企業(yè)年金:值得期待的“一畝三分地”
7月20日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部在新聞發(fā)布會(huì)上宣布:企業(yè)年金入市8月啟動(dòng);第一批企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)選秀基本結(jié)束,勞動(dòng)和社會(huì)保障部將會(huì)同銀、證、保三大監(jiān)管部門對(duì)從134個(gè)申請(qǐng)人中篩選出來的40家機(jī)構(gòu)的年金管理資格作最后確認(rèn),獲得年金管理資格證書的機(jī)構(gòu)即可根據(jù)各自的資格定位,開拓企業(yè)年金市場(chǎng);已有10家中央企業(yè)提出年金計(jì)劃。
什么是企業(yè)年金
企業(yè)年金,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。簡(jiǎn)言之,就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。它與作為國家養(yǎng)老儲(chǔ)備基金的全國社;、基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶基金以及未來將要建立的區(qū)域養(yǎng)老金一起,共同構(gòu)成我國多支柱養(yǎng)老保障體系。企業(yè)年金作為企業(yè)為職工建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),一般由有能力的企業(yè)自愿建立,由企業(yè)和個(gè)人按照一定的比例繳納費(fèi)用,進(jìn)入職工個(gè)人年金賬戶,由職工在退休后領(lǐng)取。宏觀上,它是整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱,是國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充;微觀上,它是市場(chǎng)體制下企業(yè)薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分。參加企業(yè)年金繳費(fèi)的企業(yè)職工,退休后將在依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金之外,又能一次或定期領(lǐng)取到一筆屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金性質(zhì)的收入。因此,企業(yè)年金是企業(yè)吸引人才、穩(wěn)定人才、激勵(lì)人才的一種重要手段。
設(shè)立企業(yè)年金的背景
古語說:養(yǎng)兒防老。我國計(jì)劃生育政策施行以來,成功地遏制了人口的快速膨脹,但同時(shí)也出現(xiàn)了一種不可回避、值得注意的現(xiàn)象:以后一個(gè)孩子有幾個(gè)老人需要贍養(yǎng),養(yǎng)老金需求壓力驟然加大。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國60歲以上人口占比將突破16%,對(duì)養(yǎng)老金的需求是目前的10倍以上。隨著年齡的增長(zhǎng),臨近退休的職工“貶值”危機(jī)陡增,已經(jīng)退休的職工面對(duì)退休前后收入的巨大落差深感無耐。
除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金外,有沒有其它的辦法增加退休收入?一些國家找到了一條“綠色通道”,這就是企業(yè)年金。這些國家通過建立企業(yè)年金制度,發(fā)展企業(yè)年金市場(chǎng),成功地實(shí)現(xiàn)了退休人員養(yǎng)老金的增加,化解了老齡化帶來的危機(jī)。
2004年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出設(shè)立企業(yè)年金的方案,并起草了《企業(yè)年金試行辦法》以及配套的《企業(yè)年金基金管理運(yùn)作流程》、《企業(yè)年金基金賬戶管理信息系統(tǒng)規(guī)范》和《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定專家評(píng)審規(guī)則》等四個(gè)文件。2005年2月5日,在經(jīng)歷了7個(gè)月的“潛水”后,四個(gè)文件終于出臺(tái),這為一直徘徊在資本市場(chǎng)門外的企業(yè)年金打開了入市大門。2005年5月1日,《企業(yè)年金試行辦法》開始施行。自此,我國已經(jīng)初步建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老計(jì)劃在內(nèi)的三大支柱養(yǎng)老社會(huì)保障體系。
企業(yè)年金與社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別是:社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制實(shí)行的,而企業(yè)年金的建立則是有條件的。設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)要具備三個(gè)基本條件,一是企業(yè)已經(jīng)參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,并能按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);二是企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)承受能力;三是企業(yè)內(nèi)部管理制度健全。
