國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

    ■和歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)做生意最安全 

    ■和中東、拉美、非洲做生意最危險(xiǎn) 

    ■風(fēng)險(xiǎn)越大商機(jī)越多 

    近5年來(lái)，伴隨著中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，不少國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛把目光投向了海外。國(guó)家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，從2001年開始的5年間，中國(guó)對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)66%，對(duì)外承包工程年均增長(zhǎng)25%，對(duì)外勞務(wù)合作年均增長(zhǎng)11%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前境外中資企業(yè)（非金融類）的資產(chǎn)總額已超過(guò)2000億美元，年銷售收入超過(guò)1500億美元，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易居全球第三位。然而，商機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)就像一對(duì)如影隨形的姐妹，同樣出自商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的壞賬率高達(dá)5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家0.5%的水平。 

    因此，如何預(yù)警和幫助企業(yè)規(guī)避海外貿(mào)易、海外投資中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)成了眾多企業(yè)、學(xué)者和政府機(jī)關(guān)越來(lái)越重視的問(wèn)題。目前，《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告（2006）》的問(wèn)世，被稱為是中國(guó)首張國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)地圖。 

    給190個(gè)國(guó)家打分看看浙商貿(mào)易伙伴風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何 

    這張地圖由九種顏色繪制而成，顯示了各個(gè)國(guó)家國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。例如，中非、中東、東歐、拉美一些國(guó)家是表示高度危險(xiǎn)的棕紅色，而北美、歐洲大部分地區(qū)和澳大利亞等低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，則被寧?kù)o的藍(lán)綠色覆蓋。除了顏色區(qū)分外，在這份地圖上，還用了數(shù)字標(biāo)志1—9來(lái)劃分國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)水平隨數(shù)字增大依次增高。 

    《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》顯示，我國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本、新加坡、德國(guó)和荷蘭的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平極低，多為2級(jí)；韓國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平居中，為4級(jí)；俄羅斯的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平則屬較高之列，為7級(jí)。我國(guó)企業(yè)所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)主要集中在新興市場(chǎng)，比如伊朗、蘇丹、印尼和緬甸。 

    《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》將風(fēng)險(xiǎn)最高的一級(jí)為9級(jí)，如阿富汗，像這類國(guó)家一般可以歸納成三種情況：一是發(fā)生戰(zhàn)亂的國(guó)家，二是尚未和中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家，三是某一階段正處于外國(guó)制裁的國(guó)家。

    “風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的國(guó)家、地區(qū)，有些反而存在巨大的利潤(rùn)空間�！敝袊�(guó)出口信用保險(xiǎn)公司浙江分公司業(yè)務(wù)管理處的陳鋒否定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高就越?jīng)]錢賺的說(shuō)法。他表示，關(guān)鍵是如何規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)。他舉了個(gè)簡(jiǎn)單的例子，伊朗由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)后重建中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。但目前美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，所以不能用美元進(jìn)行支付，“但是，我們可以改簽歐元合同�！� 

    具體到浙商，紡織品、鞋類、打火機(jī)、玩具、農(nóng)產(chǎn)品這些依然是浙商的主要出口產(chǎn)品，浙商的貿(mào)易伙伴主要是歐盟、美國(guó)、日本和東盟。這些國(guó)家和地區(qū)在“風(fēng)險(xiǎn)地圖”上都是屬于風(fēng)險(xiǎn)較低的區(qū)域，而近幾年，種種跡象表明，東南亞、非洲、南美洲的一些發(fā)展中國(guó)家已漸漸成了浙商主力開拓的市場(chǎng)。2005年，浙江在南美洲有投資的企業(yè)就超過(guò)20家，總投資額達(dá)3000多萬(wàn)美元，其中不乏紡企。在中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)，由于毛絨材料豐富、水電價(jià)格便宜、工人工資偏低，再加上其鏈接亞歐的險(xiǎn)要位置，也備受浙江紡企的關(guān)注。 

    “非洲熱”的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn) 

    紡織服裝業(yè)不太受歡迎輕工業(yè)、家電類投資挺歡迎 

    前不久在北京召開的中非合作論壇預(yù)示著未來(lái)我國(guó)與非洲國(guó)家將會(huì)有更緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，“非洲熱”正在悄然升溫。

    然而這是一片風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存的土壤�！秶�(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告（2006）》圖表顯示，非洲的大部分國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)都處在7到9之間，也就是風(fēng)險(xiǎn)偏高。因?yàn)槟壳胺侵薜恼�局存在許多復(fù)雜因素：非洲的部族、種族及地區(qū)矛盾依然存在，軍隊(duì)干預(yù)政治的可能性依然存在，單一畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。同時(shí)，還有一些歷史和社會(huì)問(wèn)題，比如犯罪率居高不下、艾滋等傳染性疾病泛濫等。這些都是每個(gè)試圖在非洲開拓市場(chǎng)、尋求投資機(jī)會(huì)的企業(yè)必須考慮的問(wèn)題。

