2008年下半年衡水市紡織皮革業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    衡水市紡織服裝業(yè)起步較早，近年來(lái)發(fā)展很快。大營(yíng)皮毛已有3000多年的歷史，是我國(guó)皮毛加工業(yè)的發(fā)源地之一，素有“天下裘都”之稱，棉紡織業(yè)、服裝業(yè)五六十年代開(kāi)始在衡水興起。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，衡水紡織服裝業(yè)奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

    紡織服裝業(yè)作為經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)型、科技進(jìn)步型、勞動(dòng)密集型及出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入后配額時(shí)代，我國(guó)紡織服裝進(jìn)出口將以更高的速度增長(zhǎng)，其中又以紡織、服裝、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口增幅最大，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展成為推動(dòng)傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，而全球性的產(chǎn)銷分離進(jìn)一步促進(jìn)了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，衡水以勞動(dòng)力的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)和一定的資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)成為河北承接紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)移的又一重心。

    衡水市委、市政府以當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、后配額時(shí)代到來(lái)以及國(guó)內(nèi)外需求不斷增長(zhǎng)為發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大、不斷創(chuàng)新的衡水紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

    為明確衡水紡織服裝業(yè)今后發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，制定切實(shí)有效的發(fā)展措施，奠定衡水紡織服裝在全省乃至全國(guó)的特色地位，特編制本規(guī)劃。

    一、面臨的形勢(shì)分析

    ㈠國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

    從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已結(jié)束了持續(xù)三年的溫和衰退狀態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平緩增長(zhǎng)的時(shí)期，據(jù)專家預(yù)測(cè)，纖維消費(fèi)總量的年增長(zhǎng)率將在2%以上，未來(lái)10年的纖維消費(fèi)總量將達(dá)到5700萬(wàn)噸左右。裘皮傳統(tǒng)的消費(fèi)市場(chǎng)是歐洲、北美，近幾年中，日本、韓國(guó)和中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)展較快，加之俄羅斯及東歐市場(chǎng)的復(fù)蘇，皮毛產(chǎn)品的消費(fèi)人群將會(huì)越來(lái)越多，據(jù)有關(guān)資料提供的情況，歐盟國(guó)家裘皮年零售額為60億美元，美國(guó)為12億美元，裘皮消費(fèi)市場(chǎng)潛力很大。加入WTO，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得了更多的國(guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì)，紡織品對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)入世后受惠最大的產(chǎn)業(yè)之一。今后若干年內(nèi)，我國(guó)紡織服裝出口將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。2005年紡織品和服裝的配額全部取消，我國(guó)將享受在紡織服裝出口上的無(wú)差別待遇，在國(guó)際市場(chǎng)上獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)地位。但是取消配額限制后帶來(lái)的不容忽視的問(wèn)題是進(jìn)口國(guó)的種種非貿(mào)易關(guān)稅壁壘，如生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)條款等技術(shù)壁壘、區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的原產(chǎn)地和免關(guān)稅貿(mào)易壁壘等。一些后起的發(fā)展中國(guó)家紡織服裝業(yè)及其出口發(fā)展迅速，如越南、緬甸、孟加拉國(guó)、土耳其等國(guó)，它們依據(jù)自身的原料和更低的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)積極參與國(guó)際紡織品市場(chǎng)，成為我們低端產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    ㈡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

    我國(guó)紡織服裝業(yè)在國(guó)際貿(mào)易量以及加工質(zhì)量等方面已形成一定優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域迅速擴(kuò)張，我國(guó)已成為世界紡織品生產(chǎn)、出口和消費(fèi)大國(guó)，紡織服裝業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位決定了今后仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈?guó)紡織服裝消費(fèi)總量中72%供應(yīng)內(nèi)需，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人均纖維消費(fèi)量必然還有較大的增長(zhǎng)空間。據(jù)預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)纖維消費(fèi)量“十一五”期間將增加200萬(wàn)噸左右，未來(lái)5～10年我國(guó)紡織服裝業(yè)工業(yè)增加值將增加600～1500億元。產(chǎn)業(yè)和裝飾用纖維消費(fèi)比率都將提高10個(gè)百分點(diǎn)，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

    ㈢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變動(dòng)趨勢(shì)

    未來(lái)一段時(shí)間，國(guó)際紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)梯度式、組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。在區(qū)域分布上，配額取消后，生產(chǎn)能力迅速?gòu)拿馈�歐向亞洲轉(zhuǎn)移，使紡織服裝貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，全球紡織業(yè)重心將逐漸向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，紡織服裝業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移也是不可避免的，河北在沿海地區(qū)具有相對(duì)低廉的成本優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本配套，社會(huì)服務(wù)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)越來(lái)越明顯，已逐步成為國(guó)際紡織服裝業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)；在轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)上，消費(fèi)中心(主要在發(fā)達(dá)國(guó)家)與生產(chǎn)中心的分離，紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)移主要體現(xiàn)在加工、制造環(huán)節(jié)上，發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高附加值的新型纖維、染整新技術(shù)、高檔面料、高檔服裝的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，而將勞動(dòng)密集型或影響環(huán)境的服裝加工、化纖生產(chǎn)、印染加工等生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家；在轉(zhuǎn)移方式上，并購(gòu)方式可能會(huì)成為直接投資的主角。

