為進一步發(fā)揮公安派出所在防控火災中的作用,按照《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,陜西省公安廳組織消防總隊、治安管理局和法制處,經過充分的調研、論證,于近日完成《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的修訂工作,并印發(fā)全省執(zhí)行。新的《陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》在總結全省公安派出所消防監(jiān)督工作取得的成績和不足的基礎上,對原《規(guī)定》做了較多方面的修訂。
納入基礎工作:為了適應公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法網上流轉、辦案的需要,要求各級公安機關應當將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作,將派出所消防監(jiān)督業(yè)務納入派出所綜合業(yè)務信息系統(tǒng),保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展的規(guī)定。
落實經費保障:為了滿足公安派出所開展消防監(jiān)督工作基本需求,根據公安派出所經費保障渠道,要求主管公安機關應當將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務經費列入公安經費計劃,報地方人民政府解決,并做到?顚S玫囊(guī)定。
明確執(zhí)法范圍:為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的范圍,根據《陜西省消防條例》第十二條、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定,明確了公安派出所依法實施日常消防監(jiān)督檢查的場所,同時要求縣級公安機關消防機構每年提出公安派出所消防監(jiān)督的具體對象,經與當地公安機關治安部門協(xié)商后,由縣級公安機關批準下發(fā)執(zhí)行,報設區(qū)市公安機關備案。
規(guī)范執(zhí)法內容:為了充實、規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責,根據《消防法》第五十三條、《陜西省消防條例》第十二條、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第四章、《火災事故調查規(guī)定》)第五條第二款的規(guī)定,調整、充實了公安派出所消防監(jiān)督職責。增加了要求公安派出所協(xié)助公安機關消防機構維護火災現場秩序,保護現場,控制火災肇事嫌疑人,協(xié)助公安機關消防機構實施臨時查封和強制執(zhí)行的內容。
規(guī)范執(zhí)法行為:為了規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為,根據《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第四章的要求,明確了公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的頻次、內容和具體要求。
規(guī)范執(zhí)法權限:按照責任和權力一致的原則,調整了公安派出所辦理消防行政處罰的權限。
規(guī)范工作重點:為了加強社區(qū)和農村消防工作,落實公安派出所承擔的對村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督檢查職責,要求公安派出所應當依托警務室同步建設消防室,明確了消防室應當有辦公用房、辦公設施、規(guī)章制度、消防室消防工作臺帳、日常消防監(jiān)督檢查記錄和必要的消防器材的要求。