鞋服等制造型企業(yè)2013招工比往年困難

　　【中國鞋網(wǎng)-要聞分析】八年前的長三角勞動力市場，如果有人問起為什么會出現(xiàn)用工荒，一般性的解釋將會是，市場上的工人數(shù)量已滿足不了處于經(jīng)濟上行周期工廠擴張的需要，那么，如果同樣的情況也發(fā)生在2012年下半年呢?

　　與外界普遍預測的2012年將會出現(xiàn)較大面積裁員和失業(yè)相反，記者去年年底走訪多家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)感覺招工比往年還困難。“招工人越來越難了，我們6月漲薪27%，但還是留不住人。”昆山一家大型企業(yè)負責人對記者說。

　　另據(jù)記者同時期在中國中部地區(qū)調查，2004年開始在東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的用工荒，不僅在經(jīng)濟下行的2012年存在于東部，同時，它也已傳導至中部。

　　經(jīng)濟低迷而導致的企業(yè)收縮時期，卻出現(xiàn)了更大面積的用工荒，中國勞動力市場怎么了?至少，這意味著，傳統(tǒng)的勞動力供需關系已無法進一步解釋時下的“用工荒”難題，在此背后的真相又何在?

　　記者調查顯示，相比于以往出于供需，或者新生代農(nóng)民工的解釋，它更與中國經(jīng)濟結構深層次的扭曲，以及多年來數(shù)量型的擴張，并未形成真正競爭力有關。

　　長三角招工難

　　來自山東泰安的小楊此前在蘇州一家鞋廠做刷膠工人，幾個月前，他所在的生產(chǎn)線整體被裁撤，去年12月底，本報記者陪同小楊在蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源中心，逛了逛招聘會現(xiàn)場，不到3天，小楊就找到了新工作。

　　“除了漲薪，我們還采取了很多措施改善工人的居住和生活條件，但還是留不住，90后的小孩子們都不愿意吃苦，外面的工作機會又太多，所以我們的離職率一直在10%以上，有時達到20%。我們在重慶的工廠，此前都是靠政府一批批送學生來暫時補充一些人手。人力還是供不應求啊。”上述昆山臺資企業(yè)高管說。

　　招工難，并不止他們一家，在長三角地區(qū)，這是不少企業(yè)共同的感受。

　　“招工是一年比一年難，我都頭疼死了，都怪媒體忽悠，到處說用工荒，把工人的心理預期搞得太高。”蘇州一家上市公司高管向本報記者抱怨道。

　　而紡織行業(yè)巨頭吳江盛虹集團一位管理層人士也告訴本報記者，感覺目前招工比較難，工人流動性太大，很容易辭職，這樣一來熟練工也比較少。

　　不獨發(fā)達的蘇南地區(qū)，欠發(fā)達的蘇北地區(qū)人手也不充裕。

　　中部用工“饑渴”

　　中西部省份人手也一樣緊張。去年，曾經(jīng)僅在沿海發(fā)達地區(qū)才有的“用工荒”現(xiàn)象，在中西部地區(qū)開始蔓延，眾多勞動密集型企業(yè)在用工上紛紛叫“渴”。

　　本報記者去年12月底在湖北省調查發(fā)現(xiàn)，盡管從全省層面來看，湖北省去年上半年的就業(yè)形勢總體趨穩(wěn)：新增就業(yè)40.3萬人，比上年同期增長14.0%。但該省部分地級市隨著招商引資力度的不斷加大，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，“用工荒”現(xiàn)象也隨之而來并日趨嚴峻。

　　黃岡既是大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的主體，又是武漢城市圈兩型社會綜改試驗區(qū)和長江經(jīng)濟帶的重要組成部分。隨著該市各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的快速擴展，用工需求急劇增加，工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”現(xiàn)象。

　　黃岡市勞動就業(yè)管理局最新調查報告顯示，2012年以來，該局在該市各工業(yè)園區(qū)用工需求量較大的紡織服裝、餐飲服務、機械制造、建材、電子信息、糧油加工、生物醫(yī)藥、金屬加工、能源石化及汽車配件等十大行業(yè)中，平均缺工率達21%，其程度較上年略有上升。

　　而上述調查，一共調查企業(yè)335家(紡織服裝52家、餐飲服務62家、機械制造30家、建材29家、電子信息19家、糧油加工27家、生物醫(yī)藥21家、金屬加工28家、能源石化15家、汽車配件14家、其他行業(yè)38家)。

　　調查顯示，上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要總人數(shù)為11.6萬人，目前現(xiàn)有員工總人數(shù)為9.2萬人，缺工人數(shù)為2.4萬人，勞動力供求結構性矛盾越來越突出。