    ㈣技術(shù)升級(jí)進(jìn)步趨勢(shì)

    配額取消后，紡織服裝業(yè)將有機(jī)會(huì)更多更快地吸引國(guó)外的資本、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理等要素，加強(qiáng)與各國(guó)在紡織領(lǐng)域中的合作，推動(dòng)紡織服裝業(yè)升級(jí)。

    信息化技術(shù)使傳統(tǒng)的紡織服裝業(yè)發(fā)生深刻的變革。以計(jì)算機(jī)為主體的現(xiàn)代信息技術(shù)，全方位滲透到紡織服裝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)用到從市場(chǎng)信息、產(chǎn)品花型、色彩、織物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、紡紗、織造、染整到服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及管理、銷售和服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，隨著企業(yè)外向度的提高和專業(yè)化、全球化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，以信息化、互聯(lián)網(wǎng)為依托形成的快速反應(yīng)系統(tǒng)，使傳統(tǒng)的紡織服裝業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生深刻的變革，信息紡織時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

    新的加工技術(shù)為傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)品帶來(lái)增值空間。機(jī)電一體化的紡機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，智能化高速、高產(chǎn)、高效的新型紡紗(絲)、織造、染整和服裝設(shè)備大大提高了紡織生產(chǎn)能力和紡織的產(chǎn)品性能水平。印染新技術(shù)、多功能整理技術(shù)，對(duì)改善織物或纖維的表面性能、加工性能、使用性能，減少紡織產(chǎn)品殘留污染及對(duì)環(huán)境的污染，以及節(jié)能降耗作用重大。

    皮毛業(yè)在熟制、硝染、印花、色澤、款式皮革兩用及裘皮服裝服飾加工等方面取得了新突破，將圍繞裘皮制品品牌化、時(shí)裝化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，改進(jìn)工藝，提升技術(shù)水平。

    二、發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題

    ㈠發(fā)展基礎(chǔ)

    目前，衡水全市共有紡織服裝企業(yè)攤點(diǎn)6140個(gè)，從業(yè)人員6萬(wàn)余人，2004年，實(shí)現(xiàn)增加值17億元。規(guī)模以上企業(yè)81家，總資產(chǎn)21.8億元，銷售收入27.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，已發(fā)展成為以紡織、服裝、皮毛為主的三大類支柱型產(chǎn)業(yè)。

    紡織業(yè)。衡水共有紡織企業(yè)75家，從業(yè)人員2.5萬(wàn)人，總資產(chǎn)16.7億元，年銷售收入18.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.4億元，其中規(guī)模以上企業(yè)39家,大中型企業(yè)5家,擁有棉紡錠21萬(wàn)錠，織機(jī)3000臺(tái)，化纖生產(chǎn)能力4500噸，形成了以滌綸線為龍頭，棉紡織、丙綸強(qiáng)力絲為骨干的產(chǎn)業(yè)格局，分布在桃城區(qū)、冀州、故城、饒陽(yáng)、棗強(qiáng)，骨干企業(yè)有遠(yuǎn)大集團(tuán)、衡美公司、冀州紡織廠等。

    服裝業(yè)。衡水共有服裝加工企業(yè)206家，其中，規(guī)模以上企業(yè)11家，總資產(chǎn)1.5億元，銷售收入2.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅0.1億元，從業(yè)人員0.3萬(wàn)人。形成了以阿拉伯旗袍和童裝為龍頭的新格局，分布在桃城區(qū)、冀州、故城、饒陽(yáng)、棗強(qiáng)。骨干企業(yè)有阜城華興服裝、阜城恒通制衣、桃城區(qū)艾德服裝等。

    皮毛業(yè)。衡水共有皮毛企業(yè)攤點(diǎn)5859家，其中，規(guī)模以上企業(yè)31家，總資產(chǎn)3.6億元，銷售收入7.1億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，從業(yè)人員0.8萬(wàn)人，主要集中于大營(yíng)、新屯一帶，皮毛業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占到棗強(qiáng)縣GDP的61%。以大營(yíng)為中心的皮毛加工經(jīng)營(yíng)業(yè)，已輻射到周圍5個(gè)市縣，300多個(gè)村莊，有3萬(wàn)多農(nóng)戶從事皮毛加工生產(chǎn)，骨干企業(yè)有棗強(qiáng)縣華澳公司和富爾派皮草等。

