“暖春行動(dòng)”助推鞋業(yè)等中小企業(yè)“過(guò)冬”

　　由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯，無(wú)情地“打濕”了中國(guó)企業(yè)的“翅膀”。

　　與溫州眾多中小企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的信用擔(dān)保行業(yè)，同樣感受到了冬日的寒意。從去年底開(kāi)始，我市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)積極展開(kāi)一場(chǎng)“暖春行動(dòng)”，通過(guò)精心舉辦溫州2008中小企業(yè)融資擔(dān)保高峰論壇、溫州金融博覽會(huì)暨中小企業(yè)投融資洽談會(huì)，為中小企業(yè)尋求“御寒”之策。同時(shí)加大為中小企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)力度，倡議并幫助中小企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬。

　　面對(duì)全球金融危機(jī)，市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展“暖春行動(dòng)”，精心舉辦盛會(huì)，破解貸款難題，幫助中小企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬——

　　高峰論壇“暖風(fēng)”陣陣

　　以“規(guī)范、穩(wěn)健、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題的溫州2008中小企業(yè)融資擔(dān)保高峰論壇，去年10月25日在我市召開(kāi)。論壇會(huì)上，最高人民法院法學(xué)博士曹士兵、北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)張利勝，就擔(dān)保行業(yè)的前景，以及如何運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題作了精彩論述，為溫州擔(dān)保機(jī)構(gòu)送來(lái)了陣陣“暖風(fēng)”。

　　隨著全球金融海嘯的持續(xù)影響，金融危機(jī)已經(jīng)不可避免地傳導(dǎo)并影響著實(shí)體企業(yè)。擔(dān)保行業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。就溫州的擔(dān)保機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇，張利勝建議，出路之一是創(chuàng)新?lián)�保融資品種，此外要加快行業(yè)資源整合，第三要做好擔(dān)保機(jī)構(gòu)品牌、強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的核心能力、提高盈利水平。

　　在金融業(yè)發(fā)展越來(lái)越國(guó)際化、市場(chǎng)化的今天，如何成功防范和化解信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)？曹士兵表示，隨著物權(quán)法、公司法、證券法、破產(chǎn)法等法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實(shí)施，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的不斷豐富，金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)之間的合同、票據(jù)、債權(quán)債務(wù)及信貸擔(dān)保等糾紛案件明顯增多。在這種情況下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善風(fēng)險(xiǎn)管理措施，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，最大限度地降低金融糾紛產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

　　市經(jīng)貿(mào)委副主任游聚森表示，近年來(lái)，在政府有關(guān)部門(mén)的積極引導(dǎo)下，溫州信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從無(wú)到有、信用擔(dān)保市場(chǎng)由小到大，架起了銀行和中小企業(yè)之間的溝通橋梁，為緩解我市中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難、提升中小企業(yè)信用、促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)等方面發(fā)揮了積極作用。隨著全球金融海嘯的持續(xù)影響，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境變得撲朔迷離，擔(dān)保行業(yè)的挑戰(zhàn)和困惑亦隨之而來(lái)。高峰論壇的舉辦，為溫州的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入了新思維、開(kāi)闊了新視野，必將產(chǎn)生積極的影響。

　　溫州2008中小企業(yè)融資擔(dān)保高峰論壇由市政府主辦、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)承辦、市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。來(lái)自我市70多家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)保全部門(mén)、信貸管理部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和授信評(píng)審部門(mén)的中高層管理人員等120余人參加論壇。

　　金融博覽會(huì)搭建平臺(tái)

　　以“產(chǎn)業(yè)、資本、和諧、發(fā)展”為主題的溫州金融博覽會(huì)暨中小企業(yè)投融資洽談會(huì)，去年10月25日至26日在我市舉行。為籌備這場(chǎng)盛會(huì)，市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)曾相繼召開(kāi)3次會(huì)議，結(jié)合全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響的“寒冬”環(huán)境，協(xié)會(huì)下屬的各信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)紛紛尋求“御寒”之策和風(fēng)險(xiǎn)防范之道。