　　其中，擋車工、保鉗工、細紗工、粗紗工、裁床工、車位工、印花工和服務業(yè)等“七工一業(yè)”企業(yè)用工供求缺口較多。尤其是青壯年勞動力缺口較大，由于大部分企業(yè)招聘年齡一般在18~40歲之間，而大量農(nóng)村富余勞動力要么超齡要么缺乏技能，不能適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。

　　湖北當陽也在為“用工荒”發(fā)愁。

　　據(jù)當?shù)貏趧泳蜆I(yè)管理局調查統(tǒng)計，當陽全市共有勞動力196068人，其中16～45周歲勞動力132952人，占總數(shù)的67.7%。目前，全市富余勞動力69013人，已轉移就業(yè)64344人，尚未實現(xiàn)轉移就業(yè)4669人。

　　與此同時，當陽市237家規(guī)模企業(yè)中，共有93家不同程度地存在缺工現(xiàn)象，目前空崗4930個，主要以普通技工為主，集中在鞋、服裝、紡織、化工等勞動密集型企業(yè)。

　　宿遷市副市長、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)管委會主任顧玉坤觀察到，勞動力相對于資本，已經(jīng)占據(jù)了博弈中的主導優(yōu)勢。

　　顧玉坤說，以前是勞動力跟著資本走，當時資本聚集在東南沿海，所以有“孔雀東南飛”，勞動力大量遷徙;現(xiàn)在，則是資本追逐勞動力密集地區(qū)落戶。例如，臺灣可成電子在蘇州的廠區(qū)，工人流動率高達30%，人力資源成本巨大，在宿遷設立新工廠后，宿遷人當?shù)鼐蜆I(yè)，流動率降低到6%左右，流動率降低，熟練工隨之增加，良品率也提升了。

　　本報記者了解到，現(xiàn)在很多大型企業(yè)在咨詢招商引資環(huán)境時，都會要求當?shù)卣�府協(xié)助解決招工難題。

　　人口紅利減少背后

　　很多學者認為，從中長期來看，勞動力總供給可能正在迎來拐點，人口紅利正在消失。

　　湖北當陽的統(tǒng)計顯示，勞動力資源在持續(xù)減少。據(jù)統(tǒng)計，2006年，當陽市城鄉(xiāng)新生勞動力3214人，2011年為1356人，減少了1858人;2011年底全市未轉移就業(yè)富余勞動力5682人，與2006年底的10928人相比，減少了5246人。

　　2006年公布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略報告》指出，15歲~64歲總勞動力要在2016年才達到高峰。但是2011年人口普查顯示，總勞動力在2012年達到頂峰后將開始負增長。

　　“根據(jù)人口預測，我認為2013年是人口紅利消失的轉折點。其實，根據(jù)最新的人口數(shù)據(jù)，我們甚至可以認為，這個轉折點目前已經(jīng)到來。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉此前接受本報記者采訪時說。

　　瑞銀證券首席經(jīng)濟學家汪濤基于聯(lián)合國人口署的數(shù)據(jù)預計，中國全部勞動年齡人口絕對數(shù)在2015年左右見頂。這也是說，雖然業(yè)內在衡量人口紅利的具體時間窗口上存在一定的分歧，但對于目前人口紅利正在消失持相同態(tài)度。

　　然而，來自于澳大利亞國立大學經(jīng)濟學教授孟昕最新的調查卻顯示，事實并非這么簡單。

　　據(jù)孟昕此前接受《中國實時報》的專訪，在過去五年，孟昕對中國九省15座城市5000戶向城市遷移的農(nóng)村家庭進行了調查，盡管2008年～2012年期間﹐工薪階層每年的月工資和小時工資增幅分別為12%和14%，但2011至2012年期間﹐實際小時工資增幅只有3.7%。

　　如果不包括那些具有更多經(jīng)驗和更高技能水平的工人﹐其他人的工資在2012年只增長了1.7%﹐遠低于2011年的23%。

　　孟昕表示，這可能顯�o許多城市的地方政府正利用最低工資標準的設定來干預當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整。近年來﹐更加發(fā)達地區(qū)的城市一直在談論提升當?shù)亟?jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈上位置的重要性﹐并試圖縮小當?shù)貏趧用芗�型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

　　“當經(jīng)濟狀況良好時﹐政府干預可能會更加有效。當經(jīng)濟狀況不好時﹐市場力量將起主導作用﹐地方政府認真執(zhí)行勞動法的可能性會降低。這或許是2012年工資增幅出現(xiàn)下降的原因。”孟昕說。

　　此外，孟昕的調查顯示，2010年只有約25%的農(nóng)村戶口勞動力到城市打工﹐而且他們在城市居留的時間也相對比較短﹐約為7~9年。當農(nóng)民工想要結婚生子時﹐當他們失業(yè)、生病時﹐或者當他們需要照顧上學的孩子或父母時﹐他們除了返回家鄉(xiāng)別無選擇。

　　經(jīng)濟結構病根?