    ㈡優(yōu)勢(shì)條件

    從發(fā)展的角度看，衡水紡織服裝業(yè)具有交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)市場(chǎng)和資源人才四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

    ----交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。衡水地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，臨近北京、天津，東接紡織服裝大省山東，西靠華北紡織服裝集散地石家莊。京九鐵路、石德鐵路、石黃高速、衡德高速、307國(guó)道、106國(guó)道以及規(guī)劃中的京開(kāi)高速貫穿衡水市域。既易獲得北京的技術(shù)支持，信息輻射和國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)，又能利用天津港便利港航資源。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)給衡水紡織服裝業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

    ----產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。近年衡水紡織服裝業(yè)發(fā)展速度很快，2004年紡織行業(yè)增長(zhǎng)16%，服裝行業(yè)增長(zhǎng)20％，皮毛增長(zhǎng)15%，成為拉動(dòng)衡水經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要亮點(diǎn)。衡水紡織服裝業(yè)業(yè)已經(jīng)形成了一定的總量規(guī)模，形成一定集聚度，群體規(guī)模大，支撐帶動(dòng)力強(qiáng)，成為華北著名的銷售集散地和生產(chǎn)加工區(qū)。包括以桃城區(qū)、冀州為中心的縫紉線、棉紡織板塊經(jīng)濟(jì)，以大營(yíng)鎮(zhèn)為中心的皮毛板塊經(jīng)濟(jì)，以阜城、桃城區(qū)為中心的出口加工板塊經(jīng)濟(jì)等。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，遠(yuǎn)大集團(tuán)、富爾派皮草公司等一批骨干龍頭企業(yè)迅速成長(zhǎng)。

    ----專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。目前，成交額超億元的紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)已達(dá)2個(gè)，大營(yíng)皮毛城等市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大，大營(yíng)鎮(zhèn)成為我國(guó)皮毛重要生產(chǎn)基地、產(chǎn)品集散地和價(jià)格形成中心，提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)張了市場(chǎng)影響力，在紡織行業(yè)中具有很高的知名度，進(jìn)入全國(guó)著名專業(yè)市場(chǎng)之列。為衡水紡織服裝業(yè)的發(fā)展起到了信息帶動(dòng)和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。

    ----資源人才優(yōu)勢(shì)。衡水在河北省的發(fā)展中具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，電力供應(yīng)充足，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，資源優(yōu)勢(shì)突出。衡水人均耕地2.13畝，遠(yuǎn)高于全國(guó)人均1.2畝、河北1.4畝的平均水平，全市可利用土地1100萬(wàn)畝，其中閑散地達(dá)230萬(wàn)畝，是河北主要產(chǎn)棉區(qū)之一，2004衡水棉花產(chǎn)量159408噸，位居全省第3位，為棉紡織業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料。服裝業(yè)的發(fā)展為衡水積累了一批紡織技術(shù)和管理人才，特別是造就了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的紡織技術(shù)工人，在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理要求下，衡水紡織從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，為接受國(guó)際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快衡水紡織服裝業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。

    (三)制約因素及問(wèn)題

    衡水紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)矛盾突出、龍頭企業(yè)缺乏、經(jīng)營(yíng)理念落后、技術(shù)創(chuàng)新不足以及政策環(huán)境、資金制約等方面。

    ----結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。印染加工能力與織造不相配套；受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)影響，后整理配套能力和水平很弱；服裝行業(yè)發(fā)展滯后，服裝用料與紡織產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度不高，在整個(gè)紡織服裝業(yè)中沒(méi)有起到龍頭帶動(dòng)作用。二是產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)矛盾。產(chǎn)品檔次低，行業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。皮毛、棉花生產(chǎn)與紡織服裝上下游之間缺乏有效銜接。

    ----企業(yè)小而散，技術(shù)裝備水平不高。目前衡水共有6140家紡織服裝企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)只有81家。阜城紡織服裝行業(yè)有83家，規(guī)模以上企業(yè)只有5家。其他企業(yè)規(guī)模較小，且過(guò)于分散，多為家庭作坊式，無(wú)論是皮棉加工總量，還是服裝生產(chǎn)總量，都缺乏行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。技術(shù)裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后。技術(shù)裝備水平大多數(shù)屬于七十年代的水平。新原料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入不足，缺少核心技術(shù)和前瞻技術(shù)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺少技術(shù)平臺(tái)。

