[行業(yè)新聞]中俄加強(qiáng)打擊“灰色清關(guān)”或?qū)ζ涓壮樾?/h1>
2006-08-10 09:30:36 來(lái)源：中國(guó)鞋網(wǎng) 中國(guó)鞋網(wǎng) http://m.xibolg.cn/
對(duì)于長(zhǎng)期存在于中俄貿(mào)易間的“灰色清關(guān)”問(wèn)題，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲7日表示，中俄要發(fā)展雙方聯(lián)合工作組作用，建立規(guī)范兩國(guó)民貿(mào)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)信息交換和執(zhí)法互助，來(lái)共同打擊這一問(wèn)題。
同時(shí)，他鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在俄羅斯開展正規(guī)清關(guān)服務(wù)，同時(shí)中國(guó)政府會(huì)引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)依法規(guī)范對(duì)俄出口以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
俄應(yīng)加強(qiáng)海關(guān)整頓
“灰色清關(guān)”一直存在于中俄貿(mào)易中。在中國(guó)貨物進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的時(shí)候，俄海關(guān)允許“清關(guān)”的中介公司來(lái)幫助貨主辦理進(jìn)口手續(xù)，表面上簡(jiǎn)化了海關(guān)手續(xù)，但貨主無(wú)法獲得合法的通關(guān)和納稅憑證，貨物會(huì)被稅務(wù)部門沒收，對(duì)貨主和供貨方都造成損失。
中國(guó)社科院俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究室副研究員李中海介紹：“中俄間在日用品、紡織品、鞋類商品等小額貿(mào)易上嚴(yán)重的‘包機(jī)包稅’現(xiàn)象，使得中國(guó)商品通過(guò)不正規(guī)的通關(guān)手續(xù)進(jìn)入俄市場(chǎng)，如在俄羅斯被發(fā)現(xiàn)，一方面容易引起貿(mào)易摩擦，另一方面容易對(duì)中國(guó)企業(yè)造成損失�！�
中國(guó)目前對(duì)俄羅斯的“灰色清關(guān)”現(xiàn)象主要涉及私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，大型企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口相對(duì)很少。由于考慮關(guān)稅因素，通過(guò)“灰色清關(guān)”的貨物雖然在俄羅斯市場(chǎng)上存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但被查處的可能性也更大。
李中海介紹：“要根本解決這個(gè)問(wèn)題，最終要依靠俄羅斯政府的工作，首先要取消這類所謂的‘清關(guān)’中介公司，同時(shí)要加大俄羅斯海關(guān)的整頓力度。”
目前，俄海關(guān)已批準(zhǔn)中國(guó)相關(guān)企業(yè)在俄羅斯建立正規(guī)報(bào)關(guān)行和保稅倉(cāng)庫(kù)。俄政府此前也指出，今年要加大整治“灰色清關(guān)”力度。
俄入世有助打擊“灰色清關(guān)”
于廣洲7日還表示，今后中國(guó)將繼續(xù)在多邊場(chǎng)合堅(jiān)定支持俄羅斯加入WTO，并且相信，俄羅斯早日加入WTO，也將為雙邊合作創(chuàng)造更為良好的條件。目前，除美國(guó)外，俄羅斯與其他國(guó)家的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判已經(jīng)結(jié)束，2004年中俄就已經(jīng)達(dá)成了俄羅斯入世的雙邊談判，并簽署了相關(guān)文件。
李中海認(rèn)為，俄羅斯加入WTO對(duì)解決“灰色清關(guān)”問(wèn)題也有幫助。加入WTO后，俄羅斯海關(guān)的清關(guān)速度將加快，會(huì)提高中國(guó)貨物通關(guān)的效率。另一方面，關(guān)稅的降低也可促使中俄企業(yè)采用正規(guī)的通關(guān)渠道，而無(wú)需采取“灰色通關(guān)”方式來(lái)避稅。
中國(guó)商務(wù)部一位研究員也表示，隨著俄新海關(guān)法的實(shí)施和大量涉外相關(guān)法律的完善，會(huì)幫助中俄貿(mào)易中的無(wú)序現(xiàn)象得到緩解，“灰色清關(guān)”問(wèn)題可望得到改善。
與此同時(shí)，中俄目前已著重調(diào)整雙邊的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，當(dāng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品等大宗商品取得對(duì)俄出口的主導(dǎo)位置時(shí)，長(zhǎng)期適用于小額貿(mào)易的“灰色清關(guān)”的現(xiàn)象也會(huì)得到改善。
相關(guān)資料：中俄規(guī)范雙邊貿(mào)易系列舉措
目前，中俄雙方近年來(lái)為規(guī)范雙邊貿(mào)易秩序做了很多工作。2004年中俄成立了兩國(guó)規(guī)范貿(mào)易秩序聯(lián)合工作組，至今召開了兩次會(huì)議，中國(guó)商務(wù)部與俄羅斯經(jīng)貿(mào)部共同簽署了規(guī)范貿(mào)易秩序問(wèn)題備忘錄。中國(guó)商務(wù)部等十部門已聯(lián)合制定了《進(jìn)一步規(guī)范對(duì)俄貿(mào)易秩序若干意見》，旨在加強(qiáng)對(duì)雙邊貿(mào)易各環(huán)節(jié)的管理。
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中國(guó)目前對(duì)俄羅斯的“灰色清關(guān)”現(xiàn)象主要涉及私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，大型企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品出口相對(duì)很少。由于考慮關(guān)稅因素，通過(guò)“灰色清關(guān)”的貨物雖然在俄羅斯市場(chǎng)上存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但被查處的可能性也更大。
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