世界各國為了維護本國的公共利益,一般都制定檢疫、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的法律,由政府設(shè)立監(jiān)督檢驗機構(gòu),依照法律和行政法規(guī)的 規(guī)定,對有關(guān)進出口商品進行嚴格的檢驗管理,這種檢驗稱為“法定檢驗”、“監(jiān)督檢驗”或“執(zhí)法檢驗”。
中國的國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)
中國出入境商品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作由國家出入境檢驗檢疫局及其設(shè)立在全國各地的分支機構(gòu)負責(zé);
進出口藥品的監(jiān)督檢驗、計量器具的量值檢定、船舶和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機(包括飛機發(fā)動機、機載設(shè)備)的適航檢驗、鍋爐和壓力容器的安全檢驗、核承壓設(shè)備的安全檢驗等,分別由國家各有關(guān)主管部門歸口實施法定檢驗和監(jiān)督管理。
1、國家出入境檢驗檢疫局
1998初,根據(jù)九屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,由原國家進出口商品檢驗局、原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局和原農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局共同組建國家出入境檢驗檢疫局,歸口國家 海關(guān) 總署領(lǐng)導(dǎo),這標志著我國出入境檢驗檢疫事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。按照國務(wù)院批準的國家出入境檢驗檢疫局“三定”方案規(guī)定,國家出入境檢驗檢疫局是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗的行政執(zhí)法機構(gòu)。其主要職責(zé)是:
(1)研究擬定有關(guān)出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫及進出口商品檢驗法律、法規(guī)和政策規(guī)定的實施細則、辦法及工作規(guī)程,督促出入境檢驗檢疫機構(gòu)貫徹執(zhí)行。
(2)組織實施出入境檢驗檢疫、鑒定和監(jiān)督管理;負責(zé)國家實行進出口許可制度的民用商品出入境驗證管理;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理。
(3)組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理;負責(zé)進出口食品衛(wèi)生、質(zhì)量的檢驗、監(jiān)督和管理工作。
(4)組織實施進出口商品法定檢驗;組織管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)鑒定;審查批準法定檢驗商品的免驗和組織辦理復(fù)驗。
(5)組織對進出口食品及其生產(chǎn)單位的衛(wèi)生注冊登記及對外注冊管理;管理出入境檢驗檢疫標志、進口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可并負責(zé)監(jiān)督檢查;管理和組織實施與進出口有關(guān)的質(zhì)量認證認可工作。
(6)負責(zé)涉外檢驗檢疫和鑒定機構(gòu)(含中外全資、合作的檢驗、鑒定機構(gòu))的審核認可并依法進行監(jiān)督。
(7)負責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。
(8)負責(zé)管理出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)的統(tǒng)計工作和國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(9)擬定出入境檢驗檢疫科技發(fā)展規(guī)劃;組織有關(guān)科研和技術(shù)引進工作;收集和提供檢驗檢疫技術(shù)情報。
(10)垂直管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)。
(11)開展有關(guān)國際合作與技術(shù)交流,按照規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易壁壘和檢疫協(xié)議的實施工作,執(zhí)行有關(guān)協(xié)議。
(12)承辦國務(wù)院及 海關(guān) 總署交辦的其他事項。