    ----經(jīng)營(yíng)方式落后，品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重粗放型的外延擴(kuò)大，輕集約型的內(nèi)涵挖掘，特別是棉紡和服裝行業(yè)，經(jīng)營(yíng)模式有待改變，管理水平有待提高。區(qū)域性的品牌效益不高，銷售渠道單一。區(qū)域和企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺少品牌運(yùn)作。全市在紡織服裝行業(yè)動(dòng)作區(qū)域性品牌方面的工作還沒(méi)有起步，“靠品牌拓市場(chǎng)”的觀念尚未形成共識(shí)。冀州除20支紗是名牌產(chǎn)品外，其他均沒(méi)有獨(dú)立的品牌，產(chǎn)品知名度較低。衡水大營(yíng)皮毛占領(lǐng)的主要是低檔市場(chǎng)，缺少國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌。且大營(yíng)皮毛產(chǎn)品主要外銷到俄羅斯，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外其他市場(chǎng)所在比例較小。

    ----服務(wù)體系滯后，發(fā)展資金不能滿足。與產(chǎn)業(yè)集群相匹配的技術(shù)研發(fā)、人才培育、信息咨詢、信用擔(dān)保、法律稅務(wù)、物流配送等社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)尚不完善，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)成長(zhǎng)，個(gè)人發(fā)展所需的服務(wù)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。以民營(yíng)企業(yè)為主體的衡水紡織服裝業(yè)資金普遍緊張，融資難度大。加之地方財(cái)力有限，出口退稅不能得到即時(shí)足額返還，對(duì)依托外貿(mào)出口的衡水紡織服裝業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生一定制約。

    三、發(fā)展思路及目標(biāo)

    ㈠發(fā)展思路

    根據(jù)國(guó)內(nèi)外紡織服裝發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，結(jié)合衡水紡織服裝業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為逐步奠定衡水紡織服裝業(yè)在全省的特色發(fā)展地位，強(qiáng)化特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、支柱帶動(dòng)三結(jié)合，充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源、棉紡資源、市場(chǎng)信息等三大突出優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展加工貿(mào)易為突破口，逐步形成工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群三大支撐，紡織、服裝、皮毛三大支柱的外向型衡水紡織服裝業(yè)發(fā)展格局。具體發(fā)展路徑是：

    ----細(xì)分市場(chǎng)，錯(cuò)位發(fā)展。無(wú)論是規(guī)模實(shí)力，還是發(fā)展的技術(shù)水平，衡水紡織服裝業(yè)從紡紗到服裝的各個(gè)環(huán)節(jié)，與省內(nèi)或周邊的山東、天津相比，差距顯著。要獲得一定的市場(chǎng)生存和發(fā)展空間，必須細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)定位，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，避免與省內(nèi)及周邊同類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在同一層面形成競(jìng)爭(zhēng)。

    ----上游做專，下游做特。結(jié)合衡水紡織服裝業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持細(xì)分市場(chǎng)、錯(cuò)位發(fā)展的思路，上游不同棉紡、織布、制革企業(yè)，要瞄準(zhǔn)某一層次市場(chǎng)，走專一化道路，形成某一系列的產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免小而全，在發(fā)展到一定規(guī)模，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位比較穩(wěn)定的情況下，再根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展能力，有選擇地拓展其他系列產(chǎn)品，開(kāi)拓其他層次市場(chǎng)，走有限多元化道路；面向消費(fèi)的服裝、家紡等下游終端企業(yè)，要充分發(fā)揮小而活、大而特的優(yōu)勢(shì)，面向不同的消費(fèi)層次，不同的地域市場(chǎng)，不同的消費(fèi)習(xí)慣，不同的民族文化，走特色化發(fā)展道路。

    ----做大一環(huán)，相機(jī)延伸。結(jié)合衡水紡織服裝業(yè)以加工貿(mào)易為主的行業(yè)特點(diǎn)，在國(guó)際及國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的形勢(shì)下，衡水紡織服裝業(yè)要維持低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須要有持續(xù)降低生產(chǎn)成本的能力和潛力，必須盡快做大有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的某一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，形成一定的群體優(yōu)勢(shì)后，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，相機(jī)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，逐步轉(zhuǎn)變“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

   ----支柱互動(dòng)，集群發(fā)展。結(jié)合衡水紡織服裝業(yè)布局特點(diǎn)，依托有一定影響輻射力的集散市場(chǎng)、規(guī)劃中的專業(yè)園區(qū)和發(fā)展中的紡織服裝工業(yè)小區(qū)，近期要著力培育一批產(chǎn)業(yè)支柱企業(yè)，以大帶小，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)的區(qū)域特色化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成區(qū)域特色化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    主攻方向：發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工深度和精度，大力發(fā)展高支紗，積極提升印染水平，加快技術(shù)改造，提升紡紗、織造和服裝加工技術(shù)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌。

    ㈡發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

    總體目標(biāo)：逐步把我市建成我省初具規(guī)模的紡織服裝加工貿(mào)易基地，中國(guó)北方特寬幅布生產(chǎn)基地和制線基地，在國(guó)際市場(chǎng)有相當(dāng)影響力的裘皮服裝生產(chǎn)和貿(mào)易基地。

