人才供求態(tài)勢變化 本專科生需向應用型轉(zhuǎn)變

　　我國勞動力與人才市場的供求分析

　　據(jù)國家發(fā)改委和勞動人事部公布的數(shù)據(jù)，“十五”期間全國每年城鎮(zhèn)單位提供的正規(guī)新就業(yè)崗位均為1000萬人左右，“十一五”期間也大致保持在1000-1200萬人區(qū)間。從這個數(shù)據(jù)可以看到，2000年大學畢業(yè)生100萬人，占當年城鎮(zhèn)新增單位就業(yè)崗位的比例為10%，找到滿意的就業(yè)崗位比較容易；而到了2006年大學畢業(yè)生增長為400萬人，如全部就業(yè)，將要占去全部新就業(yè)崗位的40%，要找到基本滿意的工作崗位就難得多了。預計到2008年將占到城鎮(zhèn)單位全部新增就業(yè)崗位的50%，可是在新增崗位中只有25-30%是大學畢業(yè)生傳統(tǒng)去向的專業(yè)技術(shù)和管理崗位，70%以上是第一線的工人和服務人員崗位。這就意味著大學畢業(yè)生主要從事腦力勞動的“白領”崗位比例會逐步下降，而知識技能復合型的“灰領”和以技能型為主的“藍領”崗位比例將逐步上升。這就要求我們高等學校對傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學計劃、課程、教師知識能力結(jié)構(gòu)和畢業(yè)生的就業(yè)觀念作出重大調(diào)整。

　　從城鎮(zhèn)就業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)和商業(yè)服務業(yè)合計占城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的70%以上，而大專以上人才的比例只有10%左右；而科學技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、金融和政府機關(guān)與社會團體等現(xiàn)代服務業(yè)占從業(yè)人員的比例合計不到30%。這些行業(yè)大專以上文化程度的比例分別為60%、70%、47%、37%和58%，也就是說主要生產(chǎn)和流通行業(yè)的大專以上人才密度僅為科教文衛(wèi)和機關(guān)的1/5左右，這些經(jīng)濟部門的生產(chǎn)第一線還需要補充大批知識技能復合型的應用型人才。

　　此外，在城鎮(zhèn)私營和工商個體戶從業(yè)的人員有6000多萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員有1億4千多萬，其中大專及以上文化程度的人員還不足1%，也可以吸納許多大學生從事專業(yè)技術(shù)和管理工作，這也是大學畢業(yè)生就業(yè)的巨大空間。

　　開拓新的就業(yè)空間，呼喚高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1、培養(yǎng)目標與人才規(guī)格的調(diào)整

　　長期以來，處于精英教育階段的我國各級各類高等學校，都把培養(yǎng)高級人才定為自己的目標。在新的形勢下，各級各類高等學校有必要對自己的培養(yǎng)目標作出重大調(diào)整：未來幾年全國碩士生、博士生年畢業(yè)人數(shù)將突破40萬人，比80年代初每年本專科畢業(yè)生的總和還要多出一半以上，他們將成為我國高級人才的主要后備力量（以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主），而本科畢業(yè)生的培養(yǎng)目標應該調(diào)整為中級人才（以培養(yǎng)應用型人才為主），相應地大專、高職畢業(yè)生的培養(yǎng)目標應調(diào)整為初級人才（以培養(yǎng)知識技能復合的第一線操作型人才為主）。

　　2、學科類別、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　前幾年，在人才市場熱門專業(yè)和低辦學成本的雙重趨動下，許多高校不顧自身條件，盲目爭上社會熱門專業(yè)，造成部分學科專業(yè)規(guī)模嚴重失控的情況。

　　第一是管理學科專業(yè)（包括工商管理、公共管理、管理科學與工程三個種類），本科在校生規(guī)模接近130萬人，專科在校生規(guī)模超過了150萬人，合計達到280萬人。

　　第二是經(jīng)濟類專業(yè)（包括經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、金融三個種類），本科在校生規(guī)模達到57萬人，�？圃谛Ｉ�規(guī)模達到34萬人，合計超過了90萬人。

　　第三是計算機與電氣信息類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到140萬人，�？圃谛Ｉ�規(guī)模達到163萬人，合計超過了300萬人。

