提升福建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主創(chuàng)新能力

福建省“十四五”規(guī)劃提出，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化，打造“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，加大重要產(chǎn)品與關鍵核心技術(shù)攻關力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎制造和協(xié)作配套能力，重點發(fā)展新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。福建已形成汽車新能源產(chǎn)業(yè)、鞋服及材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進制造產(chǎn)業(yè)等具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。當前，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的自主性、創(chuàng)新型、安全性和可控性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領域新賽道，形成區(qū)域和國際競爭新優(yōu)勢。為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略規(guī)劃目標，應從以下幾個方面著手，提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主創(chuàng)新能力。

夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主創(chuàng)新能力基礎。鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，實施產(chǎn)業(yè)基礎能力提升工程，加強戰(zhàn)略設計和精準施策，密切產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游合作，打通堵點斷點環(huán)節(jié)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性、應急能力和協(xié)同能力，一體推進強鏈補鏈延鏈，打造一批自主可控、安全高效的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。針對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不同環(huán)節(jié)，差異化培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進大企業(yè)做優(yōu)做強、中小企業(yè)做精做細，全面激發(fā)市場活力和創(chuàng)新活力。發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。一要加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)，培育一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導地位，具有全球較強競爭力和高成長性的優(yōu)勢企業(yè)，支持企業(yè)對標同行業(yè)國際先進水平，加強關鍵零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成能力建設。二要建設一批具有產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主導地位，在全國乃至全球有較強競爭力和高成長性的優(yōu)勢企業(yè)，加快培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)，大力培育扶持高新技術(shù)重點企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。三要促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)、重點企業(yè)牽引帶動作用特別是國有大型企業(yè)主力軍作用，深度整合上下游要素資源，以點帶線、以線擴面，帶動提升上下游中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同能力。

增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力。從福建發(fā)展戰(zhàn)略高度對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的布局進行優(yōu)化重組，加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)的零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成能力建設。攻關一批“卡脖子”關鍵技術(shù)，支持首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應用，推動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化替代，提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎發(fā)展水平，補齊產(chǎn)業(yè)基礎短板和關鍵缺失環(huán)節(jié)。深入實施品牌質(zhì)量提升工程，完善質(zhì)量基礎設施，建設新興產(chǎn)業(yè)計量測試中心，加強標準、計量、專利等體系和能力建設。實施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設工程，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向園區(qū)集聚，打造布局合理、區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展國家火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這類園區(qū)，持續(xù)深化改革、加強制度創(chuàng)設，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育提供堅強保障。遵循企業(yè)成長規(guī)律，運用技術(shù)改造專項等資金幫助企業(yè)對標國際先進水平，提升關鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融資暢通能力，支持金融機構(gòu)針對“鏈主”企業(yè)實施“一企一策”，為上下游企業(yè)打造“1+N”全方位金融服務方案，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新的資源支持。

完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制。建立健全福建省內(nèi)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展一體化機制體制。以福廈泉三市為中心，建設我省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌服務平臺聯(lián)盟，促進各類科技資源的匯聚、開放、共享和開發(fā)利用，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)提供智能化、定制化服務，促進科技資源共享及增值。集中優(yōu)勢資源開展區(qū)域產(chǎn)學研科技創(chuàng)新協(xié)同，提升科技成果轉(zhuǎn)化率;積極引進全球知名企業(yè)、高校、研究院所、國際科技組織來我省設立分支機構(gòu)和研發(fā)中心，提升創(chuàng)新資源有效共享。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，加強與國內(nèi)先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深度參與全球價值鏈分工，顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠性、不可替代性和國際競爭力。首先，要積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。抓住當前國家引導東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的歷史機遇，持續(xù)強化要素保障、完善產(chǎn)業(yè)配套、厚植人力資源，建立產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移利益共享合作機制，支持共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，特別是省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級與合作。其次，要完善產(chǎn)業(yè)鏈精準招商機制。以開發(fā)區(qū)為主體，針對產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，對照招商圖譜精準招商，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、以商招商、股權(quán)招商等方式，盡快集聚一大批優(yōu)質(zhì)項目、龍頭企業(yè)、高端研發(fā)機構(gòu)，加強省內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈互補合作。再次，要加強全球化產(chǎn)業(yè)鏈合作。培植產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶頭引領作用，以半導體、信創(chuàng)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域為重點，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，培育嵌入全球制造業(yè)供應鏈的關鍵性拳頭產(chǎn)品。優(yōu)化完善營商宜商環(huán)境，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)和配套體系，促進各類創(chuàng)新要素向核心企業(yè)集聚，不斷推進和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新力與現(xiàn)代化水平，促進福建省區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為廈門理工學院教授。本文為省社科基金重大項目“扎實推進福建省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”階段性成果)