中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷連環(huán)箭?

《中國財經(jīng)報道》7月4日播出節(jié)目《中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷 “連環(huán)箭”》，下面是節(jié)目內(nèi)容： 　　主持人張冬：6月13日，中國皮革協(xié)會得到可靠消息，歐盟將于近日提出對來自中國的兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調(diào)查，一旦認定這些中國鞋傾銷成立，歐盟將最多征收長達5年的懲罰性進口關(guān)稅，這將對我國鞋類出口造成嚴(yán)重損害，中國企業(yè)甚至有可能失去十幾年辛勤開拓來的歐洲市場。據(jù)了解，早在去年9月，中國皮革協(xié)會就成立了一個緊急應(yīng)對小組，由于事態(tài)不斷升級，這個小組近日專門去意大利了解歐盟對我國的反傾銷調(diào)查具體情況，6月29日，本欄目記者在第一時間采訪到了剛剛回國的緊急應(yīng)對小組負責(zé)人。 　　中國鞋如何應(yīng)對反傾銷？ 　　當(dāng)記者趕到皮革協(xié)會辦公室的時候，衛(wèi)亞菲正在組織一常緊急會議。 　　衛(wèi)亞菲：“現(xiàn)在就是對勞保鞋反傾銷調(diào)查的企業(yè)要填報的市場經(jīng)濟地位的申請問卷已經(jīng)開始了，這就意味著我們和歐盟勞保鞋反傾銷進入實質(zhì)性的一個過程，這個是不是具有市場經(jīng)濟地位，是我們跟歐盟打反傾銷這個官司的第一位，如果有市場經(jīng)濟地位才能進行下一步的工作，你看一下這個動作挺多的，大概什么時候能把它做完？我們就把它放在網(wǎng)上。” 　　小王：“一周之內(nèi)�！� 　　衛(wèi)亞菲：“關(guān)于我們請律師還有跟律師聯(lián)系這一塊，小葉，葉主任你們說一下我們最近的情況。” 　　葉女士：“目前有律師跟我們聯(lián)系，我們在做篩選，看他是不是跟歐洲打過類似的官司。” 　　衛(wèi)亞菲告訴記者，根據(jù)商務(wù)部消息，中方注意到，歐盟6月8日公布的2005年1-4月從中國進口的紡織面料鞋、皮鞋、拖鞋等6種鞋類統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重錯誤，扭曲了貿(mào)易實際，對公眾及歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)界造成了嚴(yán)重誤導(dǎo)。根據(jù)歐盟統(tǒng)計，2005年1-4月來自中國的鞋類進口數(shù)量、金額同比分別激增581%、433%，單價下跌28%。但據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，上述鞋類同期對歐盟出口數(shù)量、金額、單價同比分別增長22.8%、59.5%、30%。中方已就歐盟統(tǒng)計在數(shù)據(jù)采集和計算方法上存在的嚴(yán)重錯誤與歐方進行了交涉。中國皮革協(xié)會也剛剛接到歐盟發(fā)來的對中國涉案企業(yè)問卷調(diào)查，這就標(biāo)志著歐盟對中國的兩類勞保鞋的“反傾銷”調(diào)查正式開始。這個問卷調(diào)查非常關(guān)鍵，每一個涉案企業(yè)都應(yīng)在律師的指導(dǎo)下非常認真的來填寫問卷。 　　衛(wèi)亞菲還說：“在歐盟經(jīng)過注冊的，對歐盟的這種反傾銷官司比較熟悉的這些律師，推薦給我們的企業(yè)，同時我們又會把前方得到的一些消息，在我們網(wǎng)站上進行公布�！� 　　這次歐盟對我國的勞保鞋開展反傾銷調(diào)查，有人把它比喻成是歐盟對我國鞋類產(chǎn)品射出的第一支箭。由于勞保鞋其實只占我國鞋類總出口量的2%，大量出口的鞋類則是紡織面料鞋和皮面皮鞋，針對歐盟向我國鞋業(yè)有可能射出的反傾銷的第二箭、第三箭，緊急應(yīng)對小組認為預(yù)警工作將更為重要、緊迫。 　　對此，中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英是這樣說的：“我們感到，這是最大的一宗反傾銷調(diào)查，因為他接下來還要實施，可能要實施對紡織面料和皮面皮鞋的調(diào)查，如果加在一起這個涉案金額非常大，影響面非常廣，那么它的這個我們感到這個事態(tài)是非常嚴(yán)重的�！