美國新簽證制度導(dǎo)致人才引進(jìn)受阻
“以國家安全的名義,限制國際訪問學(xué)者的流入,這給美國的科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域造成了無法估量的損失!泵绹茖W(xué)院07年12月警告說。
美國政府將從8月1日起對赴美簽證實施更為嚴(yán)格的控制,凡是被列入美國嚴(yán)控國家的人員無論是赴美經(jīng)商、旅游抑或求學(xué)都將接受嚴(yán)格面試。美國國務(wù)院稱這種簽證制度的改革只是為了加強反恐的需要,殊不知,這種嚴(yán)格化了的簽證措施已經(jīng)給美國自身帶來了明顯的副作用。最突出的影響是限制了旅游業(yè)的發(fā)展,影響了國外優(yōu)秀人才的引進(jìn)。7月13日出版的美國《巴爾的摩太陽報》發(fā)表了該報記者邁克爾·斯特羅的有關(guān)報道。
簽證官筑起了官僚城墻
霍普金斯大學(xué)耗資數(shù)百萬美元建造的醫(yī)學(xué)研究中心明年將落成,為此,該校一直積極地為該中心物色世界級的研究人才。2008年春季,校方終于在耶魯大學(xué)物色到了一位理想的候選人:35歲的中國分子生物學(xué)家朱恒。
朱恒畢業(yè)于北京大學(xué),已獲得克萊姆森大學(xué)的博士學(xué)位,現(xiàn)在耶魯大學(xué)從事研究。在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域里,朱恒堪稱一顆正在上升的明日之星。加拿大和德國的許多實驗室都想方設(shè)法將其納入旗下。霍普金斯大學(xué)先下手為強,他們電話通知仍在中國的朱恒盡快到巴爾的摩與校方見面,還精心挑選了一家房地產(chǎn)商,向他出售一套市內(nèi)的房子。接著還主動提供一系列“非?犊钡拇。
可是接下來,霍普金斯大學(xué)遇到了一個誰也幫不上忙的麻煩:美國簽證官那堵無法逾越的官僚城墻擋住了朱恒。
分子生物學(xué)家朱恒因赴美簽證遭拒,整整一年多被迫滯留在中國,08年4月23日才重新獲得簽證回到美國。一年多來,這位耶魯大學(xué)的世界級研究員無所事事,幾乎荒廢了研究課題。他說:“時間完全浪費掉了!
研究中斷的一年多里,朱恒在耶魯?shù)纳钜蚕萑肓艘黄靵y。促成他研究的基金會暫時中斷了他的12.8萬美元的獎學(xué)金;他失去了自己的公寓,賬單堆積如山;他那輛2000型的本田轎車在他返美后才失而復(fù)得。返美后,他一直在考慮進(jìn)行破產(chǎn)申請——因為在中國呆的一年多時間里他根本沒什么產(chǎn)出。當(dāng)加拿大多倫多大學(xué)和著名的德國海德堡歐洲分子生物實驗室知道朱恒的處境后,紛紛邀請他前去參觀,這兩家實驗室都渴望能聘用他。
朱恒表示,他無法接受在巴爾的摩的工作,除非他在上海的未婚妻赴美簽證得到批準(zhǔn)。朱恒打算讓未婚妻以訪問學(xué)者的身份到美國,然后結(jié)婚。
霍普金斯大學(xué)的招募官員正在竭力促成醫(yī)學(xué)研究中心對朱先生的聘用成功,朱恒先生處于蛋白芯片技術(shù)的研究前沿。“他很富有創(chuàng)新精神,精通技術(shù)!被羝战鹚狗肿由飳W(xué)家和新中心的主任杰夫·波?苏f。求賢若渴的霍普金斯大學(xué)官員最后不得不懇求參議員芭芭拉· A·米庫爾斯基給予幫助,請他給美國駐北京的大使館官員寫了一封推薦信。上個月,該校還專門派出一位同樣也是中國出生的神經(jīng)學(xué)科科學(xué)家和朱恒的招募委員會成員共同前往上海做工作,說服這名科學(xué)家的未婚妻耐心等待。
7月1日,美國駐華大使館拒絕給朱的未婚妻簽發(fā)訪問學(xué)者簽證,理由是她有移民傾向。對朱而言,這種困境迫使他重新考慮在美國的未來。在今后幾個星斯中,他將決定是留下來還是選擇離開。
“我們感到非常沮喪,”霍普金斯大學(xué)藥理系主任和大學(xué)招聘工作負(fù)責(zé)人菲利普·科爾說。
人才引進(jìn)受阻成為普遍現(xiàn)象
美國物理協(xié)會是一個代表物理學(xué)家的組織,該協(xié)會記錄了100多例外國研究者受延遲或遭拒絕進(jìn)入美國參加會議或研究的例子。《哈特福德報》報道了20多所大學(xué)的20多項科研項目因簽證推遲而受到的嚴(yán)重影響,這些研究項目都是由美國納稅人掏錢資助的。從事一種西尼羅河病毒疫苗、生物戰(zhàn)探測器以及艾滋病藥品研究的研究者們對此更是深有體會,他們已經(jīng)無奈地目睹了許多實驗室里重要的外國科學(xué)家簽證受阻難以返回美國的情況。
猶他州大學(xué)的一位醫(yī)學(xué)化學(xué)家亞瑟·布魯姆無奈地打消了尋找一名HIV藥品研究候選人的努力,他的埃及合作者塔雷克·阿布爾·法德爾在攜家屬回國探親后被拒絕重返美國。
簽證新規(guī)定不僅使大量機(jī)構(gòu)喪失了現(xiàn)有的科學(xué)人才,而且還失去了急待引進(jìn)的大學(xué)教學(xué)和人才資源庫所需的人才。
馬里蘭州大學(xué)物理系主任喬旦·古德曼說,該系相中了一位相當(dāng)有才華的中國學(xué)生,作為該系招募新生的首選,但由于簽證上的麻煩,現(xiàn)在看來這事快要黃了。美國物理學(xué)院一份新的調(diào)查顯示,外國物理專業(yè)本科生中有20%在上個學(xué)年被延期或者拒絕進(jìn)入美國。
美國大學(xué)和科學(xué)機(jī)構(gòu)擔(dān)心這種僵局不久后還會更惡劣!昂炞C問題并非是新問題,”古德曼說,“不過它已經(jīng)急劇惡化到了惡夢般的地步。”
美國科學(xué)基金會的資料顯示,外國人組成了美國科學(xué)研究不可小視的骨干力量,在科學(xué)與工程領(lǐng)域的博士受贈人中至少三分之一是外國人。在諸如物理學(xué)和工程學(xué)等領(lǐng)域,有將近一半的研究生是外國出生的!耙恍┭芯抗こ痰拇嬖谂c否與這些人才息息相關(guān)!瘪R里蘭大學(xué)的國際教育服務(wù)辦公室主任瓦勒里·伍爾斯頓說。
一些官員說,一些外國科學(xué)家正在承受著比其它人更為苛刻的檢查。來自26個穆斯林國家的科學(xué)家需要接受極為嚴(yán)格的過濾。同樣,來自俄羅斯和中國的也需經(jīng)歷這番嚴(yán)格的檢查,主要原因是美國擔(dān)心這兩個國家可能偷盜敏感的技術(shù)。
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