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入世談判人物(三):15年入世談判見證人

2004-04-26 15:46:38 來(lái)源: 中國(guó)鞋網(wǎng) http://m.xibolg.cn/
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站消息:中國(guó)入世談判一談就是15年,最初的中國(guó)代表團(tuán)成員到現(xiàn)在已所剩無(wú)幾。這15年間,不只是中國(guó)人黑頭發(fā)談成了白頭發(fā),美國(guó)也換了5位首席談判代表,歐盟換了4位。但有意思的是,1987年就開始擔(dān)任世貿(mào)組織中國(guó)工作組主席的瑞士人皮埃爾·路易斯·吉拉德卻因中國(guó)遲遲未能加入WTO,居然在這個(gè)位子上一干就是15年。

·瑞士人的中國(guó)緣

1986年7月11日,中國(guó)正式向關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(關(guān)貿(mào)總協(xié)定,GATT)提出恢復(fù)在GATT合法席位的申請(qǐng)。為了更好地處理中國(guó)復(fù)關(guān)問(wèn)題,關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立了中國(guó)工作組,并于1987年3月在日內(nèi)瓦選舉中國(guó)工作組主席。當(dāng)時(shí),關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方認(rèn)為,中國(guó)仍是一個(gè)過(guò)渡的國(guó)家,應(yīng)該由一個(gè)比較中立的國(guó)家的代表來(lái)主持中國(guó)的復(fù)關(guān)談判;有一個(gè)中立國(guó)的主席可使復(fù)關(guān)方和締約方談判起來(lái)更容易一些,可以減少許多不必要的糾紛。

于是,瑞士常駐GATT大使吉拉德先生進(jìn)入了大家的視野。從冷戰(zhàn)時(shí)期一直到現(xiàn)在東西方的爭(zhēng)端中,瑞士一直扮演著中立國(guó)的形象。經(jīng)中國(guó)同意后,1987年7月,GATT選擇了瑞士人吉拉德為中國(guó)工作組主席。

在中國(guó)15年復(fù)關(guān)/入世的談判中,吉拉德實(shí)際上充當(dāng)了國(guó)際社會(huì)的具體代言人。15年里,中國(guó)、歐盟、美國(guó)等國(guó)家的談判代表?yè)Q了一任又一任,惟獨(dú)主席吉拉德沒有換。他,是中國(guó)15年談判中所有酸甜苦辣的見證人。

·“口風(fēng)嚴(yán)”,央視記者被拒門外

吉拉德是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,曾在國(guó)際貨幣基金組織工作,當(dāng)時(shí)正擔(dān)任瑞士常駐GATT/WTO的大使。作為瑞士這樣一個(gè)才600來(lái)萬(wàn)人口的小國(guó)的官員,能主持中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)家的復(fù)關(guān)/入世工作,應(yīng)該說(shuō)是吉拉德個(gè)人事業(yè)上的一個(gè)巔峰。

這位滿頭白發(fā)、中等身材、精神矍鑠的老人在中國(guó)入世問(wèn)題上一貫謹(jǐn)言慎行,不輕易表態(tài)。也許小心謹(jǐn)慎是他的生活原則,與其他世界政治人物相比,吉拉德在媒體的曝光率出奇的低,記者要從他嘴里套出“第一手資料”簡(jiǎn)直“難于上青天”。

即使在中國(guó)入世已成定局的情況下,吉拉德也不肯打破“口風(fēng)嚴(yán)”的原則。9月15日,中國(guó)工作組日內(nèi)瓦第十八次會(huì)議的非正式會(huì)談就中國(guó)入世的法律文件達(dá)成一致后,吉拉德在慶祝宴席上雖頻頻舉杯,但一見到圍上來(lái)的記者,便用盡全身招數(shù),委婉地說(shuō):“畢竟17日正式會(huì)議還沒開始,只有那時(shí),如果大家再?zèng)]有疑義,認(rèn)可中國(guó)工作組的報(bào)告,中國(guó)工作組的歷史使命才算完成。”就這樣,從不愿接受采訪的吉拉德居然將中央電視臺(tái)的記者給回絕了!

·15年,與中國(guó)并肩作戰(zhàn)

1994年日內(nèi)瓦談判時(shí),由于美國(guó)代表的百般阻撓,大家扯皮來(lái)扯皮去,開到晚上11、12點(diǎn)也沒有結(jié)果。中方首席談判代表龍永圖與歐美代表唇槍舌戰(zhàn),談判氣氛一度升溫,眼看就要吵起來(lái)了。這時(shí),作為主席的吉拉德趕緊提議大家“休息片刻”。在這種最緊張的時(shí)刻,“休息一下”無(wú)疑是緩兵之計(jì),休會(huì)的目的自然不會(huì)是真的要去睡覺。

經(jīng)過(guò)14年的艱難談判,到2000年9月,中國(guó)已同包括美國(guó)在內(nèi)的幾乎所有主要貿(mào)易伙伴達(dá)成了雙邊協(xié)議,但由于一些國(guó)家的出爾反爾和舉棋不定,致使中國(guó)入世進(jìn)程一而再再而三地推后。急脾氣的龍永圖沖吉拉德發(fā)了一通火,稱他有偏見。吉拉德心里也非常不好受,提出要辭職。當(dāng)然,兩人的這種心情同仁們都能理解:畢竟,14年漫長(zhǎng)的等待太熬人了。14年,黑頭發(fā)都談成了白頭發(fā),人生又有多少個(gè)14年?大家冷靜下來(lái)后,一切都冰釋前嫌。

2000年10月底,中國(guó)入世的談判又生意外“波折”。由于吉拉德發(fā)生車禍被送進(jìn)醫(yī)院,原定于11月2日舉行的中國(guó)入世關(guān)鍵會(huì)談被推遲,吉拉德也因此錯(cuò)過(guò)了這次關(guān)鍵性的會(huì)談,這也是14年多邊談判中他錯(cuò)過(guò)的唯一一次會(huì)議。

今年9月,第十八次會(huì)議結(jié)束后的慶祝宴會(huì)上,吉拉德先生一改不茍言笑的樣子,與龍永圖熱烈地握手擁抱,并第一次在大庭廣眾之中大聲說(shuō)道:“我希望中國(guó)盡早加入WTO!”他說(shuō),在他任中國(guó)工作組主席的14年中,從未對(duì)談判喪失過(guò)信心,并預(yù)祝中國(guó)在世貿(mào)組織中發(fā)揮積極的作用。

·尾聲

2001年9月17日,世貿(mào)組織中國(guó)工作組第十八次會(huì)議的正式會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)的所有法律文件。吉拉德感慨萬(wàn)分:“如果說(shuō)15年前,我對(duì)中國(guó)代表團(tuán)的工作效率心存疑問(wèn)的話,那么經(jīng)過(guò)這樣漫長(zhǎng)的歷程,我親眼看到了一支高素質(zhì)、思想解放的隊(duì)伍在中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)了!

中國(guó)的入世談判全部結(jié)束了。新華社發(fā)布的那條“中國(guó)工作組使命完成”的消息,實(shí)際上意味著這位老人終于可以心滿意足地退休了。也許,卸下主席之職后,吉拉德會(huì)向大家講述更多中國(guó)15年艱難歷程中鮮為人知的坎坎坷坷。

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