　　第四是外語類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到60萬人，�？圃谛Ｉ�規(guī)模達到47萬人，合計超過了100萬人。

　　第五是藝術(shù)類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到62萬人，�？圃谛Ｉ�規(guī)模達到35萬人，合計接近100萬人。

　　第六是新聞傳播學類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到15.5萬人，�？圃谛Ｉ�規(guī)模達到1.2萬人，合計接近17萬人。

　　上述這些學科規(guī)模發(fā)展過快，遠遠超出了人才市場的吸納能力，需要在今后幾年適度調(diào)減招生規(guī)模。
　　與此同時，國家工業(yè)發(fā)展急需的地礦類、能源動力類、機械類、輕紡食品類、化工與制藥類等這幾年招生規(guī)模增長速度相對較慢，在高等教育總規(guī)模中的比例有所下降。而這些學科的畢業(yè)生需求卻比較大，近幾年就業(yè)率都比較高，許多小企業(yè)和縣鎮(zhèn)兩級的工業(yè)企業(yè)都招不到大學畢業(yè)生，市場空間較大，應該適度擴大招生規(guī)模。

　　3、教學計劃和課程設置的調(diào)整

　　隨著高等教育大眾化進程的加快，我國除少數(shù)研究型大學外（以“985”大學為主），其他各級各類高等學校都應把培養(yǎng)應用型人才作為自己的工作重點，本�？粕�都要著重培養(yǎng)其在第一線的工作能力。因此，本�？频慕虒W計劃都要調(diào)整課堂教學和實習、實訓時間的比例，加強實踐教學、現(xiàn)場教學，要加強工科類、商科類、農(nóng)科類大學生的技能訓練。

　　4、專業(yè)目錄和專業(yè)方向的創(chuàng)新

　　今后高等學校本�？飘厴I(yè)生絕大部分要培養(yǎng)成為應用型人才，走向各種職業(yè)崗位，因此專業(yè)目錄應具有學科和職業(yè)雙重特性。各高等學校的專業(yè)設置應從本校的優(yōu)勢和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，與相應的行業(yè)與職業(yè)崗位相銜接，注重特色專業(yè)、特色人才的培養(yǎng)。目前，多數(shù)高等學校的專業(yè)設置過于強調(diào)通用人才的培養(yǎng)，缺少特色，到實際工作崗位上手較慢，缺少職業(yè)知識。以會計學專業(yè)為例，全國有近500個本科院校和900所專科學校設置這同一專業(yè)，教學計劃互相雷同，應該根據(jù)各行業(yè)需要分別細化為工業(yè)會計、農(nóng)業(yè)會計、商業(yè)會計、衛(wèi)生會計、行政事業(yè)會計等，分別增加與對口行業(yè)相關(guān)的特色課程，通過專業(yè)與行業(yè)復合，就容易形成特色。

　　5、教師知識能力結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　以培養(yǎng)應用型人才為主的大眾化高等教育，要求我們的高等學校專業(yè)教師“能文能武”，更多地成為復合型的雙師型人才。教師的進修除了學科繼續(xù)教育以外，還應加強到企業(yè)和其他用人單位兼職從事項目開發(fā)、技術(shù)改造，加強技能訓練和掛職鍛煉。教師職稱的晉升不能光看論文發(fā)表了多少，還要看他的項目開發(fā)和技術(shù)應用的成果，與用人單位合作指導學生實習、實訓的能力。

　　6、學生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變

　　從入學開始，學校就要對大學生進行大眾化高等教育條件下的就業(yè)觀念和人才市場化配置環(huán)境的教育。要從我國社會主義初級階段的國情出發(fā)，不能是光眼睛朝上，更多的是要眼睛向下：在就業(yè)地區(qū)面向上，更多地走向中西部地區(qū)和小城市與縣鎮(zhèn)；在單位取向上，未能應聘機關(guān)事業(yè)單位的，更多地面向企業(yè)，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；在職業(yè)取向上，未能應聘專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的，可以先從事生產(chǎn)第一線的操作性崗位，以后有機會再發(fā)展；未能被單位應聘的，可以向浙江許多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人學習，在家庭、社會或政府的資助下，自主創(chuàng)業(yè)或與其他同學合伙創(chuàng)業(yè)，自己做“小業(yè)主”和“老板”。