    ----總量擴(kuò)張目標(biāo)和任務(wù)：到2010年，紡織服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50億元，占全部工業(yè)的比重達(dá)10%。2020年，紡織服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值140億元，占全部工業(yè)的11%。

    ----技術(shù)改造目標(biāo)和任務(wù)：在維持低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，逐步淘汰60～70年代的紡機(jī)和織機(jī)，到2010年，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和無(wú)梭織機(jī)比重都達(dá)到50%以上，重點(diǎn)紡織企業(yè)設(shè)備裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平，建設(shè)幾條國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的印染生產(chǎn)線、國(guó)際名牌服裝加工生產(chǎn)線，具備一定現(xiàn)代印染、后整理能力和國(guó)際名牌服裝加工生產(chǎn)能力。

    ----產(chǎn)品升級(jí)目標(biāo)和任務(wù)：通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和產(chǎn)品創(chuàng)新工程，在繼續(xù)擴(kuò)大中低檔紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)銷售規(guī)模，提高中低層次市場(chǎng)占有率的同時(shí)，逐步提高適銷對(duì)路的中高檔紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)比重。到2010年，高支紗比例由現(xiàn)在的30%提高到60%；中高檔面料比重由現(xiàn)代的20%提高到50%，有相當(dāng)一部分產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外名牌服裝生產(chǎn)企業(yè)的面料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)；在制線、裘皮服裝打造幾個(gè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名品牌。

    ----布局調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)：通過(guò)建設(shè)和發(fā)展專業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，培植支柱企業(yè)，推動(dòng)中小紡織服裝企業(yè)和個(gè)體加工戶的有效聚集，形成一批專業(yè)工業(yè)園區(qū)和特色加工基地，發(fā)揮企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。到2010年，繼續(xù)發(fā)展壯大大營(yíng)裘皮服裝出口加工基地，初步培育形成饒陽(yáng)家紡出口加工基地、阜城中東服裝出口加工基地、桃城區(qū)制線和中高檔面料生產(chǎn)基地。

    四、發(fā)展方向和重點(diǎn)

    ㈠發(fā)展紡紗織布、皮毛制品、加工貿(mào)易三大領(lǐng)域產(chǎn)品

    以發(fā)展加工貿(mào)易和打造企業(yè)品牌為突破口，帶動(dòng)和提升紡紗、織造、服裝加工技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)全面升級(jí)，縮小與省內(nèi)及國(guó)際先進(jìn)水平差距。

    ----紡紗織布：運(yùn)用現(xiàn)代紡紗、織造、印染技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)結(jié)紗、無(wú)結(jié)布、無(wú)梭布。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)多纖維混紡交織面料、高支高密度純棉織物、高檔縫紉線、高檔布料、特寬幅家紡和裝飾用布等中高檔紡織品及適銷對(duì)路的低檔紡織品，形成一批省及全國(guó)名牌拳頭產(chǎn)品。

    ----皮毛制品：運(yùn)用特種養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高中檔時(shí)裝化、多功能化裘皮服裝、個(gè)性化裘皮飾品（毛皮飾邊產(chǎn)品）、高檔裘皮及裘皮半成品等，形成幾個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌，在穩(wěn)固俄羅斯市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極拓展歐美市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    ----加工貿(mào)易：發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)面向中東市場(chǎng)的服裝加工、面向歐美市場(chǎng)的家紡產(chǎn)品加工等，注冊(cè)和培育自有品牌，不斷拓展加工貿(mào)易領(lǐng)域。

    ㈡選育一批支柱企業(yè)

    結(jié)合衡水紡織服裝產(chǎn)業(yè)組織特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，要把衡水紡織服裝業(yè)做大做強(qiáng)，必須大力實(shí)施支柱培植計(jì)劃，打造一批行業(yè)龍頭和區(qū)域龍頭，加大技術(shù)裝備改造升級(jí)力度，推廣適用技術(shù)，提升工藝水平，通過(guò)聯(lián)合、購(gòu)并、租賃等方式，實(shí)現(xiàn)支柱企業(yè)的前后向帶動(dòng)和橫向聯(lián)合輻射，提高產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展能力和市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

    ----紡織業(yè)：重點(diǎn)培植遠(yuǎn)大集團(tuán)（桃城區(qū)）、衡美紗線公司（桃城區(qū)）、金虎化紡（桃城區(qū)）、冀州紡織廠（冀州）、升達(dá)公司（冀州）、衡榮制線（故城）、長(zhǎng)城棉業(yè)（深州）、華鑫紡織（深州）、饒陽(yáng)寬幅織物公司（饒陽(yáng)）、長(zhǎng)虹紡織品（饒陽(yáng)）、三匯棉紡（饒陽(yáng)）、廣大紡織公司（饒陽(yáng)）等有一定發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展勢(shì)頭良好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，盡快選育發(fā)展成衡水棉紡、化紡、制線、織造、家紡等領(lǐng)域的支柱企業(yè)。

