中國(guó)鞋企堅(jiān)決反對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)案最終裁定

    歐盟委員會(huì)近日向中國(guó)涉案企業(yè)發(fā)出“對(duì)華皮面鞋反傾銷(xiāo)案最終裁定”的披露文件，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行配額加關(guān)稅的管理，在一定配額基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高達(dá)２３％的反傾銷(xiāo)稅，“歐盟對(duì)華皮面鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”１７日對(duì)此發(fā)表評(píng)論，表示堅(jiān)決反對(duì)。

    備受關(guān)注的歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案已進(jìn)入最后關(guān)鍵時(shí)刻，在４月６日初裁開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，歐盟向中國(guó)產(chǎn)部分皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅已從最初的４．８％上升到９．７％，目前已提高至１４．５％，而在初裁期限內(nèi)這一稅率將升至１９．４％。

    歐盟最近向中國(guó)企業(yè)發(fā)送的最終措施披露文件主要內(nèi)容包括：

    廣東南海的金履鞋業(yè)公司將獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；

    繼續(xù)將“特種技術(shù)運(yùn)動(dòng)鞋”排除在反傾銷(xiāo)措施之外，而且價(jià)格門(mén)檻下降到７．５歐元；

    不再考慮排除童鞋，而是列入調(diào)查范圍；

    決定采取關(guān)稅加配額的方式，具體為：免反傾銷(xiāo)稅配額為１．４億雙鞋，超出配額部分征收２３％的反傾銷(xiāo)稅。

    根據(jù)這一披露，配額將由歐盟各成員國(guó)控制；配額最晚將于２００７年４月１日起實(shí)施，而此前的過(guò)渡階段采取什么方法有待歐委會(huì)與各成員國(guó)討論確定；該披露文件尚有待各方評(píng)論，并經(jīng)各成員國(guó)投票批準(zhǔn)，歐盟委員會(huì)最晚將在１０月６日做出最終裁定。

    “應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”會(huì)長(zhǎng)吳振昌１７日接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，“聯(lián)盟”在６月２０日曾專門(mén)前往布魯塞爾參加歐盟委員會(huì)舉辦的聽(tīng)證會(huì)，闡述一貫堅(jiān)持的“中國(guó)鞋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)完全市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)”這一觀點(diǎn)，并詳細(xì)說(shuō)明了中國(guó)鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并未對(duì)歐盟鞋業(yè)造成損害的種種證據(jù)。他對(duì)歐盟委員會(huì)仍做出上述裁定感到驚訝。

    在“聯(lián)盟”１７日向歐盟委員會(huì)呈遞的立場(chǎng)說(shuō)明里指出，“聯(lián)盟”對(duì)歐盟委員會(huì)無(wú)視調(diào)查和抗辯證據(jù)的事實(shí)，違反歐盟反傾銷(xiāo)規(guī)則，踐踏ＷＴＯ反傾銷(xiāo)協(xié)定，做出如此裁決表示強(qiáng)烈不滿和嚴(yán)正抗議。“聯(lián)盟”堅(jiān)決反對(duì)歐盟委員會(huì)關(guān)于歐盟產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)性損害，并將其所謂的損害歸結(jié)到中國(guó)和越南進(jìn)口身上的無(wú)理裁決。

    歐盟委員會(huì)在披露中建議采取“遞延征稅”的方式，即配額加關(guān)稅的反傾銷(xiāo)措施，對(duì)此廣東省外經(jīng)貿(mào)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬評(píng)論認(rèn)為，這是一種倒退行為，按照世貿(mào)組織有關(guān)反傾銷(xiāo)的協(xié)議，世貿(mào)組織成員對(duì)另一成員實(shí)施反傾銷(xiāo)，被允許的三種措施分別是：征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅、征收反傾銷(xiāo)稅、實(shí)行價(jià)格承諾。而歐盟提出的這一方案很顯然違背世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議。數(shù)量限制措施對(duì)貨物進(jìn)出口會(huì)形成極大扭曲，這是世貿(mào)組織極力反對(duì)的，即使在早前的關(guān)貿(mào)總協(xié)定中也已明確提出“普遍取消數(shù)量限制”。

    吳振昌認(rèn)為，按照歐盟的披露文件，配額掌握在歐洲進(jìn)口商手里，很容易發(fā)生進(jìn)口商利用配額壓價(jià)的現(xiàn)象，對(duì)中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展造成非常不利的影響。

    據(jù)悉，“聯(lián)盟”正在抓緊研究對(duì)策，以便及時(shí)和繼續(xù)進(jìn)行法律抗辯，并將積極推動(dòng)和支持中國(guó)政府爭(zhēng)取中國(guó)鞋業(yè)利益的各種努力，直至提請(qǐng)ＷＴＯ的爭(zhēng)端解決機(jī)制。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉在６月３０日舉行的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，商務(wù)部堅(jiān)決支持中國(guó)企業(yè)的抗辯，并將針對(duì)歐盟在調(diào)查中存在的問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行交涉，希望歐盟妥善解決中方對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注，做出公正合理的裁決。

    據(jù)悉，此次歐盟委員會(huì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的披露文件還包括越南產(chǎn)的皮面鞋，超出９５００萬(wàn)雙將征收２９．５％的反傾銷(xiāo)稅。