振興裝備制造業(yè)　創(chuàng)新是關(guān)鍵

    裝備制造業(yè)被譽(yù)為整個(gè)工業(yè)的“母機(jī)”，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)著一個(gè)區(qū)域的工業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前，我省及蘭州市裝備制造業(yè)發(fā)展步伐正在加快，呈現(xiàn)出振興態(tài)勢(shì)。 

    省政協(xié)十屆一次會(huì)議上，農(nóng)工民主黨甘肅省委員會(huì)就裝備制造業(yè)的振興，提交了有關(guān)提案。提案中談到：將甘肅裝備制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)概括為“區(qū)域聚集、初具規(guī)模、產(chǎn)品為主”。但是，我省工業(yè)體系是以能源原材料為主建立的，目前結(jié)構(gòu)還比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源環(huán)境壓力大。 

    因此，要加快發(fā)展裝備制造業(yè)，必須從創(chuàng)新入手，加快體制、機(jī)制、科技創(chuàng)新，堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展和全面提升相結(jié)合，用信息技術(shù)改造裝備制造業(yè)，自主攻克和掌握重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，擺脫戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)受人控制的局面，鼓勵(lì)資源整合和產(chǎn)業(yè)配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，著力培養(yǎng)重大裝備研制及系統(tǒng)設(shè)計(jì)的拔尖人才和帶頭人才。 

    蘭州是全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)城市，企業(yè)數(shù)量多、發(fā)展?jié)摿Υ�、歷史欠賬多。省政協(xié)委員左燦湘認(rèn)為，當(dāng)前蘭州的裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“三個(gè)反差”：現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力偏弱與蘭州地區(qū)擁有較為雄厚的科研隊(duì)伍等資源優(yōu)勢(shì)之間形成巨大反差；現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展速度與全市“工業(yè)強(qiáng)市”的總體要求之間形成巨大反差；現(xiàn)代裝備制造業(yè)總量規(guī)模偏小與國(guó)內(nèi)外巨大的市場(chǎng)需求之間形成巨大反差。

    針對(duì)蘭州實(shí)際，左燦湘委員建議： 

    一、建立全省高規(guī)格的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和聯(lián)席例會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)；二、盡可能在企業(yè)改制重組中給予幫助減負(fù)；三、建議省上在規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、項(xiàng)目布局、管理體制調(diào)整等方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和傾斜，支持蘭州在全省裝備制造業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用；四、進(jìn)一步深化改革、理順體制，整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成具有蘭州特色的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；五、設(shè)立蘭州裝備制造業(yè)發(fā)展基金。通過(guò)財(cái)政預(yù)算等渠道籌資，用于支持蘭州裝備制造業(yè)技術(shù)改造、科研創(chuàng)新等工作；六、依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)蘭州裝備制造業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。由政府給予一定的投資，企業(yè)按一定比例投入，支持建設(shè)幾個(gè)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)中心，引進(jìn)和培養(yǎng)一批人才，進(jìn)一步培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。