　　博覽會(huì)內(nèi)容豐富、形式多樣，旨在為中小企業(yè)投融資搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資本的對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擔(dān)保行業(yè)區(qū)匯集了我市21家運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定、擔(dān)保業(yè)績(jī)突出的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)參展，推出了為中小企業(yè)量身定制、各具特色的融資產(chǎn)品。為提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)，市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、溫州人瑞投資擔(dān)保有限公司特邀世界最大的財(cái)務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)之一普華永道，以及國(guó)內(nèi)知名的投資機(jī)構(gòu)安信證券到會(huì)設(shè)展，為我市中小企業(yè)和投資者傳經(jīng)送道。

　　溫州金融博覽會(huì)暨中小企業(yè)投融資洽談會(huì)由市政府主辦，市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、市政府金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)人民銀行溫州市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)溫州監(jiān)管分局、溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)承辦。

　　三周融資1800萬(wàn)元

　　去年以來(lái)，我市擔(dān)保公司在開(kāi)展“暖春行動(dòng)”中，還加大為中小企業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)力度，破解企業(yè)貸款難題，全力幫助我市中小企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬。

　　溫州人瑞投資擔(dān)保有限公司是一家新型民營(yíng)商業(yè)擔(dān)保公司。為幫助企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)，該公司僅花費(fèi)3周時(shí)間，就為企業(yè)擔(dān)保獲得銀行1800萬(wàn)元的貸款，解決了燃眉之急。

　　去年，溫州某鞋業(yè)公司與俄羅斯客商簽訂一批男鞋生產(chǎn)合同，由于合同交貨期緊迫，公司采購(gòu)制鞋材料所需的1800萬(wàn)元流動(dòng)資金成了一道難題。經(jīng)與我市多家國(guó)有銀行洽談，公司的全部抵押物只能獲得1000萬(wàn)元融資，與生產(chǎn)所需流動(dòng)資金需求相去甚遠(yuǎn)，該公司最后找到了人瑞投資擔(dān)保公司。

　　據(jù)了解，該鞋業(yè)公司注冊(cè)資本800萬(wàn)元，在職員工500多人，年貿(mào)易額在5000萬(wàn)元以上，擁有穩(wěn)定的銷(xiāo)售市場(chǎng)和不俗的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。接到該公司貸款擔(dān)保申請(qǐng)后，人瑞公司立刻派員從財(cái)務(wù)、人力等方面進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況出具初步融資方案。同時(shí)深入了解該公司經(jīng)營(yíng)狀況、內(nèi)部管理、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，積極與合作銀行洽談融資貸款擔(dān)保具體事宜，最后成功為企業(yè)獲得銀行1800萬(wàn)元的貸款，幫助該公司順利完成訂單贏得了寶貴時(shí)間。

　　三次評(píng)審擔(dān)保400萬(wàn)元

　　市中投信用擔(dān)保有限公司是省擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆會(huì)長(zhǎng)單位。去年11月，該擔(dān)保公司曾連續(xù)召開(kāi)三次評(píng)審會(huì)，幫助溫州一企業(yè)貸款400萬(wàn)元。

　　申請(qǐng)貸款的這家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為出租汽車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、危險(xiǎn)品車(chē)、運(yùn)輸車(chē)，以及出租轎車(chē)GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)等。此前，該企業(yè)與市中投信用擔(dān)保有限公司已合作多年，去年11月底再次申請(qǐng)貸款擔(dān)保。

