報關(guān)企業(yè)在向 海關(guān) 發(fā)送 報關(guān)單 電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場 海關(guān) 交單前,應(yīng)該對申報的電子數(shù)據(jù)及隨附 單證 做必要的審核以提高報關(guān)質(zhì)量,便于快速通關(guān)。其工作 流程 就是審核申報內(nèi)容及其有關(guān) 單證 是否滿足 海關(guān) 規(guī)范申報的要求。
報關(guān)單 審核的重點
報關(guān)企業(yè)在向海關(guān)發(fā)送 報關(guān)單 電子數(shù)據(jù)或向現(xiàn)場海關(guān)交單前,應(yīng)該對申報的電子數(shù)據(jù)及隨附 單證 做必要的審核以提高報關(guān)質(zhì)量,便于快速通關(guān)。其工作 流程 就是審核申報內(nèi)容及其有關(guān)單證是否滿足海關(guān)規(guī)范申報的要求。
首先應(yīng)根據(jù)海關(guān)對進出口貨物的管理要求及報關(guān)單填制規(guī)范對申報的報關(guān)單數(shù)據(jù)進行有重點的審核,審核數(shù)據(jù)的合理性與規(guī)范性,各數(shù)據(jù)項之間及審證提示信息與報關(guān)單數(shù)據(jù)項之間的邏輯對應(yīng)關(guān)系。具體內(nèi)容如下:
進出口口岸及口岸與運輸方式之間的邏輯關(guān)系。進出口口岸是否為貨物最先進口或貨物最終出口的口岸;進出口口岸與運輸方式是否對應(yīng)。
收發(fā)貨企業(yè)、地區(qū)及其與貿(mào)易方式、商品名稱之間的邏輯關(guān)系。進口是否為貨物使用地的地區(qū)代碼;出口是否為貨源地地區(qū)代碼或名稱;收發(fā)貨地區(qū)與貿(mào)易方式及貨物屬性之間邏輯關(guān)系是否正常。
運輸工具和提(運)單號。審核運輸工具和提 /運單號是否均已輸入;運輸工具與口岸類別及運輸方式之間邏輯關(guān)系是否正常。
貿(mào)易方式。貿(mào)易方式與征免性質(zhì)、經(jīng)營企業(yè)、商品屬性及征免規(guī)定間邏輯關(guān)系是否正常。
許可證與其它監(jiān)管證件。許可證與其它監(jiān)管證件是否符合海關(guān)證件監(jiān)管要求;證件與貿(mào)易方式及商品屬性間邏輯關(guān)系是否正常。
成交方式與運保雜費。進口組成 CIF 價格所需的各數(shù)據(jù)項內(nèi)容是否錄入齊全正確;出口形成 FOB 價格所需的各數(shù)據(jù)項內(nèi)容是否錄入齊全正確;當運費、保險費及雜費標志為“1”(費率)時,所輸入的費率值有無過高或過低的情況。若有,是否屬于正常情況。如運費、雜費是否高于30%,保險費是否低于0.1%等;當運費、保險費及雜費標志為“3”(總價)時,費用幣制和金額是否合理;當運費標志為“2”(單價)時,所錄運費單價及幣制是否合理(保險費、雜費標志不含單價);雜費正負值的輸入是否與海關(guān)計算進出口商品完稅價格的要求相一致;進口成交方式為 FOB 時如無保險費,應(yīng)審核該報關(guān)單是否為轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物。
件數(shù)、包裝種類。件數(shù)與包裝種類是否相對應(yīng),包裝種類的輸入是否清楚合理,有無亂輸入的現(xiàn)象。
毛重與凈重及集裝箱個數(shù)之間的關(guān)系。審核毛重與凈重之間比例關(guān)系是否正常,二者是否以公斤為單位輸入的 ;同商品審核毛重與20英尺標準箱個數(shù)之間邏輯關(guān)系是否正常。
商品名稱、規(guī)格型號,與商品編號。商品名稱、規(guī)格型號的錄入是否明確規(guī)范,能否充分說明商品的屬性,能否滿足海關(guān)商品歸類、價格審定、原產(chǎn)地確認、證件審定及執(zhí)行其它有關(guān)職能的需要 ;商品名稱與商品編號(含附加號)是否對應(yīng);跨年度時是否存在不同商品編碼問題。
原產(chǎn)地。審核原產(chǎn)地是否為進口貨物的實際原產(chǎn)國別地區(qū) ;原產(chǎn)地與商品屬性之間的邏輯關(guān)系是否正常;原產(chǎn)地代碼填制是否與原產(chǎn)地證書一致。