　　南京大學商學院教授李曉春對本報記者表示，沿海地區(qū)的用工緊張，主要是由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長速度較快，吸納了很多勞動力在本地就業(yè)。此外，近郊一些農(nóng)民由于城市化、拆遷補償獲益而退出勞動市場，也降低了勞動力的供應量。

　　勞動經(jīng)濟學教授陸銘接受本報記者采訪時則認為，“用工荒”只是一種表象，因為數(shù)億人口還在農(nóng)村沒有變成產(chǎn)業(yè)工人，其背后根本問題是中國經(jīng)濟的結構性扭曲。

　　陸銘認為，民工荒是農(nóng)民工工資上漲的要求跟企業(yè)支付能力的不匹配而產(chǎn)生的。工資上漲沒有生活成本上漲快，導致勞動者實際所得并未快速增長，勞動供應下降，出現(xiàn)用工荒。這種不匹配終極根源在于行政之手的干預。

　　一方面，在房價的帶動下，農(nóng)民工的生活成本不斷上漲，另一方面，勞動者自身素質提高卻不明顯，相應的勞動生產(chǎn)率提升卻停滯不前。前者要求更高的工資才能維持生活，后者卻使得企業(yè)無法支付更高的工資。

　　在市場經(jīng)濟中，通常工資的上漲是勞動者素質和勞動生產(chǎn)率提高的自然結果，但在中國，卻是勞動者的實際生產(chǎn)率基本不變、工資被生活成本推動上漲。近年來農(nóng)民工工資上漲，主要由生活成本——主要是房租——的上漲所推動。

　　從企業(yè)方面看，勞動者自身素質提高所帶來的勞動生產(chǎn)率提升，卻是緩慢、停滯的。當經(jīng)濟危機到來，外需下滑，企業(yè)立即陷入困境，支付工人工資的能力下降，但農(nóng)民工的生活成本并沒有下降，因此企業(yè)的支付能力與農(nóng)民工的最低要求之間出現(xiàn)了斷檔，于是企業(yè)招不到人——“用工荒”出現(xiàn)了。

　　進一步推究其根源：為什么農(nóng)民工的生活成本大幅上漲?為什么企業(yè)沒有能力支付更高的工資?在陸銘看來，這都是行政干預要素分配所導致的扭曲。

　　陸銘認為，土地、資金這兩大經(jīng)濟核心要素，都因為行政干預出現(xiàn)了扭曲。

　　土地方面，2004年開始，建設用地指標管控更加嚴格，新增指標傾向于內地省份。沿海各省土地供應緊張，進而導致地價快速上升。地價的上漲帶動房價的上漲。同時，利率的低估也會鼓勵住房貸款，加劇房價的上漲。住房支出是最為重要的生活成本，房價上升勢必帶動工資上漲。房價上漲、房租上漲，從而剛性抬高了農(nóng)民工在城市中生活的成本。也就為今天的民工荒埋下了伏筆。

　　資金方面，由于對利率的人為壓低、對企業(yè)投資行為的各種補貼和鼓勵，使得企業(yè)在工人和機器之間做選擇的時候，更愿意多買機器。這種資本密集化的結果，看上去勞動生產(chǎn)率在提升，但其實工人自身的素質并沒有多大變化。在經(jīng)濟上則體現(xiàn)為產(chǎn)品升級換代緩慢、低創(chuàng)新、產(chǎn)能過剩。

　　陸銘說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示近些年中國的勞動生產(chǎn)率在提升，但這是緣于投資強度增大，不是勞動者素質提升。

　　陸銘認為，用工荒現(xiàn)象的背后，是中國經(jīng)濟結構的深層次扭曲。而中國經(jīng)濟近些年來的數(shù)量型擴張，并不能形成真正的競爭力。如果不能提高勞動力的素質，進而帶動經(jīng)濟質量爬升，中國經(jīng)濟的競爭力必將被成本上漲所吞噬。

　　也是因此，陸銘建議，應打破戶籍制度藩籬、加大公共財政對教育和培訓的支出、縮減城鄉(xiāng)教育差距，提升勞動力的素質，這也是經(jīng)濟升級的根本所在。

　　農(nóng)民工去哪里了?與孟昕調查類似，陸銘此前的研究顯示，由于農(nóng)民收入的連續(xù)提高和惠農(nóng)政策頻出，很多農(nóng)民工選擇呆在了家鄉(xiāng)。(中國鞋網(wǎng)-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)