行給了他新的希望。

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