實(shí)際上,一些有實(shí)力的中央企業(yè)早就建立了企業(yè)年金,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資金管理運(yùn)作。楊子石化從1994年起就設(shè)立了企業(yè)年金,規(guī)模大約為7億~8億元,平均年收益率為10%;國家電網(wǎng)公司從2003年起,將企業(yè)年金分別交給銀行、保險(xiǎn)公司和券商入市;中國電信2003年將8億元企業(yè)年金分別交給中國平安保險(xiǎn)和中國人壽來運(yùn)作。統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年6月底,企業(yè)年金共持有25只股票,持股市值達(dá)到6億元。
目前,我國企業(yè)年金的存量規(guī)模近1000億元。每年新增資金將在800億元到1000億元左右,預(yù)計(jì)到2010年,企業(yè)年金的市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)超過5000億元,10年后將達(dá)到10000億元。雖然企業(yè)年金不可能全部入市,但估計(jì)入市比例在20%左右,這樣,短期內(nèi)企業(yè)年金將通過直接和間接的方式每年供給股票市場(chǎng)資金約200億元。
雖然這個(gè)數(shù)字較目前市場(chǎng)1萬多億元的市值而言顯得有些微不足道,但由于企業(yè)年金具備了證券市場(chǎng)中最長(zhǎng)期的穩(wěn)定增量資金的屬性,企業(yè)年金入市今年8月正式啟動(dòng)后,其不斷注入市場(chǎng)并且累積沉淀下來的力量將是十分驚人的。
企業(yè)年金的八大好處
企業(yè)年金是一種企業(yè)和個(gè)人都可以受益的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
對(duì)于企業(yè)而言,主要有四大好處:一是實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)短期激勵(lì)相結(jié)合的制度,還可以與員工和高管持股計(jì)劃相結(jié)合;二是有效地實(shí)現(xiàn)稅收規(guī)避;三是企業(yè)可以不必馬上向員工支付現(xiàn)金,避免了現(xiàn)金分紅產(chǎn)生的流動(dòng)資金壓力;四是可以起到吸引人才、穩(wěn)定人才、激勵(lì)人才的作用。
對(duì)于個(gè)人而言,也有四大好處:一是可以規(guī)避部分個(gè)人所得稅;二是可以對(duì)長(zhǎng)期看好的企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期投資,獲得穩(wěn)定收益;三是比普通股權(quán)或債權(quán)投資更具有安全保障,即使企業(yè)發(fā)生破產(chǎn),企業(yè)年金計(jì)劃也不會(huì)被列入清算范圍;四是收益更高,把大家的錢聚成年金去投資運(yùn)營(yíng),比個(gè)人單獨(dú)存入銀行的儲(chǔ)蓄存款利息要高得多。
企業(yè)年金的規(guī)避作用。一是規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)高層管理者的59歲現(xiàn)象一直是困擾管理者的一個(gè)頑疾。產(chǎn)生這一現(xiàn)象最主要的原因是他們無法忍受退休后的巨大收入落差。我國國有企業(yè)傳統(tǒng)的薪酬制度,高層管理者只要在位就可以享受豐厚的在職消費(fèi)。但退休后不再享受在職消費(fèi),只可以獲得退休金維持普通的生活水平,這種退休前后巨大的收入落差促使他們?cè)谕诵萸靶睦锂a(chǎn)生恐懼。不少人只好借助職位之便在退休前的最后時(shí)刻狠撈一筆,于是晚節(jié)不保,一世英名毀于一旦,成為千古遺恨。如果從提高高層管理者的退休收入、降低他們退休前后的收入落差角度解決這一問題,企業(yè)年金無疑是最好的方法。首先,企業(yè)年金可以把高層管理者的一部分當(dāng)期收入遞延到其退休后支付,從而補(bǔ)充了高層管理者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),增加了他們的退休收入,縮小了收入落差;其次,為高層管理者提供的延期支付與其業(yè)績(jī)和績(jī)效掛鉤,促使高層管理者從長(zhǎng)期角度考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng),從而避免了他們的短期行為。二是規(guī)避稅收。為了鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立年金,國家在稅收政策上予以引導(dǎo),企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%(這個(gè)比例還可能增大)以內(nèi)的部分,可以從成本中稅前列支。這就等于把職工的當(dāng)期工資扣除一部分延期支付,而延期支付的這一部分就被免除了個(gè)人所得稅。