    對(duì)于浙江企業(yè)來(lái)說(shuō)，非洲意味著什么呢？專家預(yù)警，作為紡織大省的浙江紡織企業(yè)到非洲投資要格外慎重�！凹徔椃�裝業(yè)是許多非洲國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。與紡織服裝業(yè)大國(guó)中國(guó)相比，非洲國(guó)家的紡織服裝業(yè)顯得相當(dāng)稚嫩，這就導(dǎo)致非洲一些以紡織服裝業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在全球的擴(kuò)張充滿戒備。” 

    如東非紡織服裝業(yè)大國(guó)肯尼亞有7萬(wàn)名紡織工人失業(yè)。一些非洲紡織企業(yè)呼吁本國(guó)政府支持歐美對(duì)中國(guó)紡織品出口重新設(shè)限。 

    相對(duì)而言，機(jī)械加工、輕工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、家用電器制造業(yè)在非洲則非常受歡迎，因?yàn)榉侵迖?guó)家的制造業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，他們迫切需要這方面的投資。非洲絕大多數(shù)國(guó)家資源豐富。莫桑比克、尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞等國(guó)的石油、鐵礦石、銅、黃金、鉆石等蘊(yùn)藏量很大。 

    此外，大多數(shù)非洲國(guó)家的生活用品、辦公用品、生產(chǎn)用品都靠進(jìn)口。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品，特別是電腦、冰箱、彩電以及電子類的產(chǎn)品很有需求。同類產(chǎn)品，非洲市場(chǎng)和中國(guó)??品價(jià)格是中國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格的5至8倍。如自行車在非洲為100美元/輛，而在中國(guó)，一般為25美元/輛。目前，大多數(shù)非洲國(guó)家依然是粗放式的種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。而浙江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)較為先進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化程度較高，非洲絕大多數(shù)國(guó)家都十分歡迎農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資。

    專家表示，由于亞非雙方文化的巨大差異性，在非洲投資前，必須充分了解非洲的人文背景、文化習(xí)俗，并掌握所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易特點(diǎn)、法律、宗教等。企業(yè)在開始運(yùn)作后，還要與當(dāng)?shù)赝�行保持良好關(guān)系。而為了盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，浙江企業(yè)可以選擇一些投資環(huán)境較好、資源比較豐富的國(guó)家作為首選地。在投資方式上，可以選擇與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資的形式。 

    投資歐洲的風(fēng)險(xiǎn) 

    成本較高、法律制度差異當(dāng)?shù)赜绕渲匾暿称钒踩?nbsp;

    在風(fēng)險(xiǎn)圖表中可以看到，歐洲的大部分國(guó)家都屬于低風(fēng)險(xiǎn)。的確，歐洲國(guó)家擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，在社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整過(guò)程之中，需要注入新的活力。這其中蘊(yùn)藏著很大的投資機(jī)會(huì)。還有一點(diǎn)，從宏觀上說(shuō)，目前中歐關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期。 

    在食品方面，中國(guó)是貝類養(yǎng)殖大國(guó)，而歐洲無(wú)疑是貝類消費(fèi)的最大買家。歐洲養(yǎng)殖貝類產(chǎn)量、規(guī)模、品種與中國(guó)相比有較大的差距。市場(chǎng)上消費(fèi)的貝類品種比較單一，主要以鮮活貝類為主，價(jià)格較高。在法國(guó)市場(chǎng)上，直徑約8厘米的扇貝可賣到6歐元/個(gè)，5厘米—10厘米的牡蠣根據(jù)規(guī)格、產(chǎn)地和品種的不同，可賣到8歐元—18.5歐元/打（12個(gè)），價(jià)格要比中國(guó)高出十倍乃至數(shù)十倍。

    不過(guò)，自20世紀(jì)90年代末歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的養(yǎng)殖貝類產(chǎn)品禁止進(jìn)口以來(lái)，到目前為止歐洲市場(chǎng)還一直未能對(duì)中國(guó)的貝類產(chǎn)品開放。