� 　　主持人張冬：據(jù)統(tǒng)計，我國是世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國，僅2004年中國向全球出口鞋類產(chǎn)品達到58.8億雙，總價值152億美元。也就是說，2004年中國的制鞋業(yè)為世界上每個人都造了一雙鞋。如此大規(guī)模的出口讓我們每一個中國人感到自豪，然而與此同時，針對中國鞋的暴力事件和貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。 中國鞋怎么了？ 　　●2001年8月至2002年1月，中國鞋商在俄羅斯遭查扣，損失約3億元。 　　●2003年冬，20多家中國鞋商的鞋類產(chǎn)品在意大利羅馬被焚燒。 　　●2004年1月8日尼日利亞政府發(fā)布“禁止進口商品名單”，中國鞋名列其中。 　　●2004年9月17日西班牙東部小城埃爾切發(fā)生 “燒鞋事件”。 　　●2004年12月，意大利制鞋協(xié)會(ANCI)向歐委會提出申訴，要求針對中國出口到歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查； 　　●2005年2月1日， 歐盟正式對來自中國的鞋類產(chǎn)品實施“事先進口許可監(jiān)控”措施； 　　●2005年3月12日20多家中國鞋商又在俄羅斯被查扣了89個集裝箱鞋，造成總價值高達8000多萬元的損失。 　　●2005年4月6日，墨西哥決定對從中國進口的皮革及類似產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查；同年4月15-16日，第二屆世界鞋業(yè)大會上，歐盟再次發(fā)出對中國鞋設(shè)限的信號。 　　專家告訴我們，我國鞋類產(chǎn)品出口的主要市場是美國和歐盟，但是與美國不同，在歷史上歐洲是一個鞋類生產(chǎn)和出口大國，無論是高檔還是中低檔，歐洲的生產(chǎn)能力都很強，由于中國出口到歐洲的鞋類產(chǎn)品數(shù)量限制制度，在今年1月1日全部取消，今年上半年，中國鞋類產(chǎn)品進入歐洲市場的速度有所增加。也由此引來貿(mào)易摩擦的加劇。在亞歐財長會議召開期間，我們也特別就此問題，向歐盟經(jīng)濟及貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞詢問了他的看法。 　　歐盟經(jīng)濟及貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞：“歐盟是非常重要的一個貿(mào)易體，我們是三大貿(mào)易體之一，我們不會實施價格保護，我們會一如既往的保護市場開放，支持自由貿(mào)易。我深信，這對各方都有好處。但有時，你知道，在歐盟內(nèi)部有一些國家舉起保護的大旗，由于從一些國家進口的快速增長，尤其像中國。所以我們需要建立對話機制，特別是和貿(mào)易伙伴達成協(xié)議。” 　　面對當(dāng)前的貿(mào)易摩擦，專家指出，在解決紡織品貿(mào)易爭端之后，中國鞋已成為中國和歐盟貿(mào)易摩擦的焦點，但是與歐盟對中國紡織品實施的特保措施有所不同，這次歐盟設(shè)限中國鞋類，更直接的采用了反傾銷的手段。那么這究竟是為什么呢？ 　　蘇超英說：“他可能不希望在鞋類這個產(chǎn)品上再出現(xiàn)類似紡織業(yè)的這種情況，他希望能夠一步到位的控制中國鞋進到歐洲市場，因此他采取了第二種方式就是反傾銷這樣一種措施，這是我們的一個分析。” 　　主持人張冬：記者了解到，這次一部分中國制鞋企業(yè)雖然涉及到了歐盟的反傾銷調(diào)查案，并且被歐盟指名道姓的進行問卷調(diào)查，但是由于中國商人的傳統(tǒng)習(xí)慣是和氣生財，所以它最后可能會不去應(yīng)訴。那么這種做法合適嗎？ 中國企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴嗎？ 　　如果不主動應(yīng)訴中國鞋類企業(yè)又會有怎樣的遭遇呢？ 　　衛(wèi)亞菲：“如果他不去應(yīng)訴他要放棄這個市場，再重新開辟其他的市場對于他來講也要付出更多的努力，付出更多的代價。因為反傾銷這種案件，雙方都要付出很大的精力和很大的財力打這場官司，對于歐洲人來講他也不愿意跟中國(打官司)，我們企業(yè)不要怕跟歐洲對簿公堂，所以我們要勇敢站出來，替我們自己的產(chǎn)品以理據(jù)爭，一定要打贏這場仗�！