讓政策“及時雨”帶來科技創(chuàng)業(yè)的春天

　　【-創(chuàng)業(yè)之路】這幾天新出臺的南京“科技九條”成為在寧科研院所熱議的焦點話題。記者采訪部分科研人員時，他們認為九條新政讓他們對今后的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)充滿憧憬�，F(xiàn)在就是要讓政策“及時雨”變成科技創(chuàng)業(yè)的一場“疾風驟雨”。

　　“這是一場及時雨”

　　陸延青(南京大學智慧城市研究院常務(wù)副院長)：“科技九條”的出臺是南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)的一場“及時雨”，長期以來，高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總是瞻前顧后、畏手畏腳，很多好的技術(shù)成果在轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)常因為一些無法解決的體制機制瓶頸而終止，“科技九條”幫他們搭起了一座跨越傳統(tǒng)體制機制障礙的橋梁。九條新政中關(guān)于“高校老師離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)可保留原有身份和職稱”、“在校大學生可休學創(chuàng)業(yè)”等政策，不僅幫助創(chuàng)業(yè)師生解除了后顧之憂，更重要的是為教師回學校開展新的科研開辟了通道。中國的科創(chuàng)產(chǎn)品經(jīng)常沒有原創(chuàng)技術(shù)，如果教師能在總結(jié)市場經(jīng)驗之后重新回校開展科技創(chuàng)新，中國就能多一些原創(chuàng)的科創(chuàng)產(chǎn)品。同時教師創(chuàng)業(yè)的技術(shù)團隊中有不少本科生、研究生、博士生，他們和團隊合作性強，現(xiàn)在有政策支持他們和老師一起創(chuàng)業(yè)，對技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化將起到積極作用，這些學生是未來推動南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)發(fā)展的強勁動力。

　　「建議」部屬高校在實施“科技九條”時短期看會存在政策配套問題，長期看抓住政策機遇更重要。部屬高校都需要做到“頂天立地”，既能爭取上級主管部門支持，又能及時抓住地方創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機遇，讓高校和地方經(jīng)濟社會同步發(fā)展。只有高校和地方合力，才能讓這場“及時雨”帶來南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的春天。

　　南京最有可能復制“硅谷模式”

　　姚哲暉(中國電子科技集團公司第五十五研究所黨委副書記)：從去年下半年以來，南京先是形成了“1+8”科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，現(xiàn)在又出臺了鼓勵院校企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“科技九條”，其高度、深度、廣度、角度前所未有。全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范美國斯坦福大學和硅谷，之所以能成功，關(guān)鍵還是得益于體制機制的創(chuàng)新，“科技九條”以及南京一系列推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，為高�？蒲性核�體制機制創(chuàng)新提供了“披荊斬棘”的利器，南京完全有條件，也有能力復制斯坦福和硅谷模式，南京最優(yōu)質(zhì)的資源之一是人才科技教育資源，“科技九條”和“1+8”系列政策將最大力度釋放這一資源的潛能，為南京走在江蘇乃至全國科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前列創(chuàng)造了條件。

　　【建議】落實九條新政高�？蒲性核�首先要正確認識一個問題，即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅不會影響院校教學、科研等等本職工作發(fā)展，而且將促進其教學、科研與社會經(jīng)濟發(fā)展對接的更緊密。高校科研院所創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最大障礙除了體制機制，還有思想認識。

　　部屬院校企業(yè)要主動為政策實施鋪好路

　　王海波(南京工業(yè)大學電光源材料研究所所長)：“科技九條”是迄今南京力度最大和“含金量”最大的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵扶持政策，政策涉及創(chuàng)業(yè)者利益分配比例的提高、稅收的減免、原單位職務(wù)職稱的保留等創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的問題，為創(chuàng)業(yè)者解了后顧之憂。南京不缺人才，缺的是讓人才充分發(fā)揮創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的制度和環(huán)境，“科技九條”為人才通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新脫穎而出創(chuàng)造了條件。作為部屬科研院所，我們要積極乘九條新政出臺東風，參與到南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)中，同時積極想辦法解決落實九條新政時與部級相關(guān)政策之間的沖突，如果我們不積極解決這些問題，不及時抓住這次難得的機遇，其他企業(yè)抓住機遇發(fā)展了，我們就落后了。在寧部屬院校企業(yè)都應該主動為九條新政實施鋪好路，等待觀望結(jié)果就是落后。

　　【建議】在制定九條新政實施細則時，應主要針對與政策實施相關(guān)的單位，如教育、科技、稅務(wù)、金融等，只有這些部門和單位積極配合支持，政策才能得以貫徹。

　　要在觀念轉(zhuǎn)變上有所突破

　　何志文(農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所產(chǎn)業(yè)與開發(fā)管理處處長)：南京這次出臺的“科技九條”，突破力度很大，對于鼓勵科技人員自主創(chuàng)業(yè)有極大的推動作用。但我們是部屬單位，主要承擔一些國家科研項目，每年科研經(jīng)費超過1億元，在推動科研成果轉(zhuǎn)化上，我們也做了一些嘗試，成立了科技公司專門運作所里科研成果的轉(zhuǎn)化，但科技人員創(chuàng)業(yè)在個人利益分配上如實施“科技九條”政策，有一些體制障礙亟需突破�，F(xiàn)在當務(wù)之急是一定要積極想辦法突破體制障礙，特別是在觀念轉(zhuǎn)變上要有所突破。

　　【建議】南京盡快研究推出政策實施的配套細則，盡早推動更多科技人員投身南京創(chuàng)業(yè)大潮。

　　新政執(zhí)行要讓創(chuàng)業(yè)者和單位都“有利可圖”

　　蔣建春(中國林業(yè)科學研究院林產(chǎn)化學工業(yè)研究所所長)：作為科技部唯一的綜合改革試點城市，南京這次出臺的“科技九條”讓科研院所的工作人員非常鼓舞和振奮。九條政策本身就很有創(chuàng)新性，在調(diào)動全市科技人員和在校大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性方面，有許多重大的突破。這一系列完整的政策制度保障，將很好地解決創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂，具有極大的吸引力。我們是一家應用型的部屬科研院所，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟作貢獻是我們努力的方向。當前，南京“科技九條”已為我們解決了大的導向問題，我們也將結(jié)合自身實際，進一步研究制定細化執(zhí)行的措施。

　　【建議】除了調(diào)動科技人員的創(chuàng)業(yè)積極性，在政策實施中還應該注重調(diào)動科研單位自身積極性，讓創(chuàng)業(yè)者及其所屬單位都“有利可圖”，各級政府和相關(guān)部門應盡快出臺配套細則，使“科技九條”落到實處。