鞋類等勞動密集型產業(yè)出路何在？

　　【中國鞋網(wǎng)】2008年下半年以來，全球性的金融危機對中國勞動密集型產業(yè)產生了較大的影響。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在2008年年底表示，沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)、出口導向型企業(yè)受金融危機的影響最為嚴重。但有些人認為：勞動密集型產業(yè)技術含量低、生產成本高，屬于應該逐步淘汰的產業(yè)。

　　最近中國社會科學院工業(yè)經濟研究所跟蹤研究了中國主要行業(yè)的國際競爭力，研究表明，雖然近些年來中國勞動密集型產業(yè)的比較優(yōu)勢在下降，資本密集型產業(yè)的比較優(yōu)勢在提升，但目前中國最具比較優(yōu)勢的產業(yè)仍舊是勞動密集型產業(yè)。在國際競爭上，脫離比較優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢是難以持續(xù)的。在可以預計的15~20年，勞動密集型產業(yè)仍將是中國最具比較優(yōu)勢及競爭優(yōu)勢的產業(yè)，仍舊有巨大的發(fā)展空間。特別是考慮到中國的勞動力供求狀況，勞動密集型產業(yè)不僅不應是限制性發(fā)展產業(yè)，而且應是鼓勵發(fā)展的產業(yè)。但在金融危機背景下，中國勞動密集型產業(yè)出路何在？產業(yè)升級的方向何在？

　　勞動密集型產業(yè)出路何在？

　　最近課題組對中國廣東、浙江、大連等地的勞動密集型產業(yè)進行了調研。在調研中我們明顯感覺到溫州的服裝及制鞋業(yè)受金融危機的影響較小。以溫州永嘉縣服裝行業(yè)為例，從2008年10月到2009年4月每個月產值增長的速度都在16.1%以上。為什么溫州的服裝及制鞋業(yè)能在全球經濟形勢不斷惡化的情況下仍舊得以保持較好的業(yè)績呢？從我們調研中了解到情況看，以下原因或許可以解釋上述疑問。

　　與其他行業(yè)相比，我們認為服裝及制鞋業(yè)最大的不同是該行業(yè)產業(yè)組織形態(tài)已經從完全競爭的組織形態(tài)向壟斷競爭的產業(yè)組織形態(tài)過渡，服裝及制鞋業(yè)已經形成了行業(yè)的領頭企業(yè)。如永嘉縣2009年一季度，報喜鳥(13.02,0.15,1.17%)和紅黃藍兩家企業(yè)產值占服裝業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產值的67.8％。這些行業(yè)龍頭企業(yè)有較為完善的產業(yè)鏈，在市場競爭中形成了較強的競爭力，抵抗風險的能力較強。

　　可以說，在某種程度上溫州服裝及制鞋業(yè)最初是靠生產“假冒偽劣”產品開始的。溫州皮鞋在10年前是質量低差的代名詞，中國很多城市發(fā)生過集中燒毀溫州皮鞋的事件。溫州服裝及制鞋業(yè)通過不正當?shù)母偁幨侄�，通過對市場競爭秩序的破壞取得了自己初步的發(fā)展。正如我們調研中一名企業(yè)家所說：“一個人很窮時，為了錢什么都干；當時(指改革開放初期)法制也不完善，需求又旺盛，因而溫州的鞋業(yè)一開始的產品質量不好也可以理解�！钡�當溫州服裝及制鞋業(yè)發(fā)展到一定階段后，行業(yè)的領頭企業(yè)認識到了對市場競爭的破壞將有害自己的發(fā)展。因而行業(yè)領頭企業(yè)主動參與到市場競爭秩序的維護中，主動與政府有關部門聯(lián)系，打擊“假冒”自己品牌的產品。

　　為了爭取市場競爭的制高點， 溫州服裝及制鞋業(yè)領頭企業(yè)，特別是制鞋業(yè)領頭企業(yè)已經開始不斷加大研發(fā)投入。我們調研的奧康、紅蜻蜓等企業(yè)都十分注重研發(fā)，都取得了不少專利。奧康鞋類科技研究院已申請發(fā)明專利8項、新型專利31項、外觀設計24項，共計63項；紅蜻蜓已申請發(fā)明專利3項、新型專利27項、外觀設計21項，共計51項。

