國內(nèi)企業(yè)如何度過大豆危機
商務(wù)部國際經(jīng)濟研究院中國經(jīng)濟研究室韓秀申建議,如果中國大豆加工真的受到外資壟斷,中國企業(yè)可以向商務(wù)部申訴,通過法律的手段保護自己對于中國大豆產(chǎn)業(yè)的危機,業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)給予足夠關(guān)注。專家群策群力,共同商討對策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長程國強認為,導(dǎo)致中國大豆出現(xiàn)今天這樣的困境的一個重要原因是中國大豆缺乏行業(yè)組織協(xié)調(diào)機制和整體規(guī)劃,盲目投資,加工能力嚴重過剩。目前中國大豆加工能力在7000萬噸以上,但實際加工僅3500萬噸。他建議,為了防止大豆行業(yè)落入“拉美化陷阱”,應(yīng)盡快制定大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,暫停批準新增大豆加工項目,加快出臺反壟斷法,全面評估外資壟斷對就業(yè)、市場和產(chǎn)業(yè)安全的影響,采取措施扶持中小加工企業(yè)的生存和發(fā)展。
商務(wù)部國際經(jīng)濟研究院中國經(jīng)濟研究室韓秀申建議,如果中國大豆加工真的受到外資壟斷,中國企業(yè)可以向商務(wù)部申訴,通過法律的手段保護自己。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,進口大豆事實上已經(jīng)構(gòu)成對中國的傾銷,并已經(jīng)對中國的大豆產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了傷害,證據(jù)有兩個:一是大豆價格急劇下滑,已經(jīng)達到了成本價格,農(nóng)民的利益受到傷害。中國大豆的播種面積已經(jīng)急劇下滑,大豆產(chǎn)業(yè)受到了傷害。他建議政府部門應(yīng)該調(diào)查進口大豆的傾銷問題。
程國強同時建議,應(yīng)盡快建立大豆行業(yè)組織,由行業(yè)協(xié)會對大豆進口實行統(tǒng)一對外、集體采購,推廣長期供貨合同,打破跨國公司壟斷,同時可以避免國際糧商隨意定價,偷逃稅款。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,早在兩年前,就已有國內(nèi)的榨油企業(yè)推動有關(guān)部門建立“中國大豆協(xié)會”,但因種種原因一直未能成立。不過有新消息稱,中國大豆協(xié)會成立的事情已有進展,不久將正式建立。
中國油脂企業(yè)大量為外資收購,與其自身缺乏防范和控制國際市場風(fēng)險的經(jīng)驗、手段密切相關(guān)。2004年大豆危機根本原因就是中國油脂企業(yè)不善于利用期貨市場管理風(fēng)險,招致巨額虧損,才給了外資可乘之機。
2004年3月,中國大豆企業(yè)因缺乏經(jīng)驗,在折合價格約4300元/噸的歷史最高價附近集中采購大量美國大豆,并且沒有做相應(yīng)的套期保值對沖風(fēng)險。在隨后的一個月,大豆價格跌至3100元/噸,中國企業(yè)被送上絕路。
在這次大豆危機中,山東依靠進口大豆的企業(yè)幾乎全軍覆沒,大連華農(nóng)、三河匯福等一批國內(nèi)大型油脂企業(yè)也元氣大傷。而國內(nèi)由外資參股、控股的企業(yè)如東海糧油則未受到大的沖擊,主要是因為外資企業(yè)利用期貨市場進行了合理的套期保值操作。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,不僅是中國的大豆加工企業(yè),其他的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也應(yīng)該提高風(fēng)險防范意識,加強風(fēng)險管理,合理利用期貨市場規(guī)避風(fēng)險,避免大豆產(chǎn)業(yè)的悲劇重演。
原農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)科院研究員王連錚建議,企業(yè)應(yīng)該提高風(fēng)險防范意識,同時應(yīng)該加強期貨市場建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加強產(chǎn)銷銜接,只有這樣才能保持價格和市場供銷的相對穩(wěn)定。另外應(yīng)該繼續(xù)加強對進口轉(zhuǎn)基因大豆的嚴格審查,同時加強轉(zhuǎn)基因標識管理。
據(jù)了解,中國大豆主要是非轉(zhuǎn)基因大豆,而進口大豆以轉(zhuǎn)基因大豆為主。上述佳木斯地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對《第一財經(jīng)日報》表示,由于沒有嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因標識管理,導(dǎo)致中國大豆沒有體現(xiàn)出其轉(zhuǎn)基因安全性的價值。
一位大豆業(yè)界人士甚至對《第一財經(jīng)日報》表示,大豆產(chǎn)業(yè)稅收貢獻率低,增加勞動就業(yè)率低,科技含量不高,外資只帶大豆不帶資金,應(yīng)該采取措施限制外資進入大豆壓榨行業(yè)。
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