    ----服裝業(yè)：重點(diǎn)培植華興服裝公司（阜城）、恒通制衣（阜城）、恒利制衣（阜城）、艾德服裝公司（桃城區(qū)）、華盛制衣（桃城區(qū)）、安瑞達(dá)制衣（桃城區(qū)）、富立達(dá)針織（深州）、朝陽(yáng)制帽（冀州）、宏達(dá)針織制衣（饒陽(yáng)）等有一定發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展勢(shì)頭良好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，盡快選育發(fā)展成衡水外貿(mào)服裝領(lǐng)域的支柱企業(yè)。

    ----皮毛業(yè)：重點(diǎn)培植華澳公司（大營(yíng)）、富爾派皮草（大營(yíng)）、競(jìng)佳裘服（大營(yíng)）、恒興裘皮（大營(yíng)）、萬(wàn)利華裘革（大營(yíng)）、圣元皮業(yè)（大營(yíng)）、富邦皮草（大營(yíng)）、增輝皮草（大營(yíng)）、福順裘皮（大營(yíng)）、鵬派皮草（新屯）、方宏皮草（新屯）、隆信皮草（新屯）、仁和興服飾（深州）等有一定發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展勢(shì)頭良好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，盡快選育發(fā)展成衡水裘皮服裝領(lǐng)域的支柱企業(yè)。

    ㈢發(fā)展幾條特色產(chǎn)業(yè)鏈

    結(jié)合衡水紡織服裝業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，選準(zhǔn)發(fā)展方向，做大優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，消除瓶頸制約，在支柱企業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)下，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)支撐，相機(jī)適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，依靠產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)企業(yè)聚集和企業(yè)間配套聯(lián)合，形成幾條特色明顯、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外向型產(chǎn)業(yè)鏈。

    ----高檔面料產(chǎn)業(yè)鏈：依托遠(yuǎn)大集團(tuán)、冀州紡織廠、升達(dá)公司等支柱企業(yè)，構(gòu)建“紡紗→織布→印染→高檔服裝和裝飾面料→中高檔服裝”產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)遠(yuǎn)大集團(tuán)、冀州紡織廠、升達(dá)公司等支柱企業(yè)現(xiàn)有的紡紗設(shè)備進(jìn)行更新改造，淘汰落后的有梭織機(jī)，增加無(wú)梭織機(jī)數(shù)量，提高無(wú)梭布產(chǎn)品的比重，引進(jìn)紡織、織造、印染、功能整理、綠色生產(chǎn)等新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高檔服裝、裝飾面料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向高、精、深方向轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)建設(shè)投資30億元、形成卡摩、倚麗等新型紗、高檔面料、中高檔服裝、高檔染紗和印染布生產(chǎn)能力的遠(yuǎn)大集團(tuán)紡織印染服裝高檔裝飾面料工業(yè)園項(xiàng)目和建設(shè)投資5億元、普及緊密紡和高檔精梳針織技術(shù)、提升棉紡支柱企業(yè)的帶動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、向中下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈的冀州紡織工業(yè)園引資項(xiàng)目。

    ----裘皮制品產(chǎn)業(yè)鏈：依托大營(yíng)皮毛城和華澳公司、富爾派皮草、競(jìng)佳裘服等支柱企業(yè)，構(gòu)建完善“養(yǎng)殖→市場(chǎng)（生皮、熟皮、半成品交易）→初加工（鞣制、硝染等）→裘皮制品深加工（裘皮服裝、飾品等）→市場(chǎng)（裘皮制品交易與流通）”產(chǎn)業(yè)鏈。

加大支柱企業(yè)技改力度，在熟制、硝染、色澤、款式和皮革兩用等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)新突破，促進(jìn)衡水皮毛業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由低檔產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。改進(jìn)裘皮服裝、裘皮飾品等裘皮制品生產(chǎn)工藝，并通過(guò)委托設(shè)計(jì)、自主設(shè)計(jì)等途徑，提高支柱企業(yè)高檔裘皮服裝設(shè)計(jì)能力和生產(chǎn)加工能力。通過(guò)建設(shè)大營(yíng)藍(lán)狐養(yǎng)殖基地和獺兔養(yǎng)殖基地，大營(yíng)皮毛硝染中心等項(xiàng)目及配套項(xiàng)目大型污水處理廠，實(shí)現(xiàn)衡水裘皮制品產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸；通過(guò)銀河裘皮、華宇皮革、營(yíng)東裘皮制品等皮毛制品項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大裘皮制品生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次；通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大營(yíng)皮毛市場(chǎng)，完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道，促進(jìn)大營(yíng)皮毛市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，提高衡水皮毛制品企業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

