國際勞工組織：亞洲鞋服工廠” 勞動條件和薪資方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)

國際勞工組織6月24日發(fā)布一份新的全新報(bào)告，審視了2010年到2019年之間亞洲成衣、鞋類及紡織產(chǎn)業(yè)在就業(yè)、薪資和勞動生產(chǎn)率方面的發(fā)展趨勢。

報(bào)告指出，亞洲仍是“世界的成衣工廠”，全球有55%的紡織品和服裝出口來自于此，其相關(guān)就業(yè)人數(shù)達(dá)到近6000萬人。不過，成衣制造業(yè)的發(fā)展在亞洲各國之間呈現(xiàn)了不同的路徑。在中國、泰國和菲律賓等國，隨著經(jīng)濟(jì)多元化與產(chǎn)業(yè)升級，成衣制造業(yè)的重要性有所下降，而對于柬埔寨及孟加拉國等國來說，成衣制造業(yè)仍是重要的經(jīng)濟(jì)推動力。

報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)，受到勞工成本上升、生產(chǎn)和加工自動化、行業(yè)“回流”與“近岸外包”的影響，以及要在改善薪資和工作條件的同時向更為可持續(xù)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的壓力不斷增大，亞洲的成衣制造業(yè)及其從業(yè)者正面對著未來的不確定性，而2019 冠狀病毒病大流行則加劇了這一情況。

勞動生產(chǎn)率與薪資正相關(guān)增長

報(bào)告還稱，在最近幾十年，亞洲成衣行業(yè)的勞動生產(chǎn)率雖然得以提升，但相較于其他制造業(yè)仍舊低下。很少有國家能夠成功躋身服裝生產(chǎn)價(jià)值鏈的上游，大多數(shù)生產(chǎn)者繼續(xù)從事著“剪-制-修”(CMT)這種低技術(shù)含量的生產(chǎn)活動。

報(bào)告當(dāng)中的數(shù)據(jù)表明，在亞洲成衣行業(yè)中，勞動生產(chǎn)率的提升與薪資的增長呈現(xiàn)出了正相關(guān)性，這說明對于生產(chǎn)率的投資可能會對增加勞動者收入起到重要作用。但勞工組織“亞洲服裝供應(yīng)鏈中的體面勞動”項(xiàng)目經(jīng)理大衛(wèi)·威廉姆斯表示，“這種正相關(guān)并不總是清晰和明了，因?yàn)檎�府政策與外部力量能夠?qū)�勞動者和產(chǎn)業(yè)的塑造起到很大的作用”。

在孟加拉國達(dá)卡，年輕婦女正在接受制作襯衫的培訓(xùn)。

工作條件整體堪憂 孟加拉國成“前車之鑒”

過去數(shù)十年間，亞洲成衣行業(yè)嚴(yán)重依賴廉價(jià)的勞動成本來穩(wěn)固其在全球市場中的優(yōu)勢。在大多數(shù)國家，行業(yè)實(shí)際薪資水平的確有所上升，但勞動者收入的性別差異依舊存在，而且其工作條件整體上仍然堪憂。這其中的問題就包括，高強(qiáng)度的工作時長、難以保障的職業(yè)安全與健康以及對于基本工作權(quán)利的破壞。

作為世界第二大服裝出口國，孟加拉國就曾因?yàn)閻毫拥墓ぷ鳁l件，使該國的服裝制造廠連續(xù)發(fā)生火災(zāi)等安全事故。2013年4月24日，孟加拉國首都達(dá)卡郊外一座購物中心的八層商用樓房突然倒塌，造成1100多人喪生，2500多人受傷，其中大多數(shù)是大樓中幾家成衣制造廠的工人。這起事件構(gòu)成孟加拉國死傷最為嚴(yán)重的工業(yè)事故之一，也成為世界上建筑物倒塌罹難人數(shù)最多的災(zāi)難事件。

此后，勞工組織與孟加拉國政府、雇主和工人組織以及發(fā)展伙伴密切合作，不斷改善所有行業(yè)的工作條件，尤其將成衣業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以推廣，供其他行業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。勞工組織還曾強(qiáng)調(diào)，政府對工業(yè)進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督，以確保正確理解、處理和預(yù)防工業(yè)和事故風(fēng)險(xiǎn)，對于改善孟加拉國的安全工作條件至關(guān)重要。