裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議是世界貿(mào)易組織(WTO)管轄的一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，該項(xiàng)協(xié)議適用于由成員方政府通過政府授權(quán)或政府合同的方式，指定專門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、貨物的稅則分類等，在出口方境內(nèi)進(jìn)行裝運(yùn)前的檢驗(yàn)活動(dòng)。裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書是進(jìn)口國 海關(guān) 征收關(guān)稅和進(jìn)口商申請(qǐng)外匯的重要依據(jù)。如果沒有裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書，進(jìn)口商可能會(huì)被進(jìn)口國 海關(guān) 處以1-2倍貨物 FOB 值罰款，或被責(zé)令將貨物退關(guān)。
一般而言，單批價(jià)值在2000美元以上的出口產(chǎn)品均需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，對(duì)以集裝箱整箱裝運(yùn)的貨物往往還需同時(shí)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)裝。各國具體的裝運(yùn)前檢驗(yàn)政策略有差異，具體可查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，如國家質(zhì)檢總局(http://www.aqsiq.gov.cn)、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)(http://www.ccic.com)的網(wǎng)站。
出口到哪些國家要做裝運(yùn)前檢驗(yàn)?
筆者從寧波檢驗(yàn)檢疫部門了解到，目前，已有埃及、塞拉利昂、埃塞俄比亞和阿爾及利亞等國委托國家質(zhì)檢總局實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，具體由各地的檢驗(yàn)檢疫局承擔(dān)。此外，土耳其、幾內(nèi)亞、布隆迪、沙特、尼日利亞、加納、坦桑尼亞、利比亞、津巴布韋、利比里亞、摩洛哥等國政府也正式向國家質(zhì)檢總局提出要求幫助其實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，具體的合作協(xié)議正在磋商中。
此外，由中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的國家主要有肯尼亞、沙特、厄瓜多爾和伊朗等。
如何從檢驗(yàn)檢疫部門辦理裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書?
對(duì)貨物的產(chǎn)地和裝運(yùn)口岸為同一地的(比如均在寧波)，可直接向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，一次性即可獲得裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。
對(duì)貨物的產(chǎn)地和裝運(yùn)口岸為不同地區(qū)的則應(yīng)注意，貨物是在何處裝入集裝箱的?在貨物的產(chǎn)地裝入集裝箱的，辦理同前。貨物運(yùn)到口岸再裝入集裝箱的，應(yīng)先向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)并領(lǐng)取出境貨物換證憑單。貨物到達(dá)口岸后，再憑出境貨物換證憑單向口岸檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)，裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書由口岸檢驗(yàn)檢疫局出具。
做裝運(yùn)前檢驗(yàn)，出口企業(yè)要注意什么?
1、檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)現(xiàn)注冊(cè)備案制度，只有注冊(cè)備案的企業(yè)才能提出申請(qǐng)。因此，尚未在檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)備案的企業(yè)需提前做好相關(guān)準(zhǔn)備，以免影響貿(mào)易合同的順利進(jìn)行。
2、企業(yè)在簽訂出口貿(mào)易合同時(shí)，須掌握進(jìn)口國有關(guān)貨物品質(zhì)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，一定要根據(jù)進(jìn)口國國家法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確立質(zhì)量條款，避免因貨物不符合進(jìn)口國法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求而引起的貿(mào)易糾紛或遭當(dāng)?shù)卣诉\(yùn)。
3、企業(yè)在簽訂出口貿(mào)易合同和具體的合同履行時(shí)，還應(yīng)充分考慮到裝運(yùn)前檢驗(yàn)的工作程序，合理安排生產(chǎn)、檢驗(yàn)和裝運(yùn)等事項(xiàng)，以便順利取得裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。
4、出口塞拉利昂、埃塞俄比亞和埃及的貨物均須進(jìn)行監(jiān)裝。包括空運(yùn)和散裝貨物。此外，對(duì)于產(chǎn)地不在寧波的貨物如需在寧波進(jìn)行監(jiān)裝的，須到寧波檢驗(yàn)檢疫局指定監(jiān)管場(chǎng)站。
5、如有其他問題，企業(yè)可向各地的檢驗(yàn)檢疫局或中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)在各地的業(yè)務(wù)部門咨詢。
