去留存困惑 珠三角鞋企現(xiàn)隱憂(yōu)

    困惑

    據(jù)了解，源于東莞制鞋業(yè)的“關(guān)門(mén)”風(fēng)波，遠(yuǎn)不僅限于鞋廠(chǎng)，其他相似的勞動(dòng)密集型企業(yè)如服裝加工、玩具加工、電子加工等，也或多或少受到波及，倒閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型的不在少數(shù)。深圳、廣州、中山、佛山等珠三角多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也都呈現(xiàn)出同樣的狀況。

    實(shí)際上，對(duì)于這些面臨搬遷的企業(yè)而言，去留的選擇顯然還很困惑：一方面是政策調(diào)整、成本增加帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)的銳減環(huán)境，使企業(yè)生存環(huán)境日益艱難；一方面是早已成為習(xí)慣的渠道、人事關(guān)系以及對(duì)事業(yè)發(fā)展基地的留戀。另外，有沒(méi)能力說(shuō)搬就搬以及出路等都成為這些企業(yè)的難言之隱。

    臨近傳統(tǒng)而盛大的2008年春節(jié)，東莞數(shù)千家鞋廠(chǎng)競(jìng)相倒閉，萬(wàn)家港企面臨遠(yuǎn)遷他地。在引發(fā)公眾視野對(duì)珠三角加工制造業(yè)困境關(guān)注的同時(shí)，企業(yè)集體大遷徙的現(xiàn)象無(wú)疑也成為珠三角嚴(yán)冬最大的歷史景觀。

    有經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家分析認(rèn)為，這是一次必然的產(chǎn)業(yè)遷移現(xiàn)象。一部分不再適應(yīng)珠三角經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，以及一部分無(wú)法消化高成本企業(yè)的倒閉或遷移，只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。與此同時(shí)，采取什么措施留住想外遷的高端企業(yè)以及如何避免交接期的“空心化”都值得關(guān)注和深思。

    企業(yè)去留存困惑

    據(jù)了解，源于東莞制鞋業(yè)的“關(guān)門(mén)”風(fēng)波，遠(yuǎn)不僅限于鞋廠(chǎng)，其他相似的勞動(dòng)密集型企業(yè)如服裝加工、玩具加工、電子加工等，也或多或少受到波及，倒閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型的不在少數(shù)。深圳、廣州、中山、佛山等珠三角多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也都呈現(xiàn)出同樣的狀況。

    實(shí)際上，對(duì)于這些面臨搬遷的企業(yè)而言，去留的選擇顯然還很困惑：一方面是政策調(diào)整、成本增加帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)的銳減環(huán)境，使企業(yè)生存環(huán)境日益艱難；一方面是早已成為習(xí)慣的渠道、人事關(guān)系以及對(duì)事業(yè)發(fā)展基地的留戀。另外，有沒(méi)能力說(shuō)搬就搬以及出路等都成為這些企業(yè)的難言之隱。

    常平一臺(tái)商就感嘆，許多中小臺(tái)商沒(méi)能力說(shuō)搬就搬，面對(duì)走與留的抉擇很是困惑。本想來(lái)東莞淘金，結(jié)果如今就像歷史重演。過(guò)去因?yàn)榕_(tái)灣工資高漲來(lái)大陸，現(xiàn)在成本增加，又要往內(nèi)陸西移。而一些“先入為主”積累了原始資本的大型臺(tái)企，則相對(duì)占據(jù)了主動(dòng)，他們更愿意把在東莞以外設(shè)廠(chǎng)行動(dòng)稱(chēng)做“布局”。已經(jīng)搬離東莞的一位楊姓臺(tái)商說(shuō)，在內(nèi)陸城市，包括環(huán)保、土地、稅務(wù)優(yōu)惠，還有勞動(dòng)合同法，都不是問(wèn)題。

    盡管面對(duì)各種壓力和挑戰(zhàn)，一些大型臺(tái)企對(duì)是否遷離東莞，還是相當(dāng)慎重。早在1991年，全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、巧集集團(tuán)總裁張漢文，就看中了東莞得天獨(dú)厚的地理位置和當(dāng)?shù)卣�府的一系列扶持政策，到此開(kāi)辦了富華鞋業(yè)有限公司。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)在的富華已經(jīng)成為擁有7條生產(chǎn)線(xiàn)、2000名員工，月產(chǎn)量15萬(wàn)雙鞋的大廠(chǎng)。

    張漢文是堅(jiān)定的東莞支持者。他稱(chēng)，自己絕對(duì)舍不得搬離東莞。為此，他選擇在傳統(tǒng)的制鞋行業(yè)中尋求突破�！案蝗A生產(chǎn)的電工工作鞋絕緣性能一流；野戰(zhàn)鞋非常結(jié)實(shí)，連釘子都穿不透，而且非常輕便。這些都是應(yīng)用新技術(shù)的成果，”張漢文說(shuō)。

    珠三角產(chǎn)業(yè)現(xiàn)隱憂(yōu)

