國(guó)內(nèi)出口企業(yè)被攪得雞犬不寧

 　　在去年預(yù)計(jì)突破千億美元貿(mào)易順差大關(guān)的背后，卻是一浪接一浪的貿(mào)易摩擦。從年初開(kāi)始的美歐紡織品“特�！闭{(diào)查、俄羅斯查扣中國(guó)鞋，到后來(lái)的歐盟對(duì)我自行車、鞋產(chǎn)品反傾銷、美國(guó)對(duì)我橡膠輪胎等的337調(diào)查……國(guó)內(nèi)出口企業(yè)被攪得雞犬不寧，神經(jīng)時(shí)刻緊繃。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1～10月，共有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查52起，涉案金額高達(dá)16.9億美元，比2004年全年的12.6億美元還多4億美元。特別是發(fā)展中國(guó)家的“扎推”發(fā)難，更是埋下了“多米諾”效應(yīng)的隱患。

　　透過(guò)順差和摩擦的雙高現(xiàn)象，分析人士認(rèn)為，重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度過(guò)高、大額順差造成貿(mào)易不平衡、低成本競(jìng)爭(zhēng)形成比較優(yōu)勢(shì)等是貿(mào)易摩擦頻發(fā)的三大“病灶”。這些問(wèn)題不改善，未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)外貿(mào)出口仍將深陷貿(mào)易摩擦“無(wú)間道”。

　　其中，紡織品行業(yè)近兩年的遭遇很具典型性，筆者整理出該行業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘的大事記，目的就是通過(guò)往事的重新提及，為紡織業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及其他行業(yè)的順利出口提供一些借鑒。

　　2004年4月8日，尼日利亞政府頒布政令，決定禁止從國(guó)外進(jìn)口41種商品，其中包括大部分紡織服裝商品。

　　2004年6月3日起，哥倫比亞海關(guān)對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口襪子實(shí)施海關(guān)限價(jià)。

　　2004年12月23日，土耳其外貿(mào)署以“市場(chǎng)擾亂”或“市場(chǎng)擾亂威脅”為由決定對(duì)進(jìn)口的中國(guó)部分紡織品和成衣實(shí)施保障措施。

　　2005年1月1日，紡織品全球配額取消。中國(guó)開(kāi)始對(duì)148個(gè)稅號(hào)的服裝征收出口關(guān)稅。

　　2005年2月1日起，土耳其政府對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的42類紡織品服裝采取配額措施。

　　2月23日至26日，歐盟新任貿(mào)易委員透露歐盟很有可能會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品出口采取“特殊保障機(jī)制”。

　　3月2日，巴西紡織品協(xié)會(huì)向巴西政府提出對(duì)中國(guó)紡織品采取特保措施的要求。

　　3月9日，歐盟服裝紡織品協(xié)會(huì)等向歐盟委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的12種紡織品實(shí)施特保措施。

　　3月11日，美國(guó)紡織品和服裝制造商要求政府立即采取保障措施限制中國(guó)紡織品和服裝對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)速度。

　　3月12日，俄羅斯表示，俄海關(guān)將對(duì)中國(guó)紡織品等實(shí)施全程監(jiān)控。

　　3月15日，阿根廷紡織基金會(huì)要求政府采取保護(hù)措施限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入阿根廷和巴西市場(chǎng)。

　　3月15日，歐盟初裁認(rèn)為，中國(guó)化纖布行業(yè)對(duì)歐盟存在傾銷。

　　4月4日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)CITA宣布，啟動(dòng)針對(duì)三類中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序。

　　4月6日，歐盟不顧中方多次堅(jiān)決反對(duì)，在其官方網(wǎng)站公布《對(duì)華紡織品特限措施行動(dòng)指南》。4月28日，歐盟委員會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的九類紡織品發(fā)起“特殊保障”調(diào)查，以決定是否對(duì)這些紡織品采取“特�！贝胧�。5月5日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)宣布，將從當(dāng)日起繼續(xù)審理美業(yè)界去年提出的12類“特�！鄙暾�(qǐng)。

　　5月13日，美方宣布對(duì)我棉織褲等3類產(chǎn)品設(shè)限。

　　5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�表示，將�?duì)我T恤和亞麻紗兩類產(chǎn)品啟動(dòng)“緊急特�！背绦�，并將提前同中方進(jìn)行正式磋商。