溫嶺三年行動(dòng)力推鞋業(yè)整治提升

　　鞋業(yè)是溫嶺傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)量和出口量在全國縣市區(qū)排名第一。然而長期以來，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，成了掣肘產(chǎn)業(yè)向好向上發(fā)展的“緊箍咒”。

　　年初，溫嶺市以6個(gè)鞋業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)為突破口，全面啟動(dòng)鞋業(yè)整治提升三年行動(dòng)。截至目前，該市已關(guān)停鞋企(作坊)3367家，拆除涉鞋違建1397宗35萬余平方米。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)既“鋪天蓋地”又“頂天立地”?從溫嶺鞋業(yè)的涅槃之路中，可以窺之一二。

　　“破”低散格局，“立”產(chǎn)業(yè)規(guī)范

　　日前，記者來到位于溫嶺市城北街道的橫塘小微園區(qū)，只見數(shù)幢嶄新的標(biāo)準(zhǔn)廠房依次矗立，廠房內(nèi)各類配套一應(yīng)俱全。

　　“前面這幢是車間，宿舍在后面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離。另外，園內(nèi)消防設(shè)備齊全，光地下消防用水儲(chǔ)備就有200多噸�！焙Ｐ沁_(dá)鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人吳小友說，自從今年從民房中搬進(jìn)小微園，公司發(fā)展蒸蒸日上，“以前一年最多60萬元，今年3至8月就有200多萬了，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)500萬元�！�

　　一手抓行業(yè)整治，清除安全隱患;一手抓園區(qū)集聚，推動(dòng)企業(yè)入園。按照“民房同廠房分離、生活同生產(chǎn)分離”標(biāo)準(zhǔn)，溫嶺明確所有新增工業(yè)用地指標(biāo)一律落到園區(qū)、新上工業(yè)項(xiàng)目一律落戶園區(qū)、新批工業(yè)企業(yè)一律進(jìn)入園區(qū)的“三個(gè)一律”原則，倒逼民房內(nèi)生產(chǎn)制造類鞋企逐步退出，引導(dǎo)企業(yè)入園規(guī)范發(fā)展。謀劃推進(jìn)小微園區(qū)、鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，以鞋企集聚發(fā)展帶動(dòng)鞋業(yè)改造提升。眼下，該市利用拆后土地，盤活整合低效用地，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化鞋業(yè)小微園9個(gè)，占地共612畝;現(xiàn)已投產(chǎn)3個(gè)，入駐鞋企80多家。

　　在橫峰、城東2個(gè)鞋業(yè)重點(diǎn)街道，一場(chǎng)旨在重塑產(chǎn)業(yè)空間的全域改造勢(shì)如破竹。目前，已完成全域改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)一期簽約工作。預(yù)計(jì)整體改造提升后，至少可新增工業(yè)用地1100畝、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值近百億元。

　　同時(shí)，溫嶺出臺(tái)“股改新政10條”“扶持鞋業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)10條”等政策，對(duì)鞋業(yè)企業(yè)實(shí)行綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推行要素差別化配置，實(shí)施工業(yè)用地“先租后讓”、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”管理等機(jī)制，從資源上限制低端發(fā)展，支持高端成長。當(dāng)年實(shí)際入庫稅金200萬元以上的鞋企，績效增長率超50%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)1000萬元。

　　“破”低端鎖定，“立”優(yōu)質(zhì)動(dòng)能

　　8月23日，在浙江卓凌鞋業(yè)有限公司的“老人鞋研究室”，來自陜西科技大學(xué)的羅向東教授正在與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)討論。他的手上，是研究室的最新成果——新一代“Zlinden”老人助力鞋。公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聶志杰透露，今年以來，公司投入2000多萬元用于新產(chǎn)品開發(fā)，目前老人鞋已在全國打開銷路。

　　該市通過出臺(tái)科技新政30條，建成科創(chuàng)服務(wù)中心、“千人計(jì)劃”臺(tái)州產(chǎn)業(yè)園等公共創(chuàng)新平臺(tái)，有效集聚科研院所、大專院校、科技人才等創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)對(duì)接鞋業(yè)科技需求，提升鞋企自主創(chuàng)新能力。先后引進(jìn)中國皮革和制鞋工業(yè)研究院、浙江創(chuàng)科兒童用品研究院等鞋類產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，為鞋企提供技術(shù)服務(wù)，2017年累計(jì)服務(wù)鞋類企業(yè)4000多批次，達(dá)成技術(shù)合作9項(xiàng)。