國家出入境檢驗檢疫局在出入境檢驗檢疫工作中目前執(zhí)行的基本法律包括:《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱《商檢法》)、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(以下簡稱《商檢法實施條例》);《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》。
2、國家技術(shù)監(jiān)督局
進出口計量器具的量值檢定由國家技術(shù)監(jiān)督局下屬的計量器具檢定部門負責(zé)。我國《計量法》規(guī)定,“制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與制造、修理計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》”!爸圃煊嬃科骶叩钠髽I(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過后計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格,方可投入生產(chǎn)”。
“進口計量器具,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后,方準銷售”。經(jīng)檢驗不合格,需向國外提出索賠的,由省、市、自治 區(qū)以上計量行政部門對外出證。如需憑商檢證書對外索賠的,商檢機構(gòu)任省級以上計量行政部門出具的檢驗證明換發(fā)證書,有關(guān)計量檢定的技術(shù)問題,由出具檢驗證明的計量行政部門負責(zé)。
3、藥品檢驗機構(gòu)
藥品檢驗機構(gòu)由衛(wèi)生部歸口管理。按照國家《藥政管理條例》和衛(wèi)生部發(fā)布的《進口藥品質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,凡進出口藥品(包括原料藥、制劑和藥材),一律列為法定檢驗,由各地藥檢機構(gòu)實施檢驗。
4、船舶檢驗局
船舶檢驗局是國家船舶技術(shù)監(jiān)督機構(gòu),成立于1956年,總部設(shè)在北京,負責(zé)對船舶執(zhí)行法定的監(jiān)督檢驗,同時辦理船級業(yè)務(wù)。其主要任務(wù)是:制訂船舶檢驗的規(guī)章制度和船舶規(guī)范;在全國主要 港口 設(shè)立辦事機構(gòu),執(zhí)行監(jiān)督檢驗;對船舶、海上設(shè)施及其材料、機械設(shè)備實施監(jiān)督檢驗和試驗,使船舶和海上設(shè)施具備正常的技術(shù)條件,以保障海上船舶、設(shè)施和人身的安全以及海洋環(huán)境不受污染;根據(jù)我國參加的有關(guān)國際公約, 代表政府簽發(fā)公約要求的船舶證書;辦理船舶入級業(yè)務(wù);擔任公證檢驗。
5、香港特別行政區(qū)的商品檢驗機構(gòu)
香港特別行政區(qū)政府指定的檢驗機構(gòu)是標準及檢定中心。該中心按政府頒布的商品目錄,對進口商品實施強制性檢驗。目錄所列商品,未經(jīng)檢驗及檢定中心檢驗合格的,一律不得銷售和使用。
香港是自由港,對出口商品不實施強制性檢驗。
對商品檢驗管理的方式,主要有強制性檢驗、自愿申請標志檢驗、國際認證檢驗、委托檢驗和消費選擇指導(dǎo)性檢驗等。
除指定的檢驗機構(gòu)外,香港還有私人公證行(如天祥公證行)和外國檢驗機構(gòu)(如SGS)。
美國的官方檢驗機構(gòu)
在美國,習(xí)慣上很少說“商品檢驗”,而稱“產(chǎn)品檢驗”。除產(chǎn)品檢驗外,還有“服務(wù)項目”檢驗。聯(lián)邦政府設(shè)立的產(chǎn)品檢驗機構(gòu)基本上都 是進口、出口、內(nèi)銷產(chǎn)品檢驗三位一體的主管機關(guān)。
1、檢驗機構(gòu)設(shè)置
在美國,官方檢驗機構(gòu)檢驗進出口商品的權(quán)限實行專業(yè)化分工,分別由14個部、委、局的有關(guān)主管部門負責(zé)。
(1)衛(wèi)生和人類服務(wù)部
食品和藥品管理局(FDA)主管:食品、藥品(包括獸藥)、醫(yī)療器械、陶瓷餐具、化妝品以及電子產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗;產(chǎn)品在使用或消費過 程中產(chǎn)生的離子、非離子輻射影響人類健康和安全基礎(chǔ)上的測試、檢驗和出證。根據(jù)規(guī)定,上述產(chǎn)品必須經(jīng)過FDA檢驗證明安全后,才可以在市場 銷售。FDA有權(quán)對生產(chǎn)廠家進行視察,有權(quán)對違法者提出起訴。
(2)農(nóng)業(yè)部
動植物檢疫局主管:動物、植物的檢疫。
食品安全檢驗局(FSIS)主管:豬、牛、羊、兔和禽類屠宰產(chǎn)品加工、衛(wèi)生檢驗和出證。