　　接到申請(qǐng)后，市中投信用擔(dān)保有限公司迅速組織人員進(jìn)行實(shí)地考察、數(shù)據(jù)核實(shí)，并出據(jù)調(diào)查報(bào)告，隨后召集評(píng)審小組成員對(duì)該調(diào)查報(bào)告進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。由于該企業(yè)的贏利點(diǎn)不被看好，前兩次評(píng)審都未通過(guò)。問(wèn)題隨之而來(lái)：在現(xiàn)行金融體制下，若不幫助其擔(dān)保貸款，該企業(yè)很可能面臨資金鏈斷裂危險(xiǎn)；若給企業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)又該如何控制？為此，市中投信用擔(dān)保有限公司給員工布置了“家庭作業(yè)”，要求再設(shè)法制定可行的操作方案。經(jīng)多方協(xié)商，申請(qǐng)貸款企業(yè)終于通過(guò)第三次評(píng)審。

　　溫州市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)

　　關(guān)于開(kāi)展“暖春行動(dòng)”的倡議

　　日前，浙江省中小企業(yè)局發(fā)出了在全省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中開(kāi)展“暖春行動(dòng)”的通知，提出為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決策部署，充分發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持中小企業(yè)發(fā)展中的重要作用，加大為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)力度，全力為中小企業(yè)渡難關(guān)、保生存、促發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為積極響應(yīng)省局“暖春行動(dòng)”，為此我會(huì)向全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議。

　　一、加大對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中小企業(yè)的擔(dān)保扶持力度。當(dāng)前我市中小企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要為市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、有自主品牌、專(zhuān)利技術(shù)的創(chuàng)新型、環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，提供便捷快速的貸款擔(dān)保服務(wù)；要?jiǎng)?chuàng)新反擔(dān)保措施，對(duì)缺乏抵押資產(chǎn)的高新企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)提供訂單擔(dān)保、信用擔(dān)保等服務(wù)；要對(duì)就業(yè)容量大、勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)繼續(xù)提供擔(dān)保；同時(shí)要對(duì)中小企業(yè)調(diào)整、重組和改造項(xiàng)目加大擔(dān)保支持力度；對(duì)工藝技術(shù)落后、安全生產(chǎn)隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不提供擔(dān)保。

　　二、加大對(duì)經(jīng)營(yíng)困難中小企業(yè)的擔(dān)保扶持力度。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是金融危機(jī)影響，部分出口加工型、輕工等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要幫助有產(chǎn)品、有市場(chǎng)前景、有信用、但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的中小企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，謀劃財(cái)務(wù)現(xiàn)金流規(guī)劃；對(duì)還款確有困難的企業(yè)，要積極與協(xié)作銀行溝通，爭(zhēng)取予以適當(dāng)展期，或由短期貸款轉(zhuǎn)為中期貸款，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　三、加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作力度，構(gòu)筑好銀行業(yè)和企業(yè)之間的信息溝通橋梁，聯(lián)手對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供資金支持。創(chuàng)新?lián)�保品種、簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)、降低擔(dān)保收費(fèi)，特別是享受中央和地方財(cái)政補(bǔ)助的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要實(shí)行低收費(fèi)，降低企業(yè)融資成本。

　　四、加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間信息互通力度，促進(jìn)聯(lián)保、互助、再保等合作，積極為中小企業(yè)集合發(fā)債、股權(quán)投資等中小企業(yè)融資方式開(kāi)展擔(dān)保、增信、債轉(zhuǎn)股等服務(wù)。

　　五、規(guī)范擔(dān)保行為，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的力度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。積極參加信用擔(dān)保行業(yè)從業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)考試及擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作，認(rèn)真履行備案義務(wù)，提高行業(yè)公信力。

　　六、加大擔(dān)保行業(yè)開(kāi)展“暖春行動(dòng)”的宣傳力度，對(duì)在“暖春行動(dòng)”中幫扶中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站、刊物以及媒體及時(shí)宣傳報(bào)道，推廣先進(jìn)典型。

　　“暖春行動(dòng)”是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、履行社會(huì)責(zé)任的要求，是穩(wěn)定就業(yè)、體現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)涵價(jià)值的要求。協(xié)會(huì)將全力支持“暖春行動(dòng)”，為中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡一份職責(zé)和熱情。