    ----外貿(mào)服裝產(chǎn)業(yè)鏈：依托華興服裝、恒通制衣、艾德服裝等支柱企業(yè)，發(fā)展完善“紡紗→織造→染整→外貿(mào)服裝加工→外貿(mào)”產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)是提高支柱企業(yè)的服裝自主設(shè)計(jì)能力，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，使衡水外貿(mào)服裝業(yè)具備承接外商各種檔次服裝加工訂單的能力，并在目標(biāo)市場(chǎng)聯(lián)合建立銷售公司，整合外貿(mào)資源，拓展國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展服裝加工貿(mào)易的產(chǎn)品領(lǐng)域和市場(chǎng)領(lǐng)域，提高衡水外貿(mào)服裝業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)欣欣印染技改、華興服裝新上織布廠等項(xiàng)目建設(shè)及配套繡花項(xiàng)目的謀劃，提高衡水外貿(mào)服裝業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)配套能力，保持外貿(mào)服裝業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。謀劃和建設(shè)阜城外貿(mào)服裝加工園區(qū)，通過(guò)招商引資，引進(jìn)外地客商，與江浙紡織服裝基地建立產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系和外貿(mào)營(yíng)銷合作網(wǎng)絡(luò)。

    ----特寬幅布產(chǎn)業(yè)鏈：依托遠(yuǎn)大紗線、三匯棉紡、廣大紡織等支柱企業(yè)，構(gòu)建“紡紗→特寬幅織布→印染→特寬幅家紡產(chǎn)品和裝飾布”產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)是引進(jìn)和推廣應(yīng)用多纖維混紡及新型綠色印染技術(shù)，在不斷擴(kuò)大特寬幅布生產(chǎn)能力、產(chǎn)品系列及檔次，提高市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上，通過(guò)項(xiàng)目謀劃和招商引資，向綠色家紡和裝飾布領(lǐng)域拓展，提高產(chǎn)業(yè)深加工能力和產(chǎn)業(yè)鏈附加值。

    ㈣謀劃建設(shè)幾個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目

    壯大支柱企業(yè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)和發(fā)展特色紡織服裝生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)做特衡水紡織服裝業(yè)，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、前瞻性和關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。目前謀劃和篩選了30多個(gè)紡織服裝項(xiàng)目，總投資86億元。為適應(yīng)衡水紡織服裝業(yè)快速發(fā)展和膨脹的需要，還需要繼續(xù)加大項(xiàng)目謀劃力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目支撐力。下面提出幾個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，通過(guò)標(biāo)志性項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)衡水紡織服裝業(yè)規(guī)模迅速膨脹、結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。

    ----遠(yuǎn)大集團(tuán)紡織印染服裝高檔裝飾面料工業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家紡織行業(yè)政策，依托遠(yuǎn)大集團(tuán)，引進(jìn)瑞士、德國(guó)、意大利、日本等國(guó)家具有先進(jìn)水平的設(shè)備，建年產(chǎn)成13.5萬(wàn)噸卡摩、倚麗紗、1350萬(wàn)套西裝、時(shí)裝、襯衫、6億米高檔服裝面料以及100萬(wàn)錠高檔滌綸縫紉線的系列生產(chǎn)線。在高檔服裝面料上可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，提高滌綸線附加值，向中下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，效益顯著。項(xiàng)目總投資30億元，2010年完成全部投資，資金來(lái)源于企業(yè)自籌資金、招商引資和申請(qǐng)國(guó)債貸款。

    ----饒陽(yáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。以入園擴(kuò)建的河北玖路幸服裝有限公司和長(zhǎng)虹紡織品有限公司和即將入園的寶麗紡織公司、三匯、光大紡織公司，遠(yuǎn)大紗線公司為產(chǎn)業(yè)載體，新增世界先進(jìn)水平特寬幅無(wú)梭織機(jī)500臺(tái)，紗錠10萬(wàn)枚，印染、印花及服裝配套設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高裝備水平，使該縣成為全國(guó)最大的特寬幅布生產(chǎn)基地�？偼顿Y約18億元，通過(guò)招商引資，力爭(zhēng)到2010年底，產(chǎn)業(yè)園銷售收入達(dá)到15億元，利稅達(dá)到2.5億元，培植利稅100萬(wàn)元以上的20家，500萬(wàn)元以上的10家。