成交數(shù)量、計量單位與法定數(shù)量。當輸入申報計量單位不同時,應(yīng)注意審核三者之間關(guān)系是否合理,法定數(shù)量的輸入是否準確 ;
成交幣制、單價和總價。成交幣制、單價和總價是海關(guān)征稅業(yè)務(wù)中關(guān)鍵數(shù)據(jù)項,應(yīng)根據(jù)輸入商品的屬性及申報計量單位進行重點審核。
征免規(guī)定。征免規(guī)定是報關(guān)單數(shù)據(jù)項中最為重要的數(shù)據(jù)項,征免規(guī)定輸入的正確與否,將直接影響稅收征、減、免結(jié)果的正確性,應(yīng)加強對征免規(guī)定與其它數(shù)據(jù)項(如貿(mào)易方式、征免性質(zhì)及商品編號等)之間的邏輯互控關(guān)系的審核。
背景資料
報關(guān)單審核的具體內(nèi)容
證明進出口貨物的實際情況的資料,包括進出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等 ;
有關(guān)進出口貨物的代理報關(guān)授權(quán)委托協(xié)議、合同、發(fā)票、載貨清單(艙單)、提(運)單、裝箱單等商業(yè)單據(jù) ;
進出口所需的許可證件及隨附單證 ;
海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的)及其他進出口單證。
申報后如何糾正海關(guān)審核出現(xiàn)的問題
在海關(guān)電子審單環(huán)節(jié),如發(fā)現(xiàn)被計算機退回,報關(guān)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)該份報關(guān)單海關(guān)電子審單信息提示的內(nèi)容,再次審核有關(guān)單證以滿足申報要求。如系海關(guān)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置原因使申報被拒收的,應(yīng)及時練習(xí)集中審單環(huán)節(jié),向海關(guān)提出特殊申報申請,由海關(guān)通過人工接單方式以使該報關(guān)單申報行為被海關(guān)接受。
在人工審單環(huán)節(jié),海關(guān)審單關(guān)員在對報關(guān)單進行電子數(shù)據(jù)審核后,如發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)項申報錯誤的,將退回報關(guān)單,并在退回理由中提示報關(guān)企業(yè)哪些方面需要核實,并要求修改后重新申報 ;對構(gòu)成走私違法嫌疑的轉(zhuǎn)交有關(guān)部門作進一步的處理。人工退單并非不接受申報,而是申報不符合海關(guān)要求,需要修改后再次申報。報關(guān)企業(yè)如對退單原因不清楚的,應(yīng)及時聯(lián)系該份報關(guān)單的審單關(guān)員了解情況。如果長時間不與海關(guān)聯(lián)系,海關(guān)將提高該份報關(guān)單審單風(fēng)險等級,并在必要情況下組織重點查驗。
在現(xiàn)場接單環(huán)節(jié),因“單單”“單證”“單機”“單貨”一致性問題需要修改報關(guān)單電子數(shù)據(jù)內(nèi)容時,如不構(gòu)成走私違規(guī)嫌疑的,經(jīng)報關(guān)企業(yè)的申請,由海關(guān)完成該份報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的修改 ;或者因無法修改需要通過撤銷報關(guān)單重新申報的,報關(guān)企業(yè)應(yīng)當按照海關(guān)要求進行修改后重新向海關(guān)發(fā)送該份報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。《海關(guān)法》第二十六條規(guī)定“海關(guān)接受申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷”。因此,報關(guān)單電子數(shù)據(jù)撤消并非是撤消申報行為,而是修改電子申報單行為。