績效考核是取得工作成果的制度保障

　　胡錦濤同志指出，要“把先進性教育活動的成績體現(xiàn)到促進各項工作、解決實際問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效”。這充分說明，“促進各項工作”是先進性教育活動是否取得成果的衡量和檢驗標準。那么，如何衡量和檢驗?zāi)?實施績效考核，從制度設(shè)計上來構(gòu)建衡量和檢驗標準，落實工作責(zé)任制，不失為一種行之有效的科學(xué)方法，一個著眼長遠的治本之策。 　　所謂績效，是指一個人、一個團隊在履行崗位職責(zé)中取得的工作成績和效果。所謂績效考核，就是通過科學(xué)的方法、標準和程序，對一個人、一個團隊的業(yè)績、成就和實際工作作出盡可能準確的評價，并按相應(yīng)規(guī)定給予獎懲。 　　績效考核要真正發(fā)揮其積極的制度保障功能，必須切實架構(gòu)好這一制度，使其成為保持先進性的“助推器”。首先，確立好考核的基本原則。要體現(xiàn)工商行政管理工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向，引導(dǎo)大家深化“服務(wù)型工商”建設(shè)。要堅持客觀公正、突出實績的原則，做到“三個結(jié)合”，即實行定性與定量相結(jié)合，目標考核與民主測評相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合。要堅持按照干部管理權(quán)限考核的原則，一級對一級負責(zé)，一級對一級考核，不能越俎代庖，確保政令暢通。要堅持個人與所在單位、部門關(guān)聯(lián)考核的原則，促進團隊意識的增強，形成強大的工作合力。 　　其次，確立好考核的主要內(nèi)容。要樹立全面發(fā)展、均衡發(fā)展的理念，對工作人員的德、能、勤、績、廉，對部門、單位的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)成果進行全面考核，而不能僅僅局限于對某一項指標或某幾項指標的考核，避免出現(xiàn)厚此薄彼、顧此失彼的現(xiàn)象。 　　第三，確立好考核的空間維度。不斷擴大考核意見的廣度，通過有效途徑，廣泛采集上級領(lǐng)導(dǎo)、下級機關(guān)、管理相對人、消費者以及轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議；不斷擴大考評意見的深度，不僅考評有關(guān)財務(wù)性預(yù)算指標，考評內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是否合法、規(guī)范、有效，還要考評社會各界的滿意度，考評學(xué)習(xí)與成長情況。最后，確立好考核結(jié)果的運用辦法。要建立激勵制度，將考核結(jié)果與薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放、職務(wù)升降和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有機結(jié)合起來，堅決杜絕將考核結(jié)果束之高閣，避免使其成為“鏡中花”、“水中月”。要建立糾偏制度，利用考評結(jié)果指導(dǎo)和督促被考評單位改進相關(guān)工作，及時修正和完善績效考核辦法，努力使這項機制日趨成熟。 　　總之，績效考核是改進管理方式、提高行政效能的有效手段，是推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是保持先進性重要制度保障。惟有建立和實施好績效考核，方能全面推進我們的各項工作，以一流的工作業(yè)績、爭先創(chuàng)優(yōu)的實際行動體現(xiàn)先進性，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)永葆先進性。（劉森）