　　在產(chǎn)品上推陳出新的同時(shí)，溫嶺企業(yè)不斷推進(jìn)“機(jī)器人+”提高生產(chǎn)效能。采訪當(dāng)天，當(dāng)記者走進(jìn)臺(tái)州市博洋鞋業(yè)有限公司的針織車間時(shí)，恰逢工人下班時(shí)間。令人詫異的是，此時(shí)近百臺(tái)電腦全自動(dòng)針織機(jī)依舊在不停運(yùn)作，偌大的車間內(nèi)只有1名工人正在巡視照管。

　　“以前1人1臺(tái)高頭車，一天只能做20多雙，現(xiàn)在1人可以操作6到8臺(tái)機(jī)器，一天能做200多雙�！辈┭笮瑯I(yè)董事長蔡建華介紹。

　　作為鞋業(yè)省級(jí)“機(jī)器換人”創(chuàng)新試點(diǎn)，溫嶺針對(duì)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)鞋企技改項(xiàng)目補(bǔ)助金額較一般技改項(xiàng)目提高一倍，準(zhǔn)入門檻降低一半，鼓勵(lì)引導(dǎo)鞋企運(yùn)用智能制造技術(shù)和自動(dòng)化裝備開展改造提升，帶動(dòng)全市鞋企實(shí)施500萬元以上“機(jī)器換人”技改項(xiàng)目100個(gè)。2017年，全市鞋企完成工業(yè)技改投資9.1億元，占鞋企固定資產(chǎn)投資額的92%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高12.8%。

　　同時(shí)，溫嶺以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為引領(lǐng)，支持龍頭鞋企參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂，不斷提升行業(yè)“話語權(quán)”。如寶利特集團(tuán)，參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。溫嶺還以國家級(jí)童鞋產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)為抓手，組建童鞋企業(yè)質(zhì)量提升聯(lián)盟，編制童鞋聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，其小附件抗拉強(qiáng)力聯(lián)盟指標(biāo)已高于國外指標(biāo)要求，填補(bǔ)國內(nèi)童鞋標(biāo)準(zhǔn)“空白”。

　　“破”傳統(tǒng)模式，“立”多元營銷

　　檢測(cè)中心、開發(fā)中心、試生產(chǎn)車間、展示中心、客戶體驗(yàn)中心……在浙江新藍(lán)天供應(yīng)鏈管理有限公司，記者體驗(yàn)了一把鞋子的“個(gè)性化”之旅。

　　“公司融設(shè)計(jì)研發(fā)、檢測(cè)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)開發(fā)等功能于一體，我們不做‘一錘子’買賣，而是將服務(wù)融進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈�！毙滤{(lán)天公司相關(guān)負(fù)責(zé)人孫雪光告訴記者，公司為上游客戶提供鞋產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)定制，再將訂單打包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行量產(chǎn)。截至目前，已對(duì)接服務(wù)企業(yè)530多家。

　　一邊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值;一邊堅(jiān)持“走出去”，開辟全球市場(chǎng)。溫嶺與中國輕工商會(huì)共建鞋類出口基地，引導(dǎo)鞋業(yè)企業(yè)抱團(tuán)參展，提高海外市場(chǎng)份額，鞋業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東等140多個(gè)國家和地區(qū)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)、開辦加工企業(yè)、入駐產(chǎn)品銷售中心等。2017年，鞋業(yè)出口68.2億元，在該市出口占比近1/4，同比增長7.31%。

　　此外，溫嶺依托“阿里巴巴溫嶺產(chǎn)業(yè)帶”線上平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)鞋業(yè)電子商務(wù)示范園區(qū)，推進(jìn)鞋業(yè)配套物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園的“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式。目前，該產(chǎn)業(yè)帶已進(jìn)駐鞋企及代理商1300多家，2017年完成線上成交額9.8億元，帶動(dòng)線下成交額10億元。