新政策規(guī)定征地拆遷可選擇貨幣補(bǔ)償

　  為有效推動(dòng)我市征地拆遷工作，更好地服務(wù)于島內(nèi)外一體化發(fā)展戰(zhàn)略，近日，市政府出臺(tái)調(diào)整征地拆遷的有關(guān)政策，以《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)》（本版統(tǒng)稱為調(diào)整政策）形式公布。那么，調(diào)整范圍是哪些？哪些政策是延續(xù)性的？哪些政策是完善性的？哪些政策是更惠民性的？哪些政策在島內(nèi)外是統(tǒng)一的？哪些政策調(diào)整前后出現(xiàn)了改變？等等問(wèn)題，想必是許多廈門(mén)市民關(guān)心的。

　  近日，本報(bào)記者專題采訪市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局呂慶端副局長(zhǎng)，并開(kāi)通嘉賓專題“關(guān)注征地拆遷調(diào)整政策”熱線，邀請(qǐng)市國(guó)土房產(chǎn)局征地拆遷處的相關(guān)工作人員解讀政策并回答問(wèn)題。讀者登錄本報(bào)百家村社區(qū)www.100cun.net可查看更詳細(xì)內(nèi)容。

　  我市近日出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見(jiàn)》，內(nèi)容涵蓋了征地拆遷工作中集體土地的征收、房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等多個(gè)方面。市國(guó)土房產(chǎn)局呂慶端副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示，《意見(jiàn)》的頒布與實(shí)施，對(duì)于平衡島內(nèi)外征地拆遷工作，有效緩解當(dāng)前我市征地拆遷工作中的各種矛盾，保證征地拆遷工作的順利推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將起到積極的作用。

　  調(diào)整政策涉及8個(gè)方面

　  據(jù)介紹，調(diào)整政策共有十條，涉及八個(gè)方面內(nèi)容，在縮小區(qū)域差別、拓寬安置方式、增加基層工作自主性上都有不少突破。征地拆遷牽涉各方權(quán)益，對(duì)于這次政策調(diào)整出臺(tái)，政府相關(guān)部門(mén)特別慎重，先后到北京、上海等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)座談、聽(tīng)證等多種形式，征求人大、政協(xié)、政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及各區(qū)、各有關(guān)街道辦、拆遷單位和社區(qū)居民等方方面面意見(jiàn)，易稿二十多次，最終才形成了調(diào)整政策的定稿。

　  針對(duì)突出問(wèn)題修正完善共有十條

　  調(diào)整政策涉及征地拆遷補(bǔ)償金額方面的變化，眾多市民對(duì)此都非常敏感。因此，一聽(tīng)到我市調(diào)整了拆遷政策賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息后，一些讀者就誤以為是出臺(tái)了新征地拆遷政策，是對(duì)老政策的全面“推倒重來(lái)”。市國(guó)土房產(chǎn)局對(duì)此特別提醒說(shuō)，此次只是對(duì)我市現(xiàn)行的征地拆遷政策進(jìn)行補(bǔ)充完善，不是“推倒重來(lái)”。

　  市國(guó)土房產(chǎn)局呂副局長(zhǎng)介紹，去年我市征地總面積為978公頃，拆遷面積突破380萬(wàn)平方米，涉及補(bǔ)償金額達(dá)45億多元。今年是我市實(shí)行島內(nèi)外一體化發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，征地拆遷工作任務(wù)會(huì)更加繁重。但是，現(xiàn)行的征地拆遷政策還存在著相對(duì)滯后的因素，部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理、各區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，已經(jīng)成為影響征地拆遷進(jìn)度乃至我市項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

　  在這種情況下，我市決定適度調(diào)整征地拆遷政策。但是，任何一個(gè)政策法規(guī)的出臺(tái)都要考慮其歷史延續(xù)性，同時(shí)又要考慮其現(xiàn)實(shí)性和前瞻性。因此，這次出臺(tái)的調(diào)整政策是對(duì)現(xiàn)有政策的補(bǔ)充和完善，是對(duì)現(xiàn)行一些做法的歸納和總結(jié)，并非政策“推倒重來(lái)”，主要是針對(duì)當(dāng)前征地拆遷工作中較為突出的、有一定代表性的問(wèn)題進(jìn)行修正和完善。

　  自由選擇補(bǔ)償方式是亮點(diǎn)

　  嘉賓接熱線期間，讀者咨詢最多的問(wèn)題就是調(diào)整政策在集體土地被征地拆遷補(bǔ)償選擇方面有什么變化。

　  嘉賓說(shuō)，調(diào)整政策推出“征地拆遷時(shí)集體土地房屋可選擇貨幣補(bǔ)償”的條款，是此次調(diào)整政策中的新亮點(diǎn)。調(diào)整政策在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，增加了允許被拆遷戶自由選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臈l款。這樣做的好處是能夠有效拓寬農(nóng)村地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置的空間，給予被拆遷戶更多的選擇權(quán)。為了鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償方式，我市還適度提高了集體土地住宅房屋的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由原政策的按拆遷項(xiàng)目安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)補(bǔ)償，調(diào)整為在拆遷項(xiàng)目安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)補(bǔ)償基礎(chǔ)上，增加按不高于兩年過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)及區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之十作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　  另外一個(gè)好處是拆遷補(bǔ)償方式趨向合理，被拆遷農(nóng)民選擇貨幣補(bǔ)償，可以緩減安置房建設(shè)的壓力，從而縮短安置周期，節(jié)約土地成本，提高安置效率，能夠更好的推動(dòng)征地拆遷工作。