京城鄉(xiāng)人均收入差距不斷拉大接近萬元

　　“從一定意義上講，北京市的城鄉(xiāng)反差與一些兄弟省市相比，反差更明顯�！弊蛱欤�全國人大代表、北京市委副書記強衛(wèi)在參加全國人大四次會議北京團全體會議發(fā)言時坦承，盡管北京市經濟社會各方面都有很大的發(fā)展，很多指標在全國處于領先地位，但城鄉(xiāng)差距擴大的程度到現在還沒有得到扭轉。

　　強衛(wèi)介紹，北京市目前有300多萬農業(yè)人口，3900多個行政村�！皼]有農村的現代化，就沒有首都的現代化�！彼�提出，今后要大力發(fā)展現代農業(yè)、都市農業(yè)，大力發(fā)展郊區(qū)的二三產業(yè)，促進農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉變，以此來擴大農民的增收渠道。

　　強衛(wèi)說，從一定意義上講，北京的城鄉(xiāng)反差比一些兄弟省市更大。北京農村對照中央提出的生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明的社會主義新農村的標準和要求還有很大差距。具體來講，從農村經濟來看，雖然去年農民人均純收入達到7860元，但是與城市居民人均可支配收入17650元相比還有很大差距，城鄉(xiāng)居民收入差距從2004年的2563元上升到去年的9800元。

　　強衛(wèi)表示，現在雖然80%以上的農民參加新型合作醫(yī)療，但是報銷的起點高，農民享有的保障水平也很低。另外，城鄉(xiāng)面貌的差距仍然很明顯，郊區(qū)農村人文環(huán)境、生活條件還比較落后。

　　強衛(wèi)透露，下一步在新農村建設中，首要任務和目標是要繼續(xù)推動農村的經濟發(fā)展和農民的增收。

　　·相關

　　我國城鄉(xiāng)差距居世界前四

　　全國政協委員牛文元建議建立五大基本國家補償制度

　　記者 馬力

　　全國政協委員、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元警告說，世界上城鄉(xiāng)居民收入差距超過2.5:1的國家只有4個，而我國的城鄉(xiāng)收入差距卻為3.3:1。他建議，建立五大基本國家補償制度，促進社會公平，構建和諧社會。

　　牛文元認為，城鄉(xiāng)差異在我國還在逐年上升，差異過大就會產生社會心理問題。而補償制度就是首先在利益分配、機會平等上得到社會公平，從此延續(xù)到社會心理上也比較健康，構建一個和諧社會。

　　這五大基本國家補償制度中包括：國家產業(yè)補償制度、國家土地補償制度、國家生態(tài)補償制度、國家自然災害補償制度以及國家社會補償制度。

　　·代表建議

　　外來人員應列席北京人代會

　　李銘陶代表認為，此舉有助于外來人員融入城市生活

　　記者 廖衛(wèi)華

　　正在召開的十屆全國人大四次會議上，北京團代表李銘陶向大會提出建議，希望北京市人民代表大會增設外來務工、經商人員的列席名額，“讓他們體會到城市主人的感覺”。

　　今年1月召開的上海市人大會議上，兩名來自江蘇農村的“打工者”，作為375萬在滬外來務工人員的代表，列席上海市十二屆人大四次會議。來自北京市建筑設計研究院的李銘陶代表說，當前，北京市的外來人口達到400萬，他們?yōu)槭锥嫉慕洕�建設、社會發(fā)展做出了很多貢獻，但是他們的生活比城里人更艱難，會遇到更多困難，他們希望與各級政府和人大代表們溝通聯系。而每年的人代會是一個直接溝通代表和政府的最好的渠道。

　　為此李銘陶建議，北京市人民代表大會增設外來務工、經商人員的列席名額，讓他們直接聽取政府工作報告，同時有機會和人大代表交流，這樣有助于使他們更好地融入城市生活，為首都建設做出新的貢獻。