    ----冀州市紡織工業(yè)園項(xiàng)目。擬引進(jìn)浙江蕭山紡織產(chǎn)業(yè)園5億元資金，在冀州市高技術(shù)園區(qū)建設(shè)冀州市紡織工業(yè)園項(xiàng)目，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)有效聚集，引進(jìn)推廣緊密紡和高檔精梳針織裝備和技術(shù)，提高自主研發(fā)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打造自有品牌，提升紡織業(yè)技術(shù)水平；通過(guò)專業(yè)招商，積極與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)搞聯(lián)合，提升支柱企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用和核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)通過(guò)3－5年的努力，使該市紡織行業(yè)達(dá)到20萬(wàn)錠的生產(chǎn)能力，成為聞名全省的棉紡織基地，逐步形成棉花種植、加工、紡織、印染、織布、服裝一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。

    ----大營(yíng)高標(biāo)準(zhǔn)大型專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目。在大營(yíng)鎮(zhèn)衛(wèi)千渠以東，建設(shè)集信息、物流、交易于一體的高標(biāo)準(zhǔn)皮毛交易市場(chǎng)，提高大營(yíng)皮毛市場(chǎng)的輻射力，擴(kuò)大營(yíng)銷范圍，創(chuàng)出“營(yíng)皮”品牌�？偼顿Y10億元，占地3000畝，年貿(mào)易成交總額達(dá)到50億元以上。

    五、政策措施

    ㈠強(qiáng)化政府管理職能，確保規(guī)劃順利實(shí)施

    各縣市區(qū)加強(qiáng)對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研究謀劃，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)丶徔椃�裝業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、市場(chǎng)潛力、發(fā)展前景等，制定當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。通過(guò)編制發(fā)展規(guī)劃，明確當(dāng)?shù)丶徔椃�裝業(yè)發(fā)展的具體方向和目標(biāo)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)招商引資工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

    ㈡完善技術(shù)服務(wù)體系，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

    構(gòu)建紡織服裝創(chuàng)業(yè)園和孵化器，配套完善水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)工業(yè)中心區(qū)要努力通過(guò)ISO14000體系和ISO9000體系認(rèn)證，提升服務(wù)紡織服裝業(yè)的載體功能；加強(qiáng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)已具規(guī)模的大營(yíng)皮毛市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善商務(wù)環(huán)境，提高交易額，增強(qiáng)輻射力；對(duì)正在建設(shè)中的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，抓緊投入運(yùn)營(yíng)。

    在政策咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)、管理創(chuàng)新服務(wù)、進(jìn)出口服務(wù)等方面，加快構(gòu)筑國(guó)際性、開(kāi)放式的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供多層次、多渠道、多形式、全方位服務(wù)。以滿足中小企業(yè)對(duì)信息、技術(shù)、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等需要，通過(guò)廣泛的專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作，充分發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的基礎(chǔ)配套作用。

    ㈢推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

    支持企業(yè)進(jìn)行ISO9000系列國(guó)際質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，在制度和技術(shù)上與國(guó)際接軌，規(guī)范企業(yè)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證，突破后配額時(shí)代安全和環(huán)保兩大貿(mào)易壁壘。

    ㈣實(shí)施公共品牌建設(shè)戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌

    由政府牽頭，實(shí)施一體化品牌戰(zhàn)略，合理打造一個(gè)屬于全部產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略型品牌——“衡水紡織服裝”，紡織、皮毛和服裝以及各專業(yè)交易市場(chǎng)共同組成一個(gè)品牌聯(lián)合體，深入研究和挖掘衡水文化底蘊(yùn)，加大投入舉辦各種宣傳活動(dòng)，為“衡水紡織服裝”品牌的創(chuàng)立和傳播服務(wù)。著力整合出諸如“營(yíng)皮”、“阜城外貿(mào)服裝”、“冀州棉紡織”、“桃城區(qū)縫紉線”等幾個(gè)地域特色行業(yè)知名品牌，以品牌樹(shù)形象，以整體求發(fā)展。

    鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走出傳統(tǒng)的接單經(jīng)營(yíng)模式，打造強(qiáng)勢(shì)品牌，實(shí)現(xiàn)服裝產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)；服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)在品牌創(chuàng)立、品牌管理與品牌延伸等方面進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)整體規(guī)劃的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)符合品牌戰(zhàn)略要求；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)率先實(shí)施綜合性品牌工程和多品牌工程，實(shí)現(xiàn)一企一牌或一企多牌。

    ㈤建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為

    繼續(xù)發(fā)展和完善行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)職能，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)間的關(guān)系,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展中存在的問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)進(jìn)一步明確行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布、行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)援助、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督、價(jià)格協(xié)調(diào)、人才開(kāi)發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、成果鑒定和推廣、制定行規(guī)行約、以及組織展銷和統(tǒng)一采購(gòu)等管理和服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)自己的組織，應(yīng)通過(guò)制定章程建立行業(yè)的自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)起自我管理職能，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。