平陽生態(tài)從制革整治邁向共享

    中國鞋網(wǎng)02月02日訊，河頭河流經(jīng)平陽縣水頭鎮(zhèn)鳴溪村，村子就在水頭制革基地旁。在村黨支部書記陳親興眼里，現(xiàn)在的河水至少已經(jīng)沒有臭味，也能見到魚。 

    這對曾上過全國環(huán)境違法“黑榜”的水頭，是一大進(jìn)步。技術(shù)指標(biāo)也佐證這一事實：該縣環(huán)保部門連續(xù)三年在11月份，對鰲江流域江口監(jiān)測顯示，該流域氨氮指數(shù)從2007年的4.22下降到去年的1.42，高錳酸鉀指數(shù)則從5.59下降到3.05。對生活在水頭下游的麻步、鰲江等地居民，這么說會更直觀：這組數(shù)據(jù)表明，鰲江已經(jīng)可以養(yǎng)魚了。

    由此，經(jīng)歷過斷腕般整治，再從思維、制度上為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式鋪墊，進(jìn)而出現(xiàn)民間環(huán)保意識、行為覺醒，平陽生態(tài)整治開始展現(xiàn)階段性成效。

    水頭治污：

    敢舍四分之一GDP

    2003年，或許是平陽環(huán)保史上最艱難的時期。當(dāng)年，水頭制革污染分列全國十大環(huán)境違法典型案件、浙江省嚴(yán)重污染環(huán)境九大案件之一。此外，栲皮、電鍍、廢舊布料、塑料洗滌等重污染行業(yè)，也在往當(dāng)?shù)谿DP身上拋甩污點。

    “決心下到底、責(zé)任落到實、立下軍令狀、最終看結(jié)果”，平陽縣委、縣政府“斷腕”整治。敢于舍棄鼎盛時期產(chǎn)值近40億元，占該縣工業(yè)總產(chǎn)值四分之一的水頭制革業(yè)，每年犧牲1.5億元財政，影響工業(yè)增加值增幅超15個百分點。反過來財政再投入4500萬元，籌措資金1.435億元，整治水頭制革業(yè)。

    如今，該縣制革企業(yè)從1290家削減、重組成39家；制革轉(zhuǎn)鼓從3300多只削減到469只；制革廢水排放總量從每日7.15萬噸，削減到每日1.7萬噸以下；COD排放量削減95.2%，氨氮排放量削減95.4%。2007年11月，摘掉“省級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)”帽子。

    生態(tài)新思維：

    先保環(huán)境再謀發(fā)展

    如何杜絕類似污染事件再次發(fā)生，警示著當(dāng)?shù)貓?zhí)政者必須扭轉(zhuǎn)“先污染后治理”的思維，建立常態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。

    2008年，該縣實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。將縣域分成4類地區(qū)，按這些地區(qū)不同的環(huán)境容量，來明確不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，哪里地區(qū)不發(fā)展工業(yè)，哪些適當(dāng)發(fā)展無污染工業(yè)。

    順溪水庫建設(shè)，則成為該縣嘗試環(huán)保新思維的正面案例。該工程位于當(dāng)?shù)刈畲蟮募�中式飲用水源保護(hù)區(qū)，明確禁止發(fā)展工業(yè)。同時，該縣還以加強(qiáng)村莊整治建設(shè)為切入點，全面推進(jìn)水庫周圍環(huán)境污染治理。

    在常態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度最為關(guān)鍵的執(zhí)行力上，平陽也顯示出決心。將生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)分解，要求每月上報進(jìn)展，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)計劃定期組織檢查，逾期未完成則掛牌通報。水頭制革基地，有執(zhí)法隊保持不間斷巡查。

    青山即金山：

    覺醒意識化為行動

    從“用綠水青山換金山銀山”到“綠水青山就是金山銀山”。如今，生態(tài)觀念開始在平陽從上至下確立并付諸切實行動。目前全縣已創(chuàng)建2個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66個市級生態(tài)村。530多個行政村通過農(nóng)村垃圾集中收集處置驗收。

    生態(tài)農(nóng)業(yè)成為該縣大力扶持的對象，重點培育早香茶、蛋鴿、馬蹄筍、大黃魚、蘑菇、長毛兔、中藥材七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣已有31個生產(chǎn)基地通過浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，新增12個農(nóng)產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品，2個農(nóng)產(chǎn)品通過有機(jī)食品認(rèn)證。

    生態(tài)旅游的新產(chǎn)業(yè)也在當(dāng)?shù)嘏d起。梅源鄉(xiāng)引來大紅鷹集團(tuán)投資700萬元建設(shè)生態(tài)度假中心；南雁景區(qū)投資近5億元，即將啟動吳山綜合開發(fā)項目；龍尾鄉(xiāng)在建18.9平方公里的生態(tài)文化園。

    縣委書記仇楊均說：“平陽在環(huán)境問題上有過沉痛教訓(xùn)，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，保證子孫后代永續(xù)持久發(fā)展。”