　　此外，溫州服裝及制鞋業(yè)領頭企業(yè)注重人才的培訓，這些企業(yè)特別注重對企業(yè)經營管理人才的培訓及引進。報喜鳥目前要求中層以上的管理者應有研究生以上學歷。企業(yè)內部辦了報喜鳥大學堂，內部舉辦了兩期MBA的培訓班。公司高層針對培訓的效果有自己獨特的認識，公司董事長說：我們舉辦MBA的培訓班花了很多錢，值不值？我覺得50個人參加培訓，其中只要有一個人培訓出來，并留在企業(yè)工作，就是我們的成功。由于這種大視野的人才培養(yǎng)觀，使企業(yè)舍得在人才培養(yǎng)方面進行投入，能有足夠的后備人才為企業(yè)服務。

　　從上面的幾點分析可以看出，溫州服裝及制鞋業(yè)發(fā)展情況較好與這些企業(yè)在過去相當長的時間內不斷注重提升自身的競爭力是分不開的。在經濟快速增長的時期，多數(shù)企業(yè)在快速增長中不會關注創(chuàng)新(包括技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新)，品牌與人才；這時多數(shù)企業(yè)家不會認識到企業(yè)此時的快速發(fā)展主要應歸因于有利的外部環(huán)境，而企業(yè)實際上存在較大的內部危機，當經濟形勢不好時，企業(yè)就會快速從繁榮到破產；但少數(shù)企業(yè)家在企業(yè)快速增長時，就認識到了企業(yè)應注重自身競爭力的提升，在繁榮時不斷提升企業(yè)的能力，在危機時不僅可以渡過難關，甚至可以在危機中發(fā)現(xiàn)機遇，在危機相對提升自己的競爭力，在危機過后迎接新一輪增長期。

　　勞動密集型產業(yè)發(fā)展的

　　障礙是什么？

　　在對溫州勞動密集型產業(yè)調研中我們注意到以下因素已經成為阻礙勞動密集型產業(yè)進一步發(fā)展的障礙。

　　1軟實力的不足

　　2004年，中國社科院工業(yè)經濟研究所進行的一項調查表明，國民已經初步改變了國產產品價低質次的看法，民族企業(yè)已經具有了實施品牌戰(zhàn)略的外部條件。但目前一些企業(yè)仍有利用部分民眾“崇洋媚外”心態(tài)的動機，利用品牌名稱及廣告宣傳誤導民眾。

　　在對溫州服裝及制鞋業(yè)調研中我們也感受到同樣的問題。例如，我們調研的一家上市公司的主要客戶都是中國人，但其宣傳冊中所用都是外國模特的形象。再例如，很多中國民族企業(yè)所用的品牌名稱都在使用國外詞匯的音譯，例如巴拉巴拉童裝、西服(夏蒙、華士、奧利士、喬頓、仕登)、美特斯邦威等等。正如奧康副總裁徐曉杰所說，要發(fā)達國家接受中國品牌還要一定時間。而由于目前國際主流媒體的話語權基本被發(fā)達國家控制。這些媒體將影響服裝及制鞋業(yè)的流行款式，在這種情況下中國難以出現(xiàn)真正的世界級的設計大師，也就難以引領潮流，中國企業(yè)難以擺脫模仿的境地。

　　2高水平的產業(yè)技術工人缺乏

　　在調研中了解到，報喜鳥長期聘請了一名意大利人作為公司的技術總監(jiān)，但這名意大利人并沒有受過高等教育，實際是一名高級技師，但這名高級技師對公司產品質量起到了極大的提升。在調研中，其他企業(yè)家談到最多的問題也是高級技術工人的不足。由于技術工人不足，已經嚴重影響了中國產業(yè)升級的速度。在中國改革開放初期，由于從建國后有不斷的產業(yè)技術工人的積累，從而使中國民營企業(yè)能直接利用國有企業(yè)已有人力資本積累。隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，民營企業(yè)成長后只愿意從國有企業(yè)挖人，卻不愿意培養(yǎng)人，導至中國產業(yè)工人及工程師人力資本積累相對不足的，這目前已經成為中國產業(yè)升級的障礙。