    如果歐洲市場(chǎng)的“禁令”一旦放松，水產(chǎn)品出口前景將會(huì)一片大好。

    需要提醒的是，歐洲對(duì)食品方面的安全意識(shí)非常強(qiáng)。在德國(guó)商店里，琳瑯滿目的食品包裝都中規(guī)中矩，沒(méi)有半點(diǎn)馬虎。即使是小小的雞蛋，為確保質(zhì)量，每只都有編號(hào)。一只雞蛋拿在手上，看蛋殼上的不同編碼，就可以知道它產(chǎn)自哪個(gè)國(guó)家、地區(qū)甚至哪個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)。 

    至于投資歐洲，專家認(rèn)為，主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在成本較高、信息缺乏、法律制度的差異等問(wèn)題。在英、法、德等國(guó)，當(dāng)?shù)毓蛦T工資特別高，福利很多，成本水平較高。中國(guó)投資者如果只看營(yíng)業(yè)額，不考慮費(fèi)用支出，投資結(jié)果可能不理想。歐洲各國(guó)對(duì)雇員比例、員工社會(huì)福利保障措施的法律制度嚴(yán)格，經(jīng)營(yíng)法、稅收法等也很復(fù)雜，中國(guó)企業(yè)需要有一個(gè)了解和習(xí)慣的過(guò)程。一家中國(guó)陶瓷公司曾為此吃盡苦頭，在收購(gòu)德國(guó)公司后，這家公司因解雇了被收購(gòu)企業(yè)的員工，受到工會(huì)組織的抗議，長(zhǎng)期無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，中國(guó)外派人員簽證居留、工作就業(yè)困難較多。 

    浙江企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)薄弱97.5%的出口額沒(méi)信用保險(xiǎn) 

    “除寧波外，浙江每年800個(gè)億的出口額中，只有不到20億有信用保險(xiǎn)支持�！敝袊�(guó)出口信用保險(xiǎn)公司浙江分公司總經(jīng)理錢水鳳說(shuō)，這意味著浙江企業(yè)（寧波除外）的97.5%的出口業(yè)務(wù)處于風(fēng)險(xiǎn)不可控中，特別是大量的中小型企業(yè)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的防范以及有關(guān)工具的使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（出口信用保險(xiǎn)是國(guó)家為了推動(dòng)本國(guó)的出口貿(mào)易，保障出口企業(yè)的收匯安全而制定的一項(xiàng)由國(guó)家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的非贏利性的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。） 

    統(tǒng)計(jì)顯示，2004年，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)支持的出口額超過(guò)130億美元，占一般貿(mào)易出口額的比重剛剛突破5%。 

    而同期全球貿(mào)易額的12%—15%是在出口信用保險(xiǎn)的支持下實(shí)現(xiàn)的，日本和韓國(guó)的信用保險(xiǎn)覆蓋程度曾經(jīng)達(dá)30%。 

    我國(guó)出口信用保險(xiǎn)較低的覆蓋水平不僅制約了產(chǎn)品的全球行銷和資本的全球擴(kuò)張，也造成中國(guó)企業(yè)的海外壞賬率一直居高不下。 

    紡織品、鞋類、打火機(jī)、玩具、農(nóng)產(chǎn)品這些依然是浙商的主要出口產(chǎn)品，也是遭受各種貿(mào)易保護(hù)措施之害的重災(zāi)區(qū)，反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施以及歐盟層出不窮的指令等系列貿(mào)易措施令企業(yè)無(wú)所適從。

    如何打外貿(mào)維權(quán)官司？想投訴，請(qǐng)撥010—12335 

    當(dāng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)糾紛漸漸多起來(lái)后，我們的企業(yè)常常有這樣的困惑：怎么討回自己的權(quán)益、“洋官司”怎么打、值不值得打。 

    由于國(guó)內(nèi)很多企業(yè)并不熟悉國(guó)外的法律內(nèi)容，尤其是不能很好地利用國(guó)外法律程序保護(hù)自身的利益，以至于吃虧上當(dāng)事件時(shí)有發(fā)生。 

    如按照美國(guó)的法律，公司一旦申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，就必須提交一份債權(quán)人名單，這些名單通�？�登在破產(chǎn)法院的公告上。盡管近年來(lái)越來(lái)越多的中國(guó)公司出現(xiàn)在債權(quán)人名單上，但這些信息往往被國(guó)內(nèi)公司所忽略。當(dāng)中國(guó)公司還在埋頭給美國(guó)公司發(fā)貨時(shí)，或許已經(jīng)上了債權(quán)人的名單，而此時(shí)如不能及時(shí)參與訴訟，就很難維護(hù)自身的合法權(quán)益。 

    前不久開設(shè)了投訴服務(wù)中心的服務(wù)專線，受理國(guó)內(nèi)企業(yè)投訴并且提供法律方面的咨詢，以維護(hù)中國(guó)企業(yè)在境外的合法權(quán)益。