農(nóng)業(yè)銷售司(AMS/USDA)主管:肉、禽、蛋、奶、棉花、煙葉、新鮮蔬菜水果、加工過的蔬菜水果、松香、松脂等產(chǎn)品的質(zhì)量分級檢驗和出 證。
聯(lián)合谷物檢驗局(FGIS)主管:小麥、大麥、燕麥、黑麥、玉米、高梁、亞麻籽、大豆、混合谷物等產(chǎn)品的質(zhì)量、重量檢驗和出證。
(3)商務(wù)部
國家海洋大氣管理局(NOAA)主管:加工的魚類、貝類產(chǎn)品的檢驗和出證。
國家標準局(NBS)主管:衡器、計量器具的校正檢驗和出證。
(4)消費品安全委員會(CPSC)
主管:家庭、學(xué)校、娛樂場所、個人使用的消費性產(chǎn)品(如兒童玩具)中含有毒性、腐蝕性、易燃性、刺激性、易產(chǎn)生壓力的公演有害物質(zhì) 的測定,服裝面料和內(nèi)襯纖維耐燃性能的測試、檢驗和出證。
(5)環(huán)境保護署(CRA)
主管:空氣、水處理設(shè)備、飲用水、農(nóng)藥、零售汽車部件、引擎、汽油、柴油等的檢驗和出證。
(6)核管理委員會(NRC)
主管:放射性材料的包裝設(shè)計審核、測試、鑒定和出證。
(7)運輸部
國家公路效能安全管理局(NHTSA/DOT)主管:司機酒精攝入量測定儀校正檢驗、機動車輛安全性能檢驗和出證。
聯(lián)邦航空管理局(FAA)主管:民用飛機、引擎、螺旋槳、部件及其他民用航空器材的檢驗和出證。
研究與特殊基礎(chǔ)上管理局危險品管理辦公室(OHMR/RSPA)主管:運輸有毒、有害、有放射性、易燃、易腐蝕等各種液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)危險 品的包裝容器、管道、鋼瓶及火車糟車等產(chǎn)品的檢驗和出證。
聯(lián)邦鐵路局(FRA)主管:火車尾部碰撞標志打印機的檢測和出證。
海岸警衛(wèi)隊(USCG)主管:救生器材、防火器材、游艇防污染設(shè)備、船舷航行救護設(shè)備、 海運 集裝箱等檢驗和出證。
(8)聯(lián)邦通訊委員會(FCC)
主管:無線電器材檢驗和出證。
(9)房屋和城市發(fā)展部(DHUD)
主管:建筑材料檢驗和出證。
(10)勞動部
礦井安全健康管理局(MSHA)主管:礦井用電子設(shè)備、柴油動力機械設(shè)備的檢驗和出證。
職業(yè)安全健康管理局(OSHA)主管: 海運 貨物裝卸搬運設(shè)備、通風(fēng)、消防、勞動保護材料、設(shè)備及焊接工具等產(chǎn)品的檢驗和出證。
(11)內(nèi)務(wù)部
礦產(chǎn)管理局(MMS)主管:礦井工作面及井下工作面安全閥門裝置的檢驗和出證。
(12)財政部
主管:電子資金調(diào)撥驗證儀的檢驗和出證。
(13)國防部
主管:軍用產(chǎn)品檢驗。
(14)部務(wù)管理局(GSA)
主管:《聯(lián)邦統(tǒng)一規(guī)格產(chǎn)品目錄》列明產(chǎn)品(約80種)的檢驗和出證。
2、嚴格立法,各項檢驗有章可循
美國政府將產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)上檢驗、出證的法律、條例和規(guī)定均載入《聯(lián)邦法規(guī)匯編》( CFR ),每年修訂補充,重新出版供政府主管部門 依照執(zhí)行!堵(lián)邦法規(guī)匯編》由政府書店統(tǒng)一經(jīng)銷。每一主管機關(guān)實施的法律、條例和規(guī)定都有一個特定的卷號,查閱極為方便。
3、分類管理,強制性檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合
美國聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定,政府主管檢驗、出證的產(chǎn)品有200多種,實施檢驗出證的項目,概括起來分為三大類:
第一類,完全實施強制性檢驗(即法定檢驗)。如對食品、藥品、醫(yī)療器械、電視機和路燈輻射,陶瓷餐具和茶具的鉛、鎘限量,民用飛機 和航空器材、船用設(shè)備的安全性和可靠性,危險品包裝檢驗等,都實施強制性檢驗。
第二類,部分實施強制性檢驗。為避免每次采購都進行重復(fù)的檢驗或試驗,政府允許經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠可以不持有政府簽發(fā)的檢驗證書在市場 上公開銷售其產(chǎn)品,但是,如果這類產(chǎn)品系政府部門采購或與政府提供資金擔保采購的,仍須實施強制性檢驗。如美國國防部主管的《合格產(chǎn)品 目錄》列明的產(chǎn)品即屬此類。
第三類,基本為非強制性檢驗。這類產(chǎn)品由政府主管機關(guān)制訂統(tǒng)一分級標準,在政府實驗室或其認可實驗室內(nèi),由政府檢驗人員或經(jīng)其 培訓(xùn) 發(fā)給執(zhí)照的檢驗人員進行產(chǎn)品測試、檢驗及辦理生產(chǎn)廠(場)的設(shè)計審核、批準及/或注冊。允許生產(chǎn)廠或經(jīng)銷商參與部分檢驗、出證工作,但必 須接受政府主管機關(guān)檢驗人員的監(jiān)督。
