我國(guó)已連續(xù)九年成為遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家
繼中美、中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端之后,6月30日,歐盟又宣布了對(duì)來(lái)自中國(guó)的勞保鞋進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的決定。今年上半年,在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),與美國(guó)、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易正在進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。
近年來(lái),在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入擴(kuò)張期的同時(shí),中國(guó)開(kāi)始成為全球貿(mào)易爭(zhēng)端的最大受害國(guó)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),自1995年世貿(mào)組織成立以來(lái),成員方反傾銷(xiāo)立案中涉及中國(guó)產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。中國(guó)已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。
有專(zhuān)家指出,全球經(jīng)濟(jì)在逐步回暖過(guò)程中,已進(jìn)入貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)時(shí)期,中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)將承受更多的貿(mào)易摩擦,而且呈現(xiàn)出逐步加劇的態(tài)勢(shì)。
這種劇烈程度首先體現(xiàn)在中國(guó)更多地卷入到與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華反傾銷(xiāo)新立案件31起,占比比前兩年多出20個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,中美、中歐貿(mào)易爭(zhēng)端更加加劇了這一趨勢(shì)。
專(zhuān)家指出,未來(lái)20年,中國(guó)將完成從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中,中國(guó)除了在紡織品、鞋類(lèi)、家具等產(chǎn)品上與其他貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端外,更多附加值高的產(chǎn)品也將與美歐發(fā)生貿(mào)易摩擦。
這種劇烈程度還體現(xiàn)在摩擦形式的日趨多樣化。除了遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)也開(kāi)始面臨反補(bǔ)貼和特保調(diào)查。商務(wù)部有關(guān)人士在去年一年中國(guó)連續(xù)遭受兩起加拿大反補(bǔ)貼調(diào)查后就曾表示,今后,中國(guó)遭受反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量可能會(huì)逐漸增多。
除了遭遇傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘,今后一段時(shí)間,我國(guó)產(chǎn)品將更多地遭遇來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、電子電器、化工品等諸多行業(yè)產(chǎn)品遭遇越來(lái)越多的國(guó)外技術(shù)壁壘。將使我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)制造成本增加、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷層、產(chǎn)業(yè)凋敝等產(chǎn)業(yè)損傷現(xiàn)象出現(xiàn)。
面對(duì)形形色色的貿(mào)易摩擦,對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查正成為我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的重要手段。
截至目前,我國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品共發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查37起,保障措施調(diào)查1起。案件涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子5大行業(yè)共35類(lèi)產(chǎn)品,其中三分之二以上的案件集中在化工行業(yè)。國(guó)內(nèi)參與案件申請(qǐng)的企業(yè)有110多家,遍布全國(guó)23個(gè)省區(qū)市。在貿(mào)易摩擦中,企業(yè)和協(xié)會(huì)逐漸學(xué)會(huì)了運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則,加強(qiáng)了對(duì)自身的保護(hù)。
建立出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,是我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的又一手段。該體系的建設(shè),已成為今后一段時(shí)間我國(guó)外貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,這一工作進(jìn)展順利,我國(guó)有望于明年在全國(guó)范圍內(nèi),形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。
提高出口產(chǎn)品的附加值,是我國(guó)外貿(mào)健康持續(xù)發(fā)展的根本出路。發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴指出,目前我國(guó)出口產(chǎn)品的附加值不高,加工貿(mào)易占到出口總額的一半,兩邊高端的研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)為外商掌握,我們主要集中在低端的加工組裝環(huán)節(jié),呈現(xiàn)“微笑式”結(jié)構(gòu)。
因此,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),培育自己的品牌,提高出口產(chǎn)品附加值,已成為我國(guó)提高進(jìn)出口貿(mào)易水平、完成從貿(mào)易大國(guó)跨向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的首要任務(wù)。著名品牌實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家趙昌彪則提醒中國(guó)鞋業(yè)經(jīng)營(yíng)者要善于溝通,加強(qiáng)交流,知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆,才不至于那么被動(dòng)。另外,建立良好的外貿(mào)秩序,提高廣大企業(yè)進(jìn)行自律的自覺(jué)性,也是保證我國(guó)外貿(mào)出口減少貿(mào)易摩擦的重要條件。
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