云南超三成民辦學校教師寒暑假沒工資
“隨著全省義務教育階段教師實行績效工資,公辦學校、民辦學校教師收入差距拉大,已經(jīng)嚴重影響了民辦學校教師的穩(wěn)定,進而影響到民辦教育的教育質量和良性發(fā)展!闭谡匍_的政協(xié)云南省第十屆委員會第四次會議上,民進云南省委提交的一份建議中,一組數(shù)據(jù)令人揪心:在接受調查的540名教師中,31.9%的民辦學校教師完全沒有寒暑假工資,62%的教師雖然有寒暑假工資,但是很低。
2010年9月中旬以來,民進云南省委先后對昆明、玉溪、大理、紅河、文山、昭通的民辦中小學和幼兒園進行了調查。調查顯示,云南民辦學校教師每月的平均總收入為1219 元,明顯低于公辦教師——調查組對公辦教師的調查發(fā)現(xiàn),工資最低的是昆明市盤龍區(qū)幼兒園的教師,他們的工資為1884元。
在接受調查的教師中,只有7.4%的教師進修或參加培訓的費用是由所在學校全部報銷,18.1%的教師是部分報銷,而高達67.2%的教師必須自己負擔進修和培訓費用。同時,高達48.3%的學;净蚋静粸榻處煹慕逃蒲刑峁┙(jīng)費支持。
更令人擔憂的是,只有12.4%的教師所在學校為他們購買了“五險”,16.3%的學校對教師進行區(qū)別對待,65.5%的學校沒有給教師購買“五險”。
由于養(yǎng)老保險方面強烈的“后顧之憂”,不少民辦學校的教師職業(yè)穩(wěn)定性差,流動頻繁,對教師的專業(yè)發(fā)展和學校教學質量的保障和提高十分不利;許多民辦教師對所在學校缺乏信心,職業(yè)倦怠情緒增加,工作積極性不高。由于收入較低,使得民辦學校教師的職業(yè)評價下降,削弱了民辦學校的競爭力。同時由于教師不穩(wěn)定,學校管理難,教學質量難以保證,打擊了民間資本投入教育的積極性。
民進云南省委在調查中發(fā)現(xiàn),云南大多數(shù)民辦學校的辦學存在諸多困難。由于辦學者認為“辦學前景不明”而不愿意在辦學條件上投入資金;有些民辦學校由于收費低、開銷大,沒有充足的資金,只能低成本辦學,僅能維持教育教學的低水平運作。因此,大部分學校校舍簡陋、教學設施設備不足甚至缺失、安全不達標。
“民辦、公辦教師承擔著同樣的培養(yǎng)人才的任務,而付出和收入?yún)s不相稱,權利和義務不平等,不利于和諧社會的建設。”民進云南省委在《關于提高民辦教育教師待遇促進云南民辦基礎教育發(fā)展的建議》中提出,應盡快制定政策,讓民辦教師從“打工者”的心態(tài)轉變?yōu)椤爸魅宋獭钡男膽B(tài)。
為此,民進云南省委建議,采取“以公助民,雙向流動”的形式,經(jīng)教育主管部門批準,從公辦學校招聘教師到民辦學!爸Ы獭,“支教”者的公辦教師身份不變,工齡連續(xù)計算,人事關系保留在原所在學校,民辦學校承擔教師的社會保險,政府財政按照以獎代補政策予以補助;民辦學校的優(yōu)秀教師在滿足一定條件的情況下可以轉為公辦。
民進云南省委還建議,各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況,擬定民辦學校教師的最低工資標準,由教育主管部門監(jiān)督執(zhí)行;政府要強制民辦學校為教師購買社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金等;政府應劃撥專款或成立專項獎勵基金,獎勵優(yōu)秀民辦教師;把民辦教師納入經(jīng)適房、廉租房的服務范圍,建民辦教師公寓,為民辦教師解決檔案問題。加強對已劃撥給民辦學校的特崗教師經(jīng)費、生均公用經(jīng)費補助、民辦學校專項補助經(jīng)費等的監(jiān)管,在逐步改善辦學條件的同時,逐步提高民辦教師的待遇。 (來源:中國青年報)
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