企業(yè)年金的激勵(lì)作用。企業(yè)年金實(shí)際上就是把員工本應(yīng)當(dāng)期支付的一部分收入遞延到員工退休后支付。根據(jù)不同的企業(yè)年金制度,員工在退休后可獲得的延期收入與員工在企業(yè)中的工作年限有關(guān),工作年限越長(zhǎng)領(lǐng)取到的退休收入越多,而且員工未來獲得的退休收入總和有可能高于員工支付的繳費(fèi)總額,因此員工要想獲得企業(yè)年金的參與權(quán)就必須在企業(yè)中工作一定的年限,如果他們提前離開企業(yè)則會(huì)損失一部分收入。這就像給員工帶上了“金手鐲”一樣,起到了穩(wěn)定企業(yè)員工隊(duì)伍的作用。企業(yè)年金是一種長(zhǎng)期的激勵(lì)措施。對(duì)于企業(yè)希望長(zhǎng)期挽留的業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)可以設(shè)立較高比例的年金,并約定在達(dá)到若干年份后可以提取。甚至可以約定年金的期權(quán)比例,即若干年份后可以以某個(gè)確定的價(jià)格購買企業(yè)的股權(quán),這就使得員工的利益與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展緊密結(jié)合起來,必然起到留住人才的目的。激勵(lì)的效果關(guān)鍵在于年金方案如何設(shè)立。年金作為企業(yè)薪酬體系的一部分,它把本來屬于當(dāng)期的收入延期到未來支付,這就改變了傳統(tǒng)的只注重短期效益的薪酬體系,滿足了員工的工作安全感的要求,從而增強(qiáng)了企業(yè)薪酬體系在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)年金的增值作用!疤娲省笔侵竿诵萁饍r(jià)值占退休前平均工資的比例,我國現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“替代率”是58.5%。按照這個(gè)比例,如果職工基本工資是1000元,那么,退休后能拿到的基本養(yǎng)老金就是585元。但是,如果企業(yè)能為職工建立企業(yè)年金,積累的時(shí)間比較長(zhǎng),退休職工每月就可以在基本養(yǎng)老金之外多得一筆數(shù)目可觀的錢。如果企業(yè)年金建立比較早,比如說儲(chǔ)蓄到30年的,員工退休時(shí)領(lǐng)到的企業(yè)年金的收益,可能是基本養(yǎng)老金的兩倍。隨著企業(yè)年金進(jìn)入資本市場(chǎng),如果委托的年金管理公司運(yùn)作得好,員工所領(lǐng)到的企業(yè)年金收益比存入銀行的儲(chǔ)蓄存款利息要高得多,“人退休收入不減”就可能成為現(xiàn)實(shí)。
企業(yè)年金的運(yùn)作
前面說過,企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。
年金繳費(fèi):國家規(guī)定,企業(yè)年金實(shí)行完全積累,采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理;企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納,企業(yè)繳費(fèi)的列支渠道按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,職工個(gè)人繳費(fèi)可以由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣;企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的十二分之一,企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一。
年金領(lǐng)取:職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí),可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個(gè)人賬戶中提前提取資金。出境定居人員的企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金,可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。職工變動(dòng)工作單位時(shí),企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實(shí)行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。
年金運(yùn)作:《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定,目前企業(yè)年金運(yùn)作流程為:?jiǎn)T工作為委托人,將資金委托給受托人,受托人可以是企業(yè)成立的專門的理事會(huì),也可以是法人受托機(jī)構(gòu);然后,由受托人選擇賬戶管理人、托管人、投資管理人進(jìn)行資金運(yùn)作。對(duì)于企業(yè)年金的非上市部分,如果要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),受托人可以買低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,如買國債、定期存款、央行票據(jù)等。對(duì)于企業(yè)年金的上市部分,受托人一定要選擇好投資管理人進(jìn)行資金運(yùn)作。這樣,職工的遠(yuǎn)期消費(fèi)就可以通過高效率的資本市場(chǎng)配置到高利潤(rùn)、高效率的生產(chǎn)領(lǐng)域。
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