“治療眼病，一滴就好”“3秒鐘清爽明亮，3療程根除眼病”……這些誘人的字句是刊登在武漢市一家報(bào)紙上的眼藥水廣告。
這則發(fā)布于今年2月24日的廣告已被當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭终J(rèn)定為違法。監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為其中有“夸大產(chǎn)品療效” “利用患者的名義和形象為產(chǎn)品的功效作證明”“含有表示功效的斷言、保證”等虛假違法宣傳行為。
國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉凡日前在武漢表示，盡管工商系統(tǒng)對(duì)虛假違法廣告一直保持了嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，但是廣告市場(chǎng)整治沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，尤其是虛假違法醫(yī)藥廣告仍然屢禁難止。
劉凡在武漢市召開(kāi)的一個(gè)全國(guó)工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作座談會(huì)上表示，由于利益驅(qū)動(dòng)、誠(chéng)信意識(shí)缺失等原因，違法廣告還在一定程度上存在，尤其是一些地區(qū)和部分媒體發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告的現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。
從2005年開(kāi)始，作為監(jiān)管主體的工商行政管理部門(mén)持續(xù)開(kāi)展了整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；12個(gè)國(guó)家部門(mén)還聯(lián)合起來(lái)，組成部委聯(lián)席會(huì)議，共同對(duì)付虛假違法廣告泛濫的問(wèn)題。
自2005年以來(lái)，全國(guó)共查處各類(lèi)廣告違法案件28.5萬(wàn)件，其中違法率高、違法量大、群眾意見(jiàn)最為集中的是藥品、保健食品、醫(yī)療廣告。
“虛假違法醫(yī)藥廣告欺騙和誤導(dǎo)患者，危害群眾的健康安全，擾亂市場(chǎng)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，老百姓反映強(qiáng)烈，整治虛假違法廣告工作還任重道遠(yuǎn)�！眲⒎舱f(shuō)，監(jiān)管部門(mén)還將以更為嚴(yán)厲的手段加以打擊。
“媒體是廣告發(fā)布的最后環(huán)節(jié)，加強(qiáng)媒體廣告監(jiān)管可以有效防止虛假違法廣告的傳播�！眲⒎舱J(rèn)為。
4月20日，國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)《沈陽(yáng)晚報(bào)》《桂林晚報(bào)》《每日新報(bào)》《大河報(bào)》《大河健康報(bào)》《河南商報(bào)》6家發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的媒體予以集中曝光。
這些報(bào)紙媒體發(fā)布的廣告“夸大藥品適應(yīng)癥和功能主治，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，廣告內(nèi)容格調(diào)低下，用語(yǔ)低俗”。工商行政管理部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)表示，將依法分別對(duì)相關(guān)違法廣告的廣告主進(jìn)行查處，并建議新聞出版行政部門(mén)對(duì)發(fā)布違法廣告的媒體單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
在今年年初，由12個(gè)國(guó)家部門(mén)聯(lián)合制定的《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》中，就將整治重點(diǎn)指向了媒體，尤其是省級(jí)電視臺(tái)衛(wèi)視頻道、大中城市電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)生活頻道、都市類(lèi)報(bào)紙媒體。
根據(jù)這份文件，那些發(fā)布違法廣告屢教不改的報(bào)刊，可能被停止廣告發(fā)布權(quán)，群眾多次舉報(bào)、發(fā)布違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的電視、廣播播出機(jī)構(gòu)，也可能被叫停商業(yè)廣告播放，甚至是撤銷(xiāo)頻道(率)、吊銷(xiāo)《廣播電視頻道許可證》。
劉凡說(shuō)，相關(guān)部門(mén)正在研究修訂《廣告法》。按照他們送往國(guó)務(wù)院法制辦的修訂意見(jiàn)，廣告內(nèi)容準(zhǔn)則、未成年人保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告規(guī)則、廣告代言人法律責(zé)任等將會(huì)有更為明確的規(guī)定。
