從江蘇儀征事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)踐看基層組織人事部門的角色定位

    作為縣市一級(jí)的基層組織人事部門，在事業(yè)單位招聘工作中應(yīng)該處于什么地位，做些什么，怎么做，才能更好地履行部門職責(zé)實(shí)現(xiàn)有為有位呢？

    近年來(lái)，江蘇省儀征市組織人事部門按照上級(jí)有關(guān)文件要求，逐步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作，初步建立起了事業(yè)單位“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)聘用”的用人機(jī)制，使公開(kāi)招聘成為全市事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的主要渠道。僅2005年，儀征市就集中或單獨(dú)組織了8場(chǎng)次事業(yè)單位招聘，招聘人數(shù)達(dá)到175人。今年以來(lái)，又為包括教育、衛(wèi)生系統(tǒng)在內(nèi)的事業(yè)單位招聘工作人員152名。幾年來(lái)的摸索實(shí)踐，使他們對(duì)基層組織人事部門在事業(yè)單位招聘工作中的角色定位，有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)。

  堅(jiān)持組織人事部門在招聘工作中的主導(dǎo)地位不能動(dòng)搖

    事業(yè)單位招聘工作對(duì)于具體單位來(lái)講，只是補(bǔ)充一兩個(gè)人的微觀問(wèn)題。但對(duì)于一個(gè)縣市或一個(gè)區(qū)域來(lái)講，就是人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀問(wèn)題。組織人事部門有責(zé)任有義務(wù)對(duì)事業(yè)單位招聘工作跟蹤指導(dǎo)、組織管理、督促糾偏。該市事業(yè)單位招聘工作剛剛起步之初，有個(gè)別單位自行其事，擅自發(fā)布招聘簡(jiǎn)章或赴外地招聘事業(yè)人員，造成了人員編制管理方面的矛盾。儀征市組織人事部門發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)制止這一現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)決不允許部門單位未經(jīng)組織人事部門同意自行組織招聘工作，必須按照規(guī)定程序，履行計(jì)劃申報(bào)、批準(zhǔn)研究的手續(xù)，并在組織人事部門的統(tǒng)一組織下開(kāi)展招聘工作，以避免招聘工作的無(wú)序和混亂。

  明確組織人事部門與用人單位的雙方責(zé)任不能模糊

    事業(yè)單位招聘工作必須堅(jiān)持組織人事部門宏觀管理與單位用人自主權(quán)相結(jié)合的原則。組織人事部門對(duì)招聘工作的宏觀管理主要體現(xiàn)在對(duì)全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)，大量具體的工作包括申報(bào)招聘計(jì)劃、擬訂簡(jiǎn)章、發(fā)布信息、考務(wù)安排、體檢考核等都必須由用人單位來(lái)承辦。在招聘過(guò)程中，逐步形成了組織人事部門與用人單位明確的職責(zé)分工。即：用人單位為招聘工作主體，提出具體招聘要求，承擔(dān)招聘成本；組織人事部門為組織工作主體，負(fù)責(zé)招聘中的政策指導(dǎo)及程序規(guī)范。形成“用人單位考水平、組織人事部門考公平”的招聘機(jī)制。

    組織人事部門必須把牢“三個(gè)關(guān)口”不能松懈

    一要嚴(yán)把“編制關(guān)口”，加強(qiáng)對(duì)編制的宏觀管理，認(rèn)真做好對(duì)招聘單位用人計(jì)劃的審批，杜絕用人單位超編進(jìn)人；二要嚴(yán)把“政策關(guān)口”，在制定招聘簡(jiǎn)章時(shí)，組織人事部門要保證公平公正，對(duì)用人單位提出的不合理、不符合現(xiàn)行政策規(guī)定的招聘條件及要求，要堅(jiān)持原則，堅(jiān)決予以否定；三要嚴(yán)把“程序關(guān)口”，招聘程序公正是招聘結(jié)果公正的前提，他們?cè)谡衅腹ぷ髦�，�?yán)格遵照招聘工作程序要求，努力創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)透明、公平、公正的選人用人環(huán)境，既要確保用人單位選到所需人才，也要盡量使廣大考生擁有更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

    組織人事部門在服務(wù)內(nèi)容和形式上要靈活多樣不能思維僵化

    事業(yè)單位數(shù)量多、規(guī)模大，單位職責(zé)和用人要求不盡相同。因此，對(duì)于事業(yè)單位的招聘工作，組織人事部門決不能與公務(wù)員招錄相等同。必須結(jié)合用人單位的不同要求，既要做好帶有共性的指導(dǎo)，又要區(qū)別情況，采取個(gè)性化的服務(wù)，滿足特殊的招聘要求。一是在招聘的時(shí)間上要盡量做到“短、平、快”。以確保急需人才盡快到崗到位，同時(shí)也盡可能地降低招聘過(guò)程中人力、物力、財(cái)力的消耗。二是在考試形式上要盡量力求多樣化，要根據(jù)用人單位的崗位要求，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的測(cè)試模式。既可以參照公務(wù)員招錄進(jìn)行筆試面試，也可以直接進(jìn)行專業(yè)考試及崗位技能操作。三是在招聘的組織類型上要體現(xiàn)針對(duì)性。對(duì)有特定專業(yè)和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格人員的招聘，如教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等可以實(shí)行專場(chǎng)招聘；對(duì)綜合管理類崗位可以實(shí)行大規(guī)模的集中招聘；對(duì)特殊職位或在本地相對(duì)緊缺的專業(yè)可以赴有關(guān)高�；蛉瞬畔鄬�(duì)飽和的地區(qū)實(shí)行定點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)招聘。