　　中國的勞動密集型產業(yè)需要發(fā)展，更需要升級�？梢哉f，中國的產業(yè)將與勞動力素質一起升級；甚至可以說沒有勞動力素質的升級，中國的產業(yè)升級將僅是“鏡中花，水中月”。在可以預計的時期內，中國的勞動密集型產業(yè)的升級更多將是生產過程的工藝升級及產品升級，這一過程中技術工人的作用是不可替代的。因而對產業(yè)技術工人的培養(yǎng)，將中國技術素質較低的產業(yè)工人升級為高級技工，并不斷將新增長勞動力培養(yǎng)為高級技工是中國產業(yè)升級的必修課。

　　政策建議

　　根據(jù)我們的調研，我們認為有關部門可以采取以下措施提升中國勞動密集型產業(yè)的國際競爭力。

　　1 提高勞動者素質與收入是中國勞動密集型產業(yè)的戰(zhàn)略選擇

　　由于中國傳統(tǒng)文化強調“萬般皆下品，唯有讀書高”，而在現(xiàn)實收入分配中腦力勞動(特別是腦力勞動中的管理者)與體力勞動收入差距又過大，甚至可以說形成了新的體腦倒掛。上述兩個因素的共同作用使社會不認同體力勞動者的社會地位；體力勞動者自我認同感也不強，體力勞動者普遍不安心自己工作，都在尋找機會變?yōu)槟X力勞動崗位特別是管理崗位。從而使中國高級技術工人嚴重不足，進而影響了中國產業(yè)升級的速度。而技術工人與腦力勞動者有相應的配比，技術工人的不足也進而影響了中國產業(yè)對腦力勞動者的吸納能力，進而影響了中國新畢業(yè)大學生的就業(yè)。

　　2 “產業(yè)鏈轉移”是產業(yè)從東部向中西部轉移的有效途徑

　　紡織工業(yè)是典型的勞動密集型產業(yè)，勞動力占生產成本15%以上。從國際經驗來看，隨著勞動力成本的不斷上升，紡織工業(yè)(尤其是紡織工業(yè)低端)會不斷向勞動力成本低的地區(qū)轉移。中國沿海地區(qū)勞動力成本優(yōu)勢在不斷喪失，可以判斷紡織工業(yè)從中國沿海地區(qū)向外轉移的趨勢不可阻擋。未來，隨著孟加拉、越南、柬埔寨基礎設施改進，勞動生產率的逐步提高，這些國家對紡織工業(yè)投資的吸引力將不斷提高。2008年工經所對中國沿海地區(qū)包括紡織服裝業(yè)的勞動密集產業(yè)進行了多次調研，從調研的情況看，目前有些企業(yè)已經著手調研在東南亞及非洲國家設立工廠，有些企業(yè)已經在東南亞設立有工廠。調研中了解到的情況是：企業(yè)向東南亞及非洲的轉移才剛剛開始，如果我們不采取有效措施改變產業(yè)轉移的趨勢，產業(yè)轉移的效應可能要2~3年后才能顯示。而那時再采取措施可能會付出很高的成本。從調研的結果來看，傳統(tǒng)的勞動密集制造業(yè)從發(fā)達地區(qū)向外轉移已經不可避免，國家應采取有效措施使這些企業(yè)向國內欠發(fā)達地區(qū)而不是國外欠發(fā)達地區(qū)轉移，從而使工作崗位留在中國。在調研中奧康副總裁徐曉杰表示，雖然西部有土地成本優(yōu)勢，但由于西部的產業(yè)鏈不完善，再加上中西部政府的效率較低，因而制鞋業(yè)還很難向中西部轉移。2006年工業(yè)經濟研究所的調查也顯示，企業(yè)投資地點選擇時最看重的因素就是政府效率。因而為使東部勞動密集型產業(yè)能有效向中西部轉移，一方面中西部地方政府要加強自身建設，提高政府效率；另一方面，政府有關部門應有針對性地出臺一些鼓勵產業(yè)鏈整體向中西部轉移的產業(yè)政策。