� 　　這次涉及反傾銷調(diào)查的12家鞋類企業(yè)中，溫州賽納鞋業(yè)的金額最高，2004年他們出口歐盟的勞保類鞋額為1000多萬美元。占到他們出口總金額的50%。記者電話采訪了正在忙碌應(yīng)訴的賽納鞋業(yè)董事長陳則梅。 　　陳則梅：“我們出口的有澳大利亞、歐盟、中東，周邊的其他國家都有，現(xiàn)在我們已經(jīng)做好了應(yīng)訴的準(zhǔn)備。” 　　當(dāng)記者詢問他此次為什么歐盟會以勞保鞋開頭，他說道，“因為勞保鞋在加入WTO之前，沒有配額限制的。而且過去的那個關(guān)稅也非常合理。那么現(xiàn)在他想從這方面試試看，火力偵察�！� 　　對于能否把這一仗打贏，陳則梅也表示出了足夠的信心。他還表示我們應(yīng)該把中國的鞋走向世界，要和他們好好的切磋，分享這個市場。 　　主持人張冬：中國皮革協(xié)會緊急應(yīng)對小組負責(zé)人衛(wèi)亞菲不斷提醒說：今年7月中旬和9月初，歐盟很可能繼續(xù)對來自中國的紡織品面料鞋和皮棉面料鞋實施反傾銷調(diào)查，這將涉及我國大部分以出口為主的制鞋企業(yè)，并直接影響到中國制鞋業(yè)的長遠發(fā)展；那么面對反傾銷的連環(huán)箭，中國企業(yè)該怎樣度過這次非常時期？中國鞋如何抵擋反傾銷 “連環(huán)箭”？ 中國鞋如何迎戰(zhàn)反傾銷 “連環(huán)箭”？ 　　意大利國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2004年1月至11月，意大利共進口中國鞋子1.206億雙，比2003年同期，多進口了2800萬雙。 　　為了應(yīng)對未來有可能出現(xiàn)的連環(huán)箭，我們國家的鞋類企業(yè)應(yīng)該怎么做呢？ 　　奧康鞋業(yè)董事長王振濤說：“我想特別在這個時候，是關(guān)鍵時刻也是非常時機，那么首先我認為想到第一個就是我們怎么來面對和解決這個制裁的問題，或者是一些關(guān)于WTO的一些游戲規(guī)矩的問題，這個需要政府和協(xié)會出面協(xié)調(diào)，這是最重要問題。第二就是企業(yè)自身要練好內(nèi)功，也就是說自身也需要提升，特別是在品牌方面；第三個進入國際化的市場，必須要有國際化的人才來運作�！� 　　中國皮革協(xié)會緊急應(yīng)對小組負責(zé)人衛(wèi)亞菲介紹說，她這次在意大利一些社區(qū)的確看到中國鞋占據(jù)著當(dāng)?shù)睾艽蟮闹械投水a(chǎn)品市場，中國鞋檔次普遍偏低。不過當(dāng)?shù)乩习傩盏拇_需要這些價格便宜質(zhì)量又好的鞋。 　　衛(wèi)亞非提示，在中國鞋出口增長的同時，另一方面，我國也在不斷地進口國外的，尤其是產(chǎn)自歐洲的中高端的鞋類產(chǎn)品，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年我國針對生皮、鞋類、箱包、皮革服裝及皮革手套的進口增幅明顯，生皮進口總值為12.5億美元，比上年同期增長38%，鞋類產(chǎn)品進口總量為892萬雙，總值為1.6億美元，比去年同期分別增長4%和74.5%。 　　6月15日，就在意大利、西班牙等國的250多家制鞋商，向歐盟提出要求對中國鞋出口設(shè)限申請的時候，全球第四大制鞋企業(yè)，意大利最大的制鞋商健樂士公司的董事長保利加圖來到中國，在北京燕莎商場專賣店前，興致勃勃的向人們推銷意大利皮鞋，他告訴記者，他的目標(biāo)是到今年年底，在中國擁有102家自己的專賣店。 　　2002年意大利健樂士公司就率先在上海外灘開設(shè)了第一家專賣店，這幾年已經(jīng)相繼在國內(nèi)開辦了62家意大利專賣店。僅北京市就開設(shè)了四家專賣店，他說他非�？春弥袊�皮鞋的高端市場。 　　主持人張冬：經(jīng)濟學(xué)家張曙光最近撰文說，‘商品不越過邊界，士兵就要越過邊界�！�這話還不完整，應(yīng)該加上‘規(guī)則也要越過邊界�！�中國現(xiàn)在是世界上第三大貿(mào)易國家，也是反傾銷最大的受害國。因為中國的商品越過了邊界，但中國人講的道理沒有越過邊界。中國人看問題講究的是看總體，看全面。中國與歐美各國的貿(mào)易總體上是互惠互利的，雙方貿(mào)易互補性極強。我們不但要爭得中國商品競爭的平等，還要爭得文化價值觀念上的平等。用東方精神改造西方規(guī)則，這才是解決現(xiàn)代國際貿(mào)易爭端的出路之所在。