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日本的官方檢驗機構(gòu)
根據(jù)日本國家行政體制,政府各部門在自己分工權(quán)限范圍內(nèi),對有關(guān)進出口商品檢驗工作實行分工管理。通商產(chǎn)業(yè)。ǚ止苋珖泄I(yè)生產(chǎn)和商業(yè)、外貿(mào)等事務(wù)),負責(zé)進出口工業(yè)品的檢驗管理;農(nóng)林水產(chǎn)。ǚ止苋珖r(nóng)林牧漁和食品等的生產(chǎn)),負責(zé)全國進出口農(nóng)林水產(chǎn)品和食品的檢驗和檢疫管理;厚生。ǚ止苋珖t(yī)療衛(wèi)生事務(wù)),負責(zé)進出口食品、醫(yī)藥品等衛(wèi)生方面的檢驗和管理;運輸省(分管海、陸、空客貨運輸事務(wù)),負責(zé)進出口商品運載計量和安全方面的檢驗管理。
日本政府對進出口商品檢驗管理主要有三個方面:
1、通過國家立法進行管理
日本政府十分重視發(fā)揮法律對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,陸續(xù)頒布一系列法律法規(guī),如《出口檢查法》、《食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)標準化法》、《出口設(shè)計法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》等等,通過立法形式建立加強進出口商品檢驗管理的依據(jù)。這些法律明確規(guī)定進出口生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售單位以及商品檢驗、 海關(guān) 等執(zhí)法部門的法律義務(wù)和責(zé)任,對違法者進行法律制裁。
2、對重點進出口商品實行強制性檢驗
根據(jù)《出口檢查法》等有關(guān)法律的規(guī)定,日本政府有關(guān)部門根據(jù)需要,規(guī)定了若干必須由政府或政府指定的民間檢驗機構(gòu)檢驗的商品種類, 亦稱法定檢驗商品種類。凡被列為法定檢驗范圍的商品,有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須向政府或政府指定的檢驗機構(gòu)申 報檢 驗,經(jīng)這些檢驗機構(gòu)檢驗合格后,發(fā)給檢驗合格證書,并對商品加附BESST標志,經(jīng)海關(guān)審核驗證后予以通關(guān)放行。如發(fā)現(xiàn)違反檢驗法律的行為,海關(guān)即將情況通知政府有關(guān)部門,由政府的檢驗機構(gòu)負責(zé)復(fù)驗、調(diào)查核實,提交地方法院,由法院視情對違反法律的當事人進行處罰。
3、對民間檢驗機構(gòu)實行監(jiān)督管理
為了使有關(guān)進出口商品檢驗法律順利實施,日本政府十分重視組織和利用社會檢驗力量。日本國內(nèi)的一些民間檢驗機構(gòu)由政府主管當局根據(jù) 《出口檢驗法》的規(guī)定批準營業(yè),代表政府對出口商品進行檢驗,承擔著“法定檢驗”的任務(wù)。為了保證檢驗工作的公正準確,這些民間機構(gòu)在政府的嚴格控制下進行工作,日本政府對有關(guān)民間檢驗機構(gòu)的檢驗技術(shù)水平、檢驗設(shè)備手段、檢驗范圍和能力以及組織結(jié)構(gòu)進行考核認證。對具備條件的授權(quán)代表政府執(zhí)行有關(guān)進出口商品的法定檢驗。政府部門對所指定的民間檢驗機構(gòu)的檢驗業(yè)務(wù)和檢驗結(jié)果進行監(jiān)督管理,不定期進行抽查,如發(fā)現(xiàn)問題可撤銷授權(quán)。政府有關(guān)部門還對指定檢驗機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人實行任命,如委派剛退出現(xiàn)職的農(nóng)林省次長或糧食廳長擔任日本谷物檢定協(xié)會的會長和理事長;由運輸省大臣確認日本海事檢定協(xié)會的理事以上干部,并發(fā)給確認書等;對其一般官員和雇員的聘用、解雇和處罰,都有嚴格的規(guī)定,所有工作人員都必須注冊。
日本政府委托官方和民間檢驗機構(gòu)對指定的出口商品進行檢驗。所謂“指定商品”,是指由日本“出口商品檢驗和設(shè)計促進委員會”提出指定出口商品目錄建議,由內(nèi)閣發(fā)布命令加以指定。日本《出口檢驗法》規(guī)定,每一種指定的出口商品都由行政法規(guī)規(guī)定其檢驗標準,一旦出口商品質(zhì)量達不到這些標準規(guī)定,不管出口商或進口商擔保與否,都不準出口。指定的商品未經(jīng)法定檢驗而出口的,將對出口人簽發(fā)制止令,并處以罰款。偽造或涂改檢驗機構(gòu)證書的,將被視為特別嚴重的“偽造公文罪”,其受到的處罰遠遠重于一般的偽造公文罪。
