國土部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)卣鞯貥?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,并做到同地同價。與此同時,還要探索征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。
《通知》要求,推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,確保補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位。全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價是完善征地補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)同地同價的重要舉措,也是提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
對于新上建設(shè)項(xiàng)目,在用地預(yù)審時就要嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按照公布實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價核算征地補(bǔ)償費(fèi)用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的,征地補(bǔ)償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補(bǔ)償同地同價。
《通知》還表示,為防止拖欠征地補(bǔ)償款,確保補(bǔ)償費(fèi)用及時足額到位,各地應(yīng)探索和完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報批時,根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),測算征地補(bǔ)償費(fèi)用,由申請用地單位提前繳納預(yù)存征地補(bǔ)償款;對于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補(bǔ)償款。
用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對預(yù)存的征地補(bǔ)償款及時核算,多退少補(bǔ)。
再者,《通知》指出,征地批后實(shí)施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,及時足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)的問題。
住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
在城鄉(xiāng)接合部和城中村,原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房,主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞剑杀徊疬w農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和,應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。