    曾一度創(chuàng)造繁榮輝煌的珠江流域經(jīng)濟(jì)一直備受社會(huì)關(guān)注，珠三角毗鄰港澳，境內(nèi)鐵路、公路、水路交通非常方便。全區(qū)有華僑250多萬(wàn)人，港澳同胞278萬(wàn)人，這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)為吸收外來(lái)信息、技術(shù)、資金、設(shè)備等提供了十分有利的條件。憑借“珠江模式”，珠三角演繹了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奇跡。日前，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年廣東GDP增速均繼續(xù)成為前四強(qiáng)之一，三大產(chǎn)業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè)總量仍然是廣東(13430.62億元)排第一，第三產(chǎn)業(yè)廣東保持了總量?jī)?yōu)勢(shì)，以10966.57億元居首。

    然而，在粗放式發(fā)展使珠三角經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱憂(yōu)也相繼出現(xiàn)�！按址判突�礎(chǔ)上形成的增長(zhǎng)速度放緩、后勁減弱，表明廣東傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的程度”，廣東省社科院的一份報(bào)告表示了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂(yōu)。

    一是珠三角占很大比重的加工貿(mào)易業(yè)身處內(nèi)憂(yōu)外患的境地。入世與國(guó)內(nèi)政策壁壘消失、本土化水平不高及同內(nèi)地省份經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展相比，珠三角勞動(dòng)力、土地、水、電等生產(chǎn)成本不斷提高，發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。與此同時(shí)，加上全國(guó)全方位開(kāi)放格局的加快形成，為廣東加工貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，廣東目前加工貿(mào)易的發(fā)展方向和區(qū)域布局，在很大程度上受外企自身發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的直接影響與制約。二是珠三角經(jīng)濟(jì)外源性程度很高，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響比較大。如亞洲金融危機(jī)、美國(guó)“9·11”事件等對(duì)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的影響不能低估。三是大量的在加工制造末端的民營(yíng)企業(yè)擁擠在一個(gè)狹小的行業(yè)中，在產(chǎn)品供過(guò)于求的情況下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也就進(jìn)入了惡性的循環(huán)之中。反映出本地企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的優(yōu)勢(shì)不足，不利于促進(jìn)加工貿(mào)易的落地生根和本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，也不利于在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中實(shí)現(xiàn)更大的增值。

    而作為本土企業(yè)而言，廣東絕大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)都沒(méi)有形成基本的品牌意識(shí)，一方面造成整體競(jìng)爭(zhēng)力與行業(yè)實(shí)力壁壘不夠，另一方面容易直接導(dǎo)致在外資面前全線(xiàn)瓦解的局面。而在管理方面的嚴(yán)重問(wèn)題隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而日趨尖銳。此外，社會(huì)人才意識(shí)淡漠，出現(xiàn)嚴(yán)重的高級(jí)人才流失現(xiàn)象。這些都成為掣肘珠三角企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)憂(yōu)外患。

    作為新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、企業(yè)大批出走所帶來(lái)的“產(chǎn)業(yè)空心化”反思，勢(shì)必再次讓人擔(dān)憂(yōu)。與中山毗鄰、全國(guó)聞名的“家電之都”佛山順德就面臨“產(chǎn)業(yè)空心化”之憂(yōu)。最近幾年，美的、格蘭仕、萬(wàn)和等知名品牌都將部分產(chǎn)能遷移到了中山等地，雖然“家電之都”的地位在國(guó)內(nèi)尚難動(dòng)搖，但大企業(yè)外遷、影響力限于地域性等問(wèn)題還是有人擔(dān)憂(yōu)。

    廣東競(jìng)爭(zhēng)力再造

    與企業(yè)去留的沖動(dòng)和對(duì)產(chǎn)業(yè)隱憂(yōu)的關(guān)注相比，政府在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中顯得理性得多。在廣東省宣布追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)之后，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移舉措也隨之啟動(dòng)。包括建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策配套等。

    去年3月，廣東省政府就制定出臺(tái)了《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)（試行）》，正式拉開(kāi)了廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)的序幕。

    去年11月，珠三角地區(qū)與山區(qū)暨東西兩翼經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)上，15個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建立為珠三角經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了較大的空間，同時(shí)為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，15個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園按規(guī)劃全部建成投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)值1780億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，年可實(shí)現(xiàn)利稅128億元。

    而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，廣東也正在進(jìn)行。中海油和殼牌各占一半股份的石化基地已在大亞灣落成。已經(jīng)獲得成功的本田廣州汽車(chē)制造廠(chǎng)，又馬不停蹄地建造了第二個(gè)供出口的工廠(chǎng)。轉(zhuǎn)型若能成功，正處于工業(yè)化中期的廣東工廠(chǎng)將不再依賴(lài)國(guó)外和中國(guó)其他地區(qū)提供塑料、鋼鐵和其他原材料，更重要的是，將改變目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使珠三角制造業(yè)再次煥發(fā)生機(jī)。