歐盟的官方檢驗機構(gòu)
歐洲聯(lián)盟國家的官方檢驗機構(gòu),其組織形式與美國類似,也是按商品類別,由政府各部門分管,按有關(guān)法律授權(quán)或政府認可實施檢驗和監(jiān)督 管理。如德國技術(shù)檢驗代理機構(gòu)網(wǎng)(TUV)獲得官方承認并主管市場的商品質(zhì)量;英國標準協(xié)會(BSI)負責(zé)制訂標準和實施檢驗、認證等工作; 荷蘭衛(wèi)生部主管藥品和食品,經(jīng)濟部主管電器和計量器具、農(nóng)漁部主管水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,環(huán)保部主管建材、化工品和危險品,運輸部主管車輛和 飛機,社會安全部主管核能的檢驗和監(jiān)督管理。各部下設(shè)相應(yīng)的檢驗機構(gòu),如衛(wèi)生部下設(shè)食品檢驗局,肉品檢驗局;農(nóng)漁部下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢驗局 等。
歐盟為監(jiān)控所有的技術(shù)法規(guī)而建立了一個官方/私人機構(gòu)聯(lián)合體系。官方機構(gòu)負責(zé)制定法規(guī),并按產(chǎn)品類別定義其標準及樣品審查制度。私 人或半官方機構(gòu)負責(zé)制訂強制性及非強制性標準,并執(zhí)行大部分測試、檢驗、管理任務(wù)。
法定范圍的活動主要有測試、檢驗及認證、認可。
1、制訂標準
歐盟層次的技術(shù)協(xié)調(diào)及標準制訂有兩種方法:第一是制訂某類產(chǎn)品所有的有關(guān)規(guī)定,即“完全強制協(xié)調(diào)”,該方法主要涉及與安全、健康有 關(guān)的產(chǎn)品,如藥品、食品及車輛;第二是只制訂某類產(chǎn)品的關(guān)于安全、健康項目的基本要求,然后由歐洲三個標準制訂機構(gòu)(歐洲標準化協(xié)會CEN、 歐洲電工標準化委員會CENELEC、歐洲通訊標準化委員會ETSI)制訂自愿性技術(shù)規(guī)范,再將此技術(shù)規(guī)范定為歐洲標準或協(xié)調(diào)文件。
歐盟各成員國都有自己的制訂標準機構(gòu),如法國的AFNOR,德國的DIN,意大利的UNI,西班牙的AENOR,英國的BSI等。這些機構(gòu)同時也參與 上述歐洲三個標準化機構(gòu)工作。
歐盟各成員國約定,新制訂的國家標準在生效前應(yīng)通知歐盟主管標準管理的單位。
2、認可檢驗認證機構(gòu)
歐盟在測試及認證領(lǐng)域的權(quán)威組織是CEOC。這個組織的成員大部分屬于非盈利性質(zhì),服務(wù)項目涵蓋許多設(shè)備的檢測和認證。例如:
英國:AOTC,檢驗可運送的瓦斯容器;Lloyds' Register; National House Building Council.
德國:TUV,為公共機構(gòu)及私人提供不同的管制服務(wù)。自成體系。
法國:Groupement des Apave,負責(zé)蒸汽壓力設(shè)備、電氣設(shè)備、建筑物等的強制管理;Bureau Veritas;CEP;Socotec。
比利時:AIB-Vincotte 等公司。
丹麥:Arbejdstilsynet 等。
荷蘭:Directoraat General van de Arbeid 等。
葡萄牙:Direccao-Geralde Energia 負責(zé)強制性檢驗工作。
意大利:ISPESL 測試及檢驗壓力容器和升降設(shè)備。
盧森堡:Luxcontrol,為國家檢驗機構(gòu)。
西班牙:ATISAE,配合工業(yè)部執(zhí)行相關(guān)強制性管制;Instituto Tecnico De Materialesy Construcciones,負責(zé)檢驗建筑產(chǎn)品。
歐盟認可下列機構(gòu)的技術(shù)能力及其公正性,賦予其進行認證活動的權(quán)力。
英國:NACCB;
荷蘭:RVC;
德國:TGA;
法國:AFAQ。
ISO 9000 系列標準制訂以后,歐盟國將其納為歐洲標準EN29000,并以此為依據(jù),指定各國上述認證機構(gòu)對廠家進行質(zhì)量體系認證,以保證 產(chǎn)品質(zhì)量。
3、辦理其他檢驗鑒定業(yè)務(wù)
對工廠、鐵路、電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計及建設(shè)的技術(shù)管制輔導(dǎo),二手設(shè)備的品質(zhì)檢驗,對環(huán)境、安全、衛(wèi)生的評估。
對遭受損害的貨物、建筑物進行損害調(diào)查以及應(yīng)雇主要求對員工賠償請求進行評估。