歐盟對華皮鞋反傾銷“損人不利己”
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人9日指出,歐盟對華皮鞋征收反傾銷稅,是對少數(shù)成員國貿(mào)易保護(hù)主義勢力的屈從,是“損人不利己”的短視行為。
這位負(fù)責(zé)人指出,歐委會(huì)在調(diào)查、裁決中違背了WTO所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易、公平貿(mào)易的原則。首先,中國產(chǎn)品并不存在傾銷。中國鞋類產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度競爭性的產(chǎn)業(yè),僅對歐盟出口的企業(yè)就達(dá)1000家以上,絕大多數(shù)是私營企業(yè)或外商投資企業(yè)。這些企業(yè)不可能以低于自己成本的價(jià)格出售產(chǎn)品,以使自己虧損。這些企業(yè)也不存在政府給予的補(bǔ)貼。中國加入世貿(mào)后,已嚴(yán)格按照世貿(mào)的規(guī)定取消了各種出口補(bǔ)貼。2005年以來,中國皮鞋對歐出口增長較快,主要原因是歐盟對華鞋類產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后,中國出口潛力得到釋放,與傾銷毫無關(guān)系。歐盟裁決中國企業(yè)存在傾銷完全是基于否定中國企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇這一前提,這是不符合中國實(shí)際的。第二,歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本高、技術(shù)投資不足已不再具有比較優(yōu)勢。多年來,歐洲鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向盟外轉(zhuǎn)移,就業(yè)減少,這也是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)正,F(xiàn)象。即使在歐盟對中國鞋實(shí)施10年配額期間,這一現(xiàn)象也一直存在,將這一現(xiàn)象歸結(jié)于中國產(chǎn)品的進(jìn)口是立不住腳的。
這位負(fù)責(zé)人表示,歐盟否決絕大多數(shù)涉案企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位,不僅違背了歐盟在WTO項(xiàng)下的義務(wù),而且也與歐盟自己的法規(guī)和判例不符。25個(gè)成員國在最終投票中,有12個(gè)成員國反對采取措施,只有9個(gè)國家支持,也說明歐盟的反傾銷裁決存在問題。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),WTO成員方有權(quán)使用反傾銷措施,但反傾銷的調(diào)查和裁決應(yīng)符合WTO協(xié)議的規(guī)定,不能借反傾銷之名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。
10月5日,歐盟對華皮鞋反傾銷案終裁,中國涉案企業(yè)中除1家因獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇被征收9.7%的反傾銷稅外,其余企業(yè)均被課以16.5%的稅。反傾銷稅從10月7日起征收,為期2年。
這位負(fù)責(zé)人指出,歐委會(huì)在調(diào)查、裁決中違背了WTO所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易、公平貿(mào)易的原則。首先,中國產(chǎn)品并不存在傾銷。中國鞋類產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度競爭性的產(chǎn)業(yè),僅對歐盟出口的企業(yè)就達(dá)1000家以上,絕大多數(shù)是私營企業(yè)或外商投資企業(yè)。這些企業(yè)不可能以低于自己成本的價(jià)格出售產(chǎn)品,以使自己虧損。這些企業(yè)也不存在政府給予的補(bǔ)貼。中國加入世貿(mào)后,已嚴(yán)格按照世貿(mào)的規(guī)定取消了各種出口補(bǔ)貼。2005年以來,中國皮鞋對歐出口增長較快,主要原因是歐盟對華鞋類產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后,中國出口潛力得到釋放,與傾銷毫無關(guān)系。歐盟裁決中國企業(yè)存在傾銷完全是基于否定中國企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇這一前提,這是不符合中國實(shí)際的。第二,歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本高、技術(shù)投資不足已不再具有比較優(yōu)勢。多年來,歐洲鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向盟外轉(zhuǎn)移,就業(yè)減少,這也是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)正,F(xiàn)象。即使在歐盟對中國鞋實(shí)施10年配額期間,這一現(xiàn)象也一直存在,將這一現(xiàn)象歸結(jié)于中國產(chǎn)品的進(jìn)口是立不住腳的。
這位負(fù)責(zé)人表示,歐盟否決絕大多數(shù)涉案企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位,不僅違背了歐盟在WTO項(xiàng)下的義務(wù),而且也與歐盟自己的法規(guī)和判例不符。25個(gè)成員國在最終投票中,有12個(gè)成員國反對采取措施,只有9個(gè)國家支持,也說明歐盟的反傾銷裁決存在問題。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),WTO成員方有權(quán)使用反傾銷措施,但反傾銷的調(diào)查和裁決應(yīng)符合WTO協(xié)議的規(guī)定,不能借反傾銷之名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。
10月5日,歐盟對華皮鞋反傾銷案終裁,中國涉案企業(yè)中除1家因獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇被征收9.7%的反傾銷稅外,其余企業(yè)均被課以16.5%的稅。反傾銷稅